La abogada y profesora asociada de la UPNA en el área de Derecho Administrativo Ana Clara Villanueva Latorre ha tomado este mediodía posesión como presidenta del Consejo de Navarra, máximo órgano consultivo de la Comunidad foral, en un acto que se ha celebrado en el Archivo Real y General de Navarra y al que ha asistido la presidenta de Navarra María Chivite. Villanueva se integró en mayo de 2024 a este órgano tras su elección como vocal por el Pleno del Parlamento tomando el relevo del vocal José Iruretagoyena. Junto a ella fueron designados como vocales Rafael Lara, catedrático de Derecho Mercantil y con una larga actividad investigadora centrada en los contratos mercantiles y en el derecho de sociedades, que sustituyó al hasta entonces presidente Alfredo Irujo, y Eduardo Santos, que fue consejero de Justicia entre 2019 y 2023 y ha ejercido la docencia en el área de Derecho Público de la UPNA (2009-2014) y en la Escuela de Práctica Jurídica (2003-2016) y que asumió la vocalía de María Ángeles Egusquiza. 

Villanueva es la primera mujer en presidir el Consejo de Navarra, que conmemorará este año el 25 aniversario de su creación. "La era de la mujer ha llegado al Consejo de Navarra. Soy la primera, mañana seré la primera de muchas", ha enfatizado la nueva presidenta del Consejo tras prometer el cargo en castellano y euskera.  La nueva presidenta ha reivindicado la independencia de la labor consultiva del Consejo de Navarra “porque su función es aconsejar sobre que se sabe y quien aconseja no decide sobre lo aconsejado” y se ha mostrado convencida de integrar un órgano “prudente y valiente, discreto y transparente y también humilde”. Ha arrancado su intervención subrayando la discriminación histórica que ha sufrido la mujer en el ejercicio de funciones públicas y en la participación en la toma de decisiones políticas para poner en valor el hito que supone que por vez primera una mujer lo presida. “Sin perjuicio de la importante labor de Ana Irigoien, en el Consejo de Navarra tuvieron que pasar trece años hasta la designación como consejeras de las primeras mujeres”, ha recordado.

Durante su intervención, la nueva presidenta del Consejo de Navarra se ha emocionado al recordar a Pilar Ollo Luri, "mi madrina", ha dicho, recientemente fallecida. "Brillante jurista, gran mujer, buena compañera y persona. Mi madrina y amiga del alma que me seguirá acompañando", ha concluido.

Villanueva releva en el cargo al catedrático de Derecho del Trabajo de la UPNA, José Luis Goñi, y durante los próximos cuatro años, periodo máximo establecido para el cargo de presidenta y sin posibilidad de reelección, además de seguir desarrollando las funciones propias de consejera, asumirá la representación institucional y la gestión de los asuntos y gastos del consejo así como la dirección de las sesiones del pleno.

El Consejo de Navarra está compuesto por cinco juristas nombrados por la presidencia del Gobierno a propuesta del Parlamento y su designación, para un mandato único de hasta 8 años, se hace depender del aval de la mayoría absoluta de la Cámara. Además de Villanueva, Lara y Santos, también forman parte de este órgano Hugo López e Inés Olaizola Nogales, catedrática de Derecho Penal en la UPNA que tras ser propuesta al cargo por el centro universitario, fue elegida el pasado marzo por el Parlamento de Navarra para cubrir la vacante de José Luis Goñi que presidía hasta entonces el Consejo y dejó el cargo tras haber agotado su mandato. 

Por las manos del Consejo de Navarra pasan algunas de las normas más relevantes de Navarra y, entre otras funciones, se encarga de comprobar que se adecuan al ordenamiento jurídico.

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La discriminación que a lo largo de la historia ha sufrido la mujer en el ejercicio de las funciones públicas ha centrado buena parte de la primera intervención de Ana Clara Villanueva como nueva presidenta del Consejo de Navarra. Ha empezado citando el papel que los textos históricos reservan a la reina Juana II de Navarra que pudo ser, ha recordado, la fundadora del Consejo Real de Navarra como institución ya organizada en el siglo XIV y ha terminado con un reconocimiento especial para María Ángeles Egusquiza, Asunción Erice y Socorro Sotés como “pioneras” de la función consultiva foral. “La era de la mujer ha llegado al Consejo de Navarra. Hoy soy la primera, mañana seré la primera de muchas”, ha enfatizado haciendo hincapié en que 2025 es un año importante porque la institución celebra su 25 aniversario y se recordará también porque en ese año se ha alcanzado la igualdad.

“Su composición total, mayoritariamente femenina ya solo en número se ha visto consolidada por esta presidencia que recibo con suma gratitud y asumo con mucho orgullo como jurista navarra, pamplonesa de nacimiento y descendiente de dos pequeñas localidades de la merindad de Sangüesa: Liédena y Urraúl Alto”. Un hito representativo, dijo, del nivel jurídico que tiene la mujer en Navarra para iniciar “una etapa de importante renovación que nos va a exigir mucho esfuerzo para mantener el nivel jurídico que siempre ha tenido la institución y para afrontar el impacto en nuestras normas y relaciones jurídicas de la evolución de la sociedad navarra, la situación internacional  o la entrada del derecho en la inteligencia artificial”. Ha destacado que a pesar de ser "un consejo joven" han recibido la "importante herencia" de un trabajo jurídico consolidado durante años y han contado con un "eslabón de oro, la presidencia de José Luis Goñi", una " importantísima etapa de transición que les ha dejado preparados para encarar el futuro más inmediato", ha dicho antes de agradecer públicamente la forma en la que ha llevado a cabo esa transición "mostrando generosidad, sensibilidad y un pleno sentido jurídico". 

Villanueva ha aludido en su intervención a la diferencia entre saber y poder. "Pregunta quien puede, responde quien sabe", ha apostillado para sentenciar que eso es precisamente la función consultiva: "Aconsejar sobre lo que se sabe y quien aconseja no decide sobre lo aconsejado. Ahí radica la esencia de nuestra independencia".  Ha defendido que también corresponde a la función consultiva contribuir a la buena administración y no se ha olvidado de acordarse de su familia por "su apoyo y sus valores". Ha hablado del "rigor y profundo sentimiento foral de su madre", de "la mente abierta y siempre positivista de mi aita de " la coherencia de mi hermano y la perseverancia y espíritu de trabajo de Javier".