Informe anual de CEAR

Las solicitudes de asilo se frenan en Navarra y Mali escala al segundo puesto

Navarra recibió 1.441 solicitudes de protección internacional en 2024, 700 menos que el año anterior, y la tendencia se mantiene en 2025

Idoia Oneca, coordinadora de CEAR Navarra, Unai Uhalde, presidente del Parlamento de Navarra y Marina Rodríguez, abogada de CEAR
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Idoia Oneca, coordinadora de CEAR Navarra, Unai Hualde, presidente del Parlamento de Navarra y Marina Rodríguez, abogada de CEAR
Idoia Oneca, coordinadora de CEAR Navarra, Unai Uhalde, presidente del Parlamento de Navarra y Marina Rodríguez, abogada de CEAR

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Ainhoa Piudo

Actualizado el 17/06/2025 a las 23:52

La llegada de personas solicitantes de protección internacional a Navarra experimentó un notable descenso en 2024, una tendencia que se mantiene en los primeros meses de 2025. Al contrario de lo que sucedió a nivel nacional, en el que se cuantificó un leve incremento (1,6%), la Comunidad foral pasó de recibir más de 2.000 solicitudes en 2023 a las 1.441 de 2024. El descenso, que se agudizado en los cinco primeros meses de 2025 con 496 personas solicitantes registradas, guarda relación con la entrada en vigor del nuevo Reglamento de Extranjería, que favorece la vía del arraigo para regularizase y desincentiva la de la protección internacional.

Son algunas de las grandes cifras que arroja el XXIII Informe Anual de CEAR (Comité Español de Ayuda al Refugiado), que fue presentado este martes en un acto en el Parlamento de Navarra. En él se recoge también que España sigue a la cola de la UE en cuanto a reconocimiento, con un 18,5% de las solicitudes resueltas favorablemente, casi 30 puntos menos que la media europea.

LAS NACIONALIDADES

En 2024 las nacionalidades mayoritarias de las personas solicitantes fueron Venezuela y Colombia, tanto a nivel nacional como en Navarra. Sin embargo, en lo que llevamos de 2025, Malí ha desbancado a Colombia y ocupa ya el segundo lugar en la Comunidad foral, consecuencia del recrudecimiento del conflicto y el deterioro de la situación humanitaria que vive el país africano.

Entre las 481 plazas de acogida que gestionan las distintas entidades acreditadas, las nacionalidades son, por este orden, Venezuela, Colombia, Ucrania y Mali.

EL NUEVO REGLAMENTO

El nuevo reglamento de la Ley de Extranjería, que entró en vigor el 20 de mayo, contiene “luces y sombras”. Esa es la valoración que hizo Idoia Oneca, coordinadora de CEAR Navarra. “Es una mejora grande respecto al tiempo para solicitar arraigo, que disminuido en un año, pero es un retroceso enorme para las personas solicitantes de asilo”, recordó. “Si solicitas asilo y te lo deniegan, el tiempo que has estado no cuenta para nada. Nos estamos encontrando personas que caen en situación irregular después de estar aquí mucho tiempo por tener que renunciar a su solicitud de asilo”.

Sobre la situación de la oficina de Extranjería, que ha reforzado recientemente su personal ante la situación de colapso en la que se encontraba, Oneca valoró que “sigue necesitando refuerzo”. “Los trabajadores siempre han sido muy facilitadores y han intentado hacer su trabajo lo mejor posible, pero están infradotados. Aunque hayan aumentado el personal, esta reforma aumenta muchísimo la carga de trabajo”, incidió.

LOS MENORES MIGRANTES

El informe de CEAR constata que una de cada siete personas de las que llegaron a Canarias son menores de edad, la mayoría sin referentes familiares. “Su protección supuso uno de los principales retos en materia migratoria en 2024 ante un sistema desbordado y la falta de acuerdo político e interterritorial para su acogida”.

Dayan Ramírez, colombiano que vive en Pamplona desde agosto
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Dayan Ramírez, colombiano que vive en Pamplona desde agosto©Jesús M Garzaron
Dayan Ramírez, colombiano que vive en Pamplona desde agosto

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Dayan Ramírez, colombiano: "Quedé prácticamente en situación de calle y CEAR me apoyó mucho"

Dayan Ramírez llegó desde Medellín (Colombia) a Barcelona, donde estuvo 9 meses. “Luego ingresé al programa de acogida con CEAR y en agosto del año pasado vine a Pamplona”. El 10 de marzo le negaron la solicitud de protección internacional y le dieron 15 días para abandonar el programa. “Estaba estudiando y no tenía ahorros, quedé prácticamente en situación de calle. CEAR me apoyó mucho”. Finalmente logró una plaza en el programa de transición del Gobierno de Navarra, que también gestiona CEAR, y ahora vive en un piso compartido. “Estoy esperando para aplicar a la disposición transitoria quinta, que me permite quedarme 6 meses en situación irregular para luego poder aplicar a los arraigos, aunque casualmente en octubre ya cumpliré los dos años de estar aquí”.

Ramírez salió solo de su país “por motivos de persecución” y no contempla regresar. De hecho, a lo que aspira es a poder “tener una vida estable” para poder traer también a sus padres. “Son personas ya mayores de 70 años”.

Hayder Andrés Rueda Arias, colombiano: "Estoy sin trabajo y en situación irregular"

Colombiano de 22 años, lleva en Pamplona 3 años. La entrada en vigor del nuevo reglamento ha supuesto que en su casa, donde vive con sus padres y dos hermanos, hayan pasado de tener tres ingresos a tener sólo uno. “Ahora sólo está mi mamá como cabeza del hogar. Yo venía formándome en placas fotovoltaicas (en un programa europeo puesto en marcha en el hospital San Juan de Dios) y trabajé durante un año en eso. Pero salió esta ley y tuve que desistir de mi recurso, que era lo que me permitía trabajar. Ahora estoy sin trabajo, sin nada, y en situación irregular”. La familia espera poder regularizarse ahora a través de la vía del arraigo social, pero tienen que esperar. “No sabemos si 3 ó 6 meses”.

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