El 'caso Cerdán' en Navarra
Cerdán, el negociador con EH Bildu a través de Signal para proteger sus conversaciones
Contó su método a Koldo García el 12 de diciembre de 2023; se da la circunstancia de que, un día después, el PSN y Bildu anunciaban su pacto para quitarle la alcaldía de Pamplona a Ibarrola (UPN) para dársela a Asiron


Publicado el 16/06/2025 a las 05:00
El prolijo y contundente informe de la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil sobre presuntas irregularidades en contrataciones de obras públicas por parte de la trama de Koldo García, Santos Cerdán y José Luis Ábalos dedica una parte a describir la preocupación de los dos primeros en torno a la seguridad de sus comunicaciones, ante la posibilidad de que García pudiese tener sus teléfonos intervenidos. En una conversación entre ambos, grabada como otras por el exasesor de Ábalos, el socialista navarro cuenta que él emplea Signal para protegerse.
—Y con Bildu hablo por Signal también —afirma Cerdán, a lo que García Izaguirre responde que “es mejor hablar por WhatsApp”.
¿Qué es Signal?
Signal está considerada como la aplicación de mensajería más segura del mundo. Cifra las comunicaciones extremo a extremo, lo que garantiza que sólo el emisor y el receptor pueden leer los mensajes. No almacena metadatos ni recopila información del usuario, permite el borrado automático de mensajes, utiliza los dispositivos de los usuarios como repositorios de los mensajes, no pudiendo acceder en remoto, y no tiene acceso a la información del perfil del usuario. Con todo, es gratuita para Android, iOS y escritorio.
La reunión entre Santos Cerdán y Koldo García tuvo lugar el 12 de diciembre de 2023 “en un establecimiento público”, plasman los investigadores. El encuentro se produjo tras la insistencia de García (“llevo un año detrás tuyo”, le dice a Cerdán) por reunirse para “conseguir la adjudicación de dos obras”, indica la UCO. “En un primer momento, Koldo le recriminó a Santos que llevara tanto tiempo detrás de él para concertar un encuentro. Santos justificó el distanciamiento alegando que le habían avisado de que le estaba investigando la Guardia Civil. Ante este extremo, Koldo le dijo que él sabía que era la Unidad Central Operativa quien le investigaba”. El exaesor de Ábalos vertió a continuación amenazas contra los agentes si éstos no dejaban de seguirle. El diálogo prosiguió. En un momento dado, Cerdán se muestra proclive a ayudar a García económicamente (“yo voy a intentar hacer algo, no se ahora cómo, pero le voy a dar vueltas”, le señala). Más adelante, ambos acaban abordando la seguridad de sus comunicaciones. Así lo transcribe la UCO en su informe y se expone a continuación, donde Koldo García es K y Santos Cerdán, S:
K: [….] Bueno, bueno, de las escuchas, yo estoy seguro que no son tan gilipollas (Ininteligible) Yo lo único que te pido, es que si me puedes ayudar con el (Ininteligible) que si por favor puedes, (Ininteligible)… varias escuchas, (Ininteligible) el WHATSAPP no lo pueden ver, solo hay una máquina y han traído una máquina a (Ininteligible) y no hay más, para toda España, no, han tenido ninguna (Ininteligible).
S: (Ininteligible)
K: (Ininteligible) Y si quieren saber dónde vas, con quien vas y dónde vas. Y el informe que se hace de la Policía Nacional lo hace (Ininteligible). Pero PACO, tiene acceso a eso, es Comisario y es (Ininteligible) que es el padre de FERNANDO, porque RAFA se quiere ir, no sé si te lo habrá dicho ya, me lo dijo a mí, RAFA es Secretario de Estado de Interior.
S: (Ininteligible) me dijo PACO que se queda.
K: Me dijo que se quería ir, porque no aguantaba más, como magistrado que es, es juez, ¿sabes? Pero bueno, que le (Ininteligible). Yo lo que te estoy diciendo ahora que ya están las cosas tranquilas, me han dejado de seguir (Ininteligible) y de investigar (Ininteligible) van a hacer una investigación porque (Ininteligible).
S: ¿(Ininteligible) Posibilidad de escuchas?
K: Sí claro, más fácil que con WHATSAPP, mucho más fácil. Muchísimo más fácil (Ininteligible) y con el programa que tiene ahora mismo ¿Cómo se llama la empresa española nuestra (Ininteligible)? ¿Esta que quiere ir todo el mundo?
S: INDRA.
K: INDRA, dice ¿tienes algún programa que puedo…? Quiso trabajar con Israel, ¿vale? Y, y no puede, claro, es una mierda. (Ininteligible)
S: (Ininteligible)
K: Pero tecnológicamente ahora mismo (Ininteligible)…
S: No, no, (Ininteligible) la supervivencia (Ininteligible).
K: Si con el partido y con (Ininteligible) y sus movidas.
S: No, con el uno (fonético) (Ininteligible).
K: ¿Y eso lo tienes (Ininteligible)?
S: (Ininteligible) por SIGNAL.
K: Pues es la mayor gilipollez del mundo. Mejor lo arreglas por WHATSAPP (Ininteligible) Y si es a SALVA quien lo ha contado (Ininteligible).
S: (Interrumpe) No, no, no.
K: SALVADOR ILLA habla muchísimo con el “Chili” y cuando estaba (Ininteligible).
S: (Ininteligible) por SIGNAL.
K: (Ininteligible) Es un error, y ¿por qué? (Ininteligible)
S: (Ininteligible) Y con BILDU hablo por SIGNAL también (Ininteligible).
K: Es un error, ¿no lo tienes en el móvil? Porque con SINGAL (Ininteligible). Es mejor hablar por WHATSAPP, lo que es viejo (Ininteligible).
S: (Ininteligible) es un tema de facturas (Ininteligible).
K: (Ininteligible) Entonces yo cogía, llamaba, (Ininteligible), el teléfono lo tiraba o lo dejaba ahí (Ininteligible) Hombre si hablas mucho con todo el mundo, dice (Ininteligible) millones, el vuelo de 8 millones y la empresa de, de lo, de mascarillas estaba muerta y demás, mira, pero cuando hubo (Ininteligible) La cuestión está en (Ininteligible) se ha hecho de obras, sí. No le va mal (Ininteligible) ¿Qué me lo iban a dar? Dijeron que sí, como garantía el día de mañana. Pero a mí, cuando nos echó, eh… a la puta calle…
A lo largo de su investigación, la UCO destaca que Cerdán y García Izaguirre fueron evolucionando en el empleo de medidas de seguridad: “De no otorgar especial importancia a dichas medidas y hablar abiertamente sobre circunstancias relativas a la obra pública durante la etapa en Navarra, pasaron a tratar ciertos asuntos mediante la aplicación de mensajería instantánea Signal, la cual se caracteriza por la privacidad en las comunicaciones”.
CERDÁN, CLAVE ENTRE EL PARTIDO SOCIALISTA Y EH BILDU
Una aplicación para salvar los mensajes del acceso de terceros que, ya se ha visto, el exsecretario de Organización del PSOE ha empleado para tratar con EH Bildu, formación que ha posibilitado las investiduras presidenciales de Pedro Sánchez y María Chivite y sostiene tanto al Gobierno central como al de Navarra. El papel de Cerdán ha sido clave para que el Partido Socialista y la coalición abertzale sean aliados. De influencia más que notable en decisiones trascendentales para el PSN de Chivite, coincide que Cerdán contó a Koldo García que hablaba con Bildu por Signal el día antes que el PSN y Bildu anunciaron su acuerdo para una moción de censura en el Ayuntamiento de Pamplona con la que quitarle la alcaldía a Cristina Ibarrola (UPN) para dársela a Joseba Asiron (Bildu). En la presentación del pacto, el actual vicesecretario general del PSN, Ramón Alzórriz, se esmeró en defender que Cerdán no había participado en la negociación, pero que habían actuado “en coordinación” con la dirección nacional del PSOE. Poco antes, el 16 de noviembre, Pedro Sánchez había sido investido presidente con el ‘sí’ de Bildu.