HACIENDA NAVARRA

¿En qué países están los bienes que declaran los navarros en el extranjero? Suiza, en primer lugar

La mayor parte son acciones y participaciones en fondos de inversión; entre 2020 y 2022, 3.000 navarros informaron de sus bienes fuera, declarando primeras inversiones, incrementos de valor o extinciones de titularidad

Cuatro de los cinco países con más patrimonio de navarros, en Europa
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Cuatro de los cinco países con más patrimonio de navarros, en Europa
Cuatro de los cinco países con más patrimonio de navarros, en Europa

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Diana de Miguel

Publicado el 08/12/2024 a las 05:00

Suiza continúa siendo el principal destino del dinero de contribuyentes navarros que sale de la Comunidad foral. Aglutina, en concreto, casi el 30% del patrimonio navarro en el exterior. Cuentas corrientes, depósitos, seguros, acciones, participaciones en fondos de inversión e inmuebles por los que en 2022, último ejercicio con datos disponibles, declararon un importe cercano a los 90 millones de euros en el país helvético. Luxemburgo, donde ese año los navarros informaron de bienes por casi 70 millones se situó en segunda posición en el variopinto listado de países donde los navarros tienen dinero y que incluye a más de 40 territorios. Entre ellos, exóticas islas europeas como las de Guernsey, una de las tres dependencias de la Corona británica, ubicada en el canal de la Mancha al oeste de las costas de Normandía, o las Caimán y Bermudas, en el continente americano.

En la primera de esas islas declararon bienes en el ejercicio 2020 por un valor cercano a los cuatro millones de euros, mientras que en Caimán y Bermudas los importes declarados en los tres últimos ejercicios con datos disponibles -2020, 2021 y 2022- revelan importes algo más modestos aunque entre los dos destinos se superan los dos millones de euros de patrimonio. En esos tres años, Estados Unidos ha ido ganando peso entre los destinos internacionales preferidos por los navarros para guardar su dinero situándose en tercera posición, por delante de Francia, Andorra, Irlanda y Países Bajos. En Panamá, por el contrario, los importes declarados han descendido de manera muy notable. De ocupar en la declaración de 2020 la sexta posición en el ranking de países con más de 27 millones de euros declarados ese año, por encima de los 17 millones que medio centenar de contribuyentes navarros declararon tener en ese país en 2012 y también de los casi 24 millones de los que informaron un año después. En la declaración de 2022 Panamá bajó hasta el puesto número 23 con un importe de bienes declarados de poco más de 440.000 euros.

EXIGENCIAS DE CONFIDENCIALIDAD 

Pese a la extensa cifra de países extranjeros con patrimonio de navarros facilitada por la Hacienda Foral de Navarra y correspondiente a la información obtenida de las tres últimas declaraciones de bienes en el extranjero, el modelo 720, el número real de territorios no se conoce por las exigencias de confidencialidad que impiden dar a conocer aquellos países con menos de tres contribuyentes aunque casi con total probabilidad se distribuyen por los cinco continentes. Países que en el listado se engloban bajo el epígrafe ‘otros’ y que ocupan la séptima posición en el ranking con un patrimonio declarado que en 2020 superó los 21 millones de euros y en la de 2022 se quedó por debajo de los 16.

LEGAL, PERO CON OBLIGACIÓN DE INFORMAR 

Con la legislación en la mano no hay nada ilegal en tener bienes o cuentas en el extranjero, ni siquiera cuando los territorios elegidos parar alojar ese patrimonio tienen la consideración de paraísos fiscales por ofrecer a personas físicas o jurídicas un régimen tributario muy flexible o inexistente, en un entorno estable política y económicamente. Según recuerda la Agencia Tributaria en la última relación de países y territorios calificados como paraísos fiscales han salido de la lista original, por ejemplo, el Principado de Andorra. También, las Antillas Neerlandesas, Chipre, Emiratos Árabes Unidos, Hong-Kong, Gran Ducado de Luxemburgo, Sultanato de Omán o las Repúblicas de Panamá, San Marino y Singapur entre otros. Pero permanecen otros como Bermudas, Islas Caimán, Guernsey o las Islas Vírgenes Británicas.

MÁS DE 50.000 EUROS Y NUEVAS Y NUEVAS DECLARACIONES 

Pero siempre que ese patrimonio alojado en el extranjero supere los 50.000 euros existe la obligación de declararlo a Hacienda. La obligación se incluyó en la ley contra el fraude fiscal que se aprobó en 2012 y el ejercicio 2013 fue el primero en el que los contribuyentes tuvieron que presentar la declaración de bienes en el extranjero. Ese año, los registros de la Hacienda Foral de Navarra incluyeron un patrimonio de bienes y derechos situados en el extranjero por valor de 1.190.150.850 euros repartidos en casi 60 países y correspondientes a un total de 4.803 NIFs (los declarantes deben disponer de Número de Identificación Fiscal para presentar la declaración). En los dos ejercicios subsiguientes, la cifra de NIFs se redujo de forma notable. Hubo 2.836 en la declaración de 2014 y 2.507 en la de 2015, aunque la de los importes declarados se mantuvo más o menos estable. En 2014, se declararon 1.132.431.918 euros y en 2015, 890.022.468. En la evolución que recogen los importes declarados en los tres últimos ejercicios declarados (2020, 2021 y 2022) la caída, según los datos facilitados por la Hacienda Foral de Navarra, es mucho más notable. De hecho, en 2022 se presentaron según Hacienda 964 declaraciones y los importes declarados se situaron por debajo de los 400 millones de euros, la mayoría acciones y participaciones en fondos de inversión pero también dinero en cuentas e inmuebles por un valor superior a los 32 millones de euros. Entre 2020 y ese año han sido algo más de 3.000 (3.098) cuando en el primer ejercicio con obligación de declarar (2012) fueron 4.803.

Hay que tener en cuenta en todo caso que si el valor de los bienes declarados no experimenta un incremento superior a los 20.000 euros no existe obligación de volver a declararlos por lo que el número de personas que tienen bienes en el extranjero no tiene por qué coincidir con el de declarantes. Como explica Irene Francés Goicoechea, subdirectora del departamento fiscal de Arpa, las declaraciones de cada año pueden recoger tanto importes declarados por primera vez como de extinción de titularidad por bienes que se dan de baja ese año o modificaciones de valor de bienes declarados en ejercicios anteriores.

EUROPA TUMBÓ EL RÉGIMEN SANCIONADOR 

El régimen sancionador que se asoció al modelo 720 de declaración de bienes en el extranjero cuando se creó terminó siendo tumbado por el Tribunal Superior de Justicia de la Unión Europea por la “desproporción” de las multas que acarreaba con sanciones del 150% sobre el valor del gravamen eludido que acarreaba multas fijas que podían superar el valor de los activos no declarados (a 5.000 euros por dato omitido, incompleto o inexacto, con una multa mínima de 10.000 euros, y otros 100 euros por cada dato comunicado fuera de plazo, por un mínimo de 1.500 euros). Hoy la presentación de este modelo es una obligación formal más y las sanciones que acarrea no presentarlo iguales a las de no presentar cualquier otra declaración tributaria.

CLAVES DEL MODELO 720 EN NAVARRA

1 ¿Desde cuándo existe la obligación de declarar el patrimonio que se tenga fuera de España así como el país en el que se encuentra? La obligación se aprobó en 2012 tras la fallida amnistía fiscal y afecta a todos los contribuyentes con patrimonio fuera del país superior a los 50.000 euros a informar de él.

2 ¿Qué plazo hay para presentar el modelo?
La presentación del modelo 720 se debe realizar entre el 1 de enero y el 31 de marzo del año siguiente al que se refiera la información a suministrar. En Navarra el plazo para la presentación del modelo correspondiente al ejercicio 2012, se amplió hasta el 19 de julio, inclusive, de 2013.

3 ¿Hay que declarar los bienes todos los años? Los valores declarados en ejercicios anteriores, sólo se deben incorporar en la declaración de los años sucesivos cuando el valor conjunto de todos los valores haya experimentado un incremento superior a 20.000 euros, frente los valores que determinaron la presentación de la última declaración. También se debe informar de la cancelación de valores, derechos, seguros… que se hubieran declarado anteriormente.

4 ¿Y si el contribuyente tiene criptomonedas en el extranjero? ¿También deberá declararlas? Sí, pero a través de otro modelo. Los titulares o beneficiarios de criptomonedas depositadas en el extranjero, están obligados desde 2023 a dar esa información presentando un nuevo modelo, el 721, que establece los mismos límites y plazos de presentación que el modelo 720.

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