Carreteras
Media Autovía de Navarra (A-15) falta aún por construir tras 10 años de parón
De los 164 km de esta autovía que unirá Tudela con Medinaceli a través de Soria, clave en la ruta hacia Madrid, no se ha ejecutado nada en suelo navarro. El Gobierno de Navarra y el Estado ponen en marcha de nuevo obras y proyectos
Actualizado el 09/03/2025 a las 18:01
El 53% de la Autovía de Navarra (A-15), más de la mitad, no se ha construido todavía. Un futuro eje clave para conectar la Comunidad foral con la ruta a Madrid por vía rápida que, tras décadas en desarrollo y 10 años de parón, ahora parece reactivarse. El Gobierno de Navarra y el Estado, ambos con competencias constructivas, vuelven a poner en marcha la maquinaria a través de la redacción de proyectos y el inicio de algunas obras.
En 2015 se abrió el último tramo hasta la fecha de una autovía que conectará Tudela con Medinaceli, a través de Soria. Arrancará en el final de la autopista navarra AP-15 (justo en el punto en el que conecta con la AP-68) y culminará a la altura de Medinaceli (Soria) desembocando en la A-2, la autovía que conduce a Madrid.
De los 164 kilómetros que tendrá la Autovía de Navarra (A-15) ya se han puesto en servicio 72 en el trazado sur, entre la ciudad de Soria y Medinaceli. Asimismo, están abiertos otros 5 km de la variante de Ágreda. Faltan, por tanto, unos 87 por construir, 18 en Navarra.
Al Gobierno foral le competen dos tramos de autovía, aún no ejecutados. Serán de nuevo trazado y no seguirán el curso de ninguna carretera actual. Pasarán por los términos municipales de Corella, Cintruénigo, Tudela y Cascante. El Estado, por su parte, construye los tramos que atañen a las provincias de Soria (Castilla-León) y Zaragoza (Aragón). Sobre sus 13 tramos, 8 se abrieron entre 2007 y 2015. Y de los 5 restantes, hay uno en obras desde el verano de 2024 (Fuensaúco-Villar del Campo).
PASOS EN NAVARRA
Días atrás, el departamento de Cohesión Territorial del Gobierno de Navarra, a través de la dirección general de Obras Públicas, informaba de la aprobación provisional del proyecto de construcción de uno de los dos tramos de la A-15 en suelo foral. Concretamente del primero, el que enlazará la AP-15 con Cintruénigo. Un trazado de 5,8 km que ahora saldrá a exposición pública (alegaciones) y del que se iniciará también el expediente expropiatorio de bienes y derechos afectados. La redacción de este proyecto (se actualiza) se licitó la pasada legislatura, en 2023, y se adjudicó por 348.480 euros.
La inversión estimada en este tramo asciende a 112 millones de euros, y se prevé una construcción por subtramos que, conforme a la apuesta del Ejecutivo foral, se iniciará “durante esta legislatura”. Se avanzará de norte a sur, configurando enlaces de conexión con las carreteras que se irán cruzando. Habrá aquí 3 enlaces: con la AP-15 (en su encuentro con la AP-68), la NA-6810 (Montes de Cierzo-Corella) y la NA-160 (Tudela-Fitero).
“La necesidad de construir tanto enlace, con pasos elevados para las carreteras regionales sobre la futura autovía y glorietas para favorecer los giros en todas direcciones, eleva la complejidad de este tramo y lo encarece”.
Así lo indican desde Obras Públicas. De hecho, el siguiente tramo navarro hasta la muga, aún siendo más largo (12,5 km), se prevé que cueste unos 120 millones, pues solo incluye un enlace con la NA-6900 (Cascante-Fitero). Sobre este segundo tramo, se trabaja ya también en actualizar su proyecto. “Se está preparando el expediente para licitar próximamente su redacción, con un plazo de 18 meses”.
Y según se ha acordado, “el tramo que le dará continuidad, el primero de competencia estatal, se adentrará en suelo foral hasta enlazar con la carretera NA-6900, donde acabará el de ejecución navarra”, dice Obras Públicas.
PROYECTOS ACTUALIZADOS
Los dos tramos navarros ya contaban con sendos proyectos cuya redacción fue encargada en 2009 por el Gobierno de Navarra que encabezaba UPN y que se recibieron en 2010, si bien “nunca fueron aprobados oficialmente”, remarca el actual Ejecutivo que lidera el PSN, y que ha apostado por actualizarlos 15 años después.
Fuentes de Obras Públicas recuerdan cómo la apuesta estatal por empezar a construir la A-15 de sur a norte no ayudó entonces a iniciar la construcción en Navarra. Todo ello, además, en un contexto de crisis económica y en una etapa en la que se construía la Autovía a Jaca A-21 (se acabó en 2012). Después se puso el foco en los problemas de seguridad vial de la nacional N-121-A.
Para los dos tramos navarros y los dos siguientes de la A-15 (34,5 km totales desde el enlace de la AP-15 hasta Ágreda, pasando por Tarazona), el Estado tramitó una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) conjunta sobre el estudio informativo de trazados que caducó en 2012. Esta es la parte de la autovía menos desarrollada. En fechas más recientes se tramitó otra DIA que fue aprobada, de forma favorable, en junio de 2020.
“Esa DIA ha requerido ajustar trazados y mejoras ambientales que ahora se incorporan a los proyectos actualizados, al igual que estos se adaptan a nueva legislación y normativa: de señalización, de pretiles en viaductos, de pintado de carriles, de iluminación...”, explican desde Obras Públicas. “Asimismo, con el paso de los años cambian las circunstancias: anidan en la zona aves que antes no lo hacían, cambian infraestructuras en el entorno... Y, como pasa con todo, se encarecen los costes constructivos, por lo que toca actualizar la parte del presupuesto”.
En cualquier caso, el objetivo del Gobierno de Navarra es “comenzar esta legislatura la construcción de la A-15 para que sea una realidad cuanto antes”. “Una reactivación del proyecto en coordinación con el Gobierno de España, que también manifiesta con hechos ese deseo de acercar Navarra a Madrid”, indican.
PASOS DEL ESTADO
Culminada hace una década la A-15 entre Medinaceli y el sur de Soria, el Gobierno de España trabaja para reimpulsar la construcción de esta autovía rumbo a Navarra. La mayoría de los tramos pendientes se encuentra en tramitación.
Comenzando desde Soria en dirección norte: se redacta (actualiza) el proyecto del tramo Los Rábanos-Fuensaúco (17 km); se encuentra en obras el tramo Fuensaúco-Villar del Campo (15 km); se redacta el proyecto del tramo Villar del Campo-Ágreda oeste (19 km); está abierta al tráfico la variante de Ágreda (5 km); se encuentra con el proyecto aprobado y la obra pendiente de licitar el tramo Ágreda este-Tarazona (9 km); y tiene el proyecto pendiente de licitar el tramo Tarazona-límite provincial con Navarra (7,5 km).
