Política
Qué pasará tras el veto del Senado al traspaso de tráfico a Navarra
El Congreso tiene la última palabra en el cambio del Amejoramiento que hará posible que Navarra pueda ejercer en exclusiva la competencia de vigilancia y control de las carreteras, pero el proceso no acabará ahí
Actualizado el 14/11/2024 a las 10:13
¿Por qué se ha impulsado esta modificación del Amejoramiento?
Los gobiernos central y foral acordaron el traspaso de la competencia exclusiva de tráfico a Navarra en marzo de 2023. Sin embargo, el Tribunal Supremo anuló el traspaso en una parte: la referente a las funciones de la Guardia Civil de Tráfico. Sostuvo que la competencia exclusiva de vigilancia y control de carreteras a través de Policía Foral no estaba reconocida en el Amejoramiento y en su sentencia planteó que uno de los posibles caminos para que Navarra la ejerciera sería cambiar la ley orgánica, camino por el que optaron ambos ejecutivos.
¿En qué consiste el cambio legal?
Afecta al artículo 49.3 del Amejoramiento. Se añade que, además de las facultades y competencias que viene ostentando, “corresponden a Navarra” las “funciones de vigilancia y control del tráfico ”. Además, se modifica el artículo 51, para especificar que será la Policía Foral la que ejerza la competencia.
¿Qué pasos se darán tras el veto del Senado?
El Congreso deberá levantar el veto por mayoría absoluta, votos con los que ya aprobó en septiembre la modificación del Amejoramiento. El Congreso baraja que esa votación, que será ya la definitiva para dar por resuelto la modificación del Amejoramiento, tenga lugar el día 21.
Una vez el Congreso apruebe definitivamente el cambio legal, ¿qué ocurrirá?
En ese momento, la Junta de Transferencias Navarra -Estado deberá adoptar dos acuerdos necesarios para que la Comunidad foral asuma la vigilancia y control de las carreteras. En uno se detallará el traspaso del Estado a Navarra de las funciones que anuló el Supremo. El segundo será un acuerdo complementario para regular cómo Policía Foral ejercerá en exclusiva esa tarea y la tramitación y resolución de sanciones y la consiguiente recaudación. Este acuerdo es el que UPN pide ahora que se modifique, para que, aunque la competencia exclusiva sea de Navarra, sigan en las carreteras la Guardia Civil y la Policía Foral, bajo el liderazgo de esta última, sin embargo es un cambio que descartan el Gobierno de Navarra y sus socios. El pacto que alcancen ambos ejecutivos se votará de nuevo en la Junta de Transferencias Navarra -Estado y lo aprobará el Gobierno de España con un real decreto. Los gobiernos central y foral ya acordaron que Navarra pueda empezar a recaudar las sanciones de tráfico como máximo a partir de julio de 2026, cuando esperan que ya se haya modificado el Amejoramiento.
¿La Guardia Civil tendrá que irse de Navarra?
No, en ningún caso. Si se mantiene el acuerdo original, se abrirá un plazo para que solo la Policía Foral esté en las carreteras navarras (en el acuerdo de 2023 era de 4 años), algo que solo afectará a los agentes de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil. Estos, además, tendrán tres opciones. Los que quieran podrán integrarse en la Policía Foral para seguir realizando esa función, en unas condiciones que se estaban ultimando antes de que se paralizara esta transferencia. Es la conocida como pasarela. Además, estos agentes tendrán la posibilidad de seguir en la Guardia Civil con dos caminos: continuar en Navarra en otras secciones o mantenerse en la agrupación de Tráfico en otra comunidad española.
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