“Una pequeña mercantil de nombre Servinabar...”. La empresa con sede en la calle San Nicolás de Pamplona y que fue registrada el martes ocupa un amplio apartado del informe de la Guardia Civil y lo hace desde los orígenes de la dinámica investigada. Si el trabajo de la UCO tiene 490 páginas, Servinabar aparece citada en 62 ocasiones y su administrador único, Antxon Alonso, en 78. Y no solo vinculados constantemente a Koldo García y Acciona, sino también a Santos Cerdán. El informe considera incluso que el exdiputado“ tendría cierta capacidad de decisión” sobre esta empresa. Para la UCO, esta relación a cuatro bandas que se inició en 2015 supone el germen que explica las irregularidades posteriores investigadas.

Servinabar lleva más de un año en boca de la política navarra a raíz de la adjudicación del desdoblamiento de los túneles de Belate a la UTE (Unidad Temporal de Empresas) formada por esta firma, Acciona y Construcciones Osés. UPN se preguntó en marzo de 2024 qué aportaba esta pequeña empresa para obtener un 15% de participación en un proyecto de 76 millones de euros. La Guardia Civil, que ha analizado toda la trayectoria de Servinabar desde sus orígenes, no cita el asunto de Belate, pero tampoco aprecia qué pudo aportar a las obras en las que constituyó UTE con Acciona. Su respuesta va por otros derroteros: “El valor añadido adquiriría sentido por la relación existente entre Santos Cerdán, Koldo García y ambas empresas”. Para los investigadores, los vínculos entre todos ellos (en Acciona, con el exdirector Fernando Merino) son los antecedentes que “permitirán entender” la relación de Acciona con el Ministerio de Transportes a partir de junio de 2018, “así como el proceso de toma de decisiones para la presunta adjudicación irregular de contratos a la constructora”.

Esos antecedentes se remontan a 2015. Por aquel entonces, dos años antes de que Santos Cerdán presentara a Koldo García a José Luis Ábalos y se convirtiera en su chófer y después en su asesor personal, García ya había entablado relación con Acciona con ocasión de la explotación minera de potasa entre Navarra y Aragón vinculada a Geoalcali. Es en este proyecto, resalta la UCO, cuando esta mercantil contrata los servicios de Acciona en UTE con una pequeña empresa navarra, Servinabar 2000. A partir de aquí, página 14 del informe, las relaciones entre estos protagonistas se van a intensificar.

LA CREACIÓN DE NORAN

Servinabar es una sociedad unipersonal, administrada por Antxon Alonso, un empresario guipuzcoano con el que Koldo García había constituido en San Sebastián la cooperativa NORAN, cuyo objeto social es la compraventa de bienes inmobiliarios. La Guardia Civil resalta la importancia del momento en el que se crea esta cooperativa: el mismo mes en el que se firmó la encomienda para la tramitación administrativa de las concesiones de la explotación minera, y menos de tres meses antes de la constitución de Servinabar y el inicio de la colaboración de esta con Acciona. El 15 de diciembre de 2015, por ejemplo, ya consta el correo de una empleada de una empresa vehículos de renting dirigido a Koldo García para una UTE con Acciona.

En la multinacional, juega un papel importante en el informe de la UCO Fernando Merino, exdirector del Departamento de Navarra y La Rioja. Su nombre figura en numerosas ocasiones en las notas de los calendarios personales de Koldo García, a los que ha tenido acceso la UCO. Además de la mina de Sangüesa, Acciona, Servinabar y Koldo García estuvieron relacionados con otras dos obras en la Comunidad foral: una es la adecuación del Navarra Arena en 2017 y la otra un proyecto al que ellos se refieren como “panadero” y que hace referencia a los terrenos donde ahora se ubica el supermercado Lidl en Huarte, junto al Panadero de Eugui.

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LA VINCULACIÓN CON CERDÁN

La UCO repasa la trayectoria de Koldo García en el PSOE: concejal en Huarte de 2011 a 2015 y candidato a una concejalía en el Ayuntamiento de Santesteban en 2015, “aunque habría terminado renunciando al cargo al no presentar la declaración de bienes”. Además, mantenía relación con diferentes cargos del partido en Navarra, destacando su inclusión el 13 de marzo de 2017 en el grupo de Whatsapp “Strios. Grales. PSN-PSOE”. De diversos mensajes se deduce, sigue la UCO, que “la trayectoria de Koldo iba ligada a la de Santos Cerdán.

El primer indicio de la vinculación del hasta este jueves número 3 con los negocios de Koldo García, Acciona y Antxon Alonso aparece el 24 de agosto de 2015, antes incluso de que se constituyera Servinabar. Ese día consta un correo electrónico que el administrador único de Geoalcali envía a Koldo García y hace mención a Santos Cerdán. El 27 de octubre de 2017, Cerdán pregunta a Koldo qué obras iba a hacer “Gui” (Antxon Alonso, guipuzcoano), a lo que Koldo contesta que “panadero” y “arena”. En relación a esta última obra, consta un wasap de Koldo a Cerdán enviado 7 días antes de que la mesa de contratación adjudique a la UTE de Acciona y Servinabar la obra. “Buenas! bueno ya está lo tiene firmado el cordobes y el guipu”.

Los agentes de la UCO llegan a la conclusión de que los indicios recabados “no solo ligarían a Cerdán con las sociedades (Servinabar y NORAN) sino que le otorgarían cierta capacidad de decisión sobre las mismas”. Uno de los hitos de este papel queda reflejado, explican los investigadores, es una cuenta de correo electrónico asociado a “Santos” y que hace referencia a Mina Muga y NORAN, el envío de Cerdán a la exmujer de Koldo García de una imagen del DNI de Antxon Alonso...

En cuanto al flujo monetario entre empresas, el informe resalta que NORAN recibió 360.165, 62 euros de Servinabar entre 2016 y 2023, enviando 177.000 a Antxon Alonso. A los investigadores les llama la atención que siendo socios al mismo porcentaje de la cooperativa, Koldo García solo recibiera 8.738 euros en nueve abonos. No obstante, los ingresos directos recibidos por García desde Servinabar comenzaron a finales de 2015 y se trata de cinco pagos que hacen un total de 5.100 euros, si bien la UCO cree que la relación continuó. Diez años después, el pasado martes, los agentes irrumpían en la oficinas de Servinabar en Pamplona. Todo el material del que se incautaron, por cierto, no está incluido en el informe difundido ayer y será objeto de un análisis posterior.