Política
El Parlamento de Navarra cierra un curso marcado por la tensión política
El bloque formado por los socios del Gobierno y Bildu no ha aceptado casi ninguna iniciativa de la oposición, como volvió a ocurrir en los presupuestos. La Cámara está ya de vacaciones y retomará su actividad en septiembre
Publicado el 12/07/2024 a las 05:00
El Parlamento navarro ya está de vacaciones. Ni en julio ni en agosto habrá actividad ordinaria, ya que esta no se retomará hasta septiembre. El Legislativo ha cerrado el primer curso político de la XI legislatura, marcado por la fractura política y la tensión en los debates entre los socios del Gobierno y la oposición.
Los parlamentarios tendrán un verano muy distinto al de 2023, año que estuvo plagado de citas electorales y negociaciones.
Políticamente ha sido un curso de continuidad, después de que la presidenta María Chivite fuese reelegida con el apoyo del tripartito (su partido el PSN, Geroa Bai y Contigo Navarra) y con la imprescindible abstención de todos los parlamentarios de EH Bildu. El PSN no contempló otra opción, como se vio tras las elecciones de mayo, cuando el entonces líder de UPN Javier Esparza anunció que hablaría con los socialistas. “Se puede ahorrar la llamada”, replicó el portavoz del PSN Ramón Alzórriz.
Este último año se ha consolidado la posición de EH Bildu como el cuarto socio de María Chivite. Este julio han comenzado ya a negociar las medidas fiscales que acompañarán a los presupuestos de Navarra para 2025.
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EL RODILLO DE LOS SOCIOS DE GOBIERNO HACIA LA OPOSICIÓN
El tripartito y Bildu han vuelto a formar un bloque con cuya mayoría han impedido que no se apruebe prácticamente ninguna iniciativa de la oposición, como volvió a ocurrir en el debate y aprobación de los presupuestos de Navarra para 2024 y de las medidas tributarias para este año.
Los socios del Gobierno y Bildu, que suscribieron su quinto pacto presupuestario, no aprobaron ni una de las alrededor de 600 enmiendas con propuestas que presentaron UPN y PP.
El debate de los ingresos y gastos de Navarra para este 2024 se llevó a cabo más tarde que años anteriores porque hasta agosto no se renovó el Ejecutivo. Lo habitual, y así lo marca la ley, es que el Gobierno de Navarra apruebe el proyecto de presupuestos del año siguiente y lo envíe al Parlamento para el 1 de noviembre y así se espera que haga este otoño con los presupuestos de 2025. Si no hay imprevistos, volverá a repetirse el pacto del Ejecutivo de María Chivite con EH Bildu, y ya serán seis los presupuestos acordados, todos los del gabinete que ha presidido la socialista.
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RUPTURA DE LA RELACIÓN Y AGRIOS DEBATES
La relación del PSN con el grupo que lidera Laura Aznal se ha afianzado e incluso reforzado tras la moción de censura que ambos pactaron en Pamplona y que llevó a desalojar de la alcaldía a UPN el pasado diciembre.
Era un acuerdo que hasta entonces el PSN había insistido en que no se iba a producir, pero que se veía venir tras el apoyo de EH Bildu a la investidura de Pedro Sánchez como presidente del Gobierno central. Las últimas líneas rojas de los socialistas se habían ido cayendo, como se puso de manifiesto con su apoyo al alcalde de Tafalla, Xabier Alcuaz, de EH Bildu, como presidente de la Federación Navarra de Municipios y Concejos.
La moción de censura en Pamplona puso fin a la estrategia que desde el inicio de curso había impulsado Javier Esparza para que UPN acercara posiciones con el PSN e intentar limar así el poder de decisión de EH Bildu.
“EH Bildu va a decidir en Navarra, a partir de ahora, todo”, señaló el regionalista cuando tras conocer el acuerdo PSN-Bildu, anunció que su partido rompía relaciones con los socialistas y tachaba a la dirección del PSN de “escoria”, escenificando el malestar de UPN con una salida de sus 15 parlamentarios del pleno que se celebraba esa semana.
Lo ocurrido en Pamplona ha endurecido el debate entre el Gobierno, principalmente el Partido Socialista, y la oposición.
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También ha habido tensión estos meses entre los regionalistas y los populares, después de que estos no aceptaran la propuesta de UPN de incorporar a una persona de su partido en su lista a las elecciones europeas.
La entrada de Vox esta legislatura en el Parlamento ha llevado a duros cruces dialécticos entre sus dos parlamentarios y cargos como el presidente del Legislativo, Unai Hualde, o la consejera de Políticas Migratorias, Begoña Alfaro. Vox afirma que se les descalifica y se les quiere acallar y ha llegado a acusar a UPN y PP de “mirar para otro lado”. Otros grupos sostienen que son los miembros de Vox los que insultan.
PROTESTAS FRENTE A LA SEDE DEL PARLAMENTO
Frente al Legislativo no han faltado las protestas de diversos sectores, principalmente los jueves, cuando se celebran las sesiones plenarias. Una de las más controvertidas se produjo con las movilizaciones del sector del agro, cuando el 7 de marzo un grupo de agricultores intentó irrumpir por la fuerza en el Parlamento, algo que impidió la Policía Foral.
Hualde, presidente del Parlamento, pide “no perder la educación que en ciertas ocasiones ha faltado”
El presidente del Legislativo, Unai Hualde, de Geroa Bai, afirmó que este primer año de la XI legislatura ha sido “intenso”, con debates parlamentarios “vivos”, pero que “no siempre han guardado la corrección necesaria”.
Hualde sostuvo que “es necesario no perder la educación y la cortesía que se deben dar en los debates parlamentarios y que en ciertas ocasiones han faltado estos meses”. Confió en que se retome la “normalidad” de legislaturas anteriores.
Indicó que este año ha estado marcado por la conformación de un Gobierno en minoría o la implantación del Reglamento o norma interna de la Cámara con los cambios aprobados la pasada legislatura, que incluye la necesidad de elaborar un código de conducta para los parlamentarios. Destacó además la modificación del Amejoramiento que se aprobó en Navarra para poder ejercer en exclusiva el control y vigilancia de las carreteras y que ahora debe tramitar el Gobierno central en las Cortes.
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TAREAS PENDIENTES
1. El debate en torno al Amejoramiento
En esta legislatura el PSN ha dado un giro al acceder a una de las demandas de EH Bildu: crear una ponencia o grupo de trabajo en el Parlamento sobre el Amejoramiento, norma institucional básica de Navarra que regula sus instituciones y competencias. Se constituyó el 17 de noviembre y ha tenido de momento poca actividad. Bildu anunció que planteará su proyecto soberanista, mientras el PSN asegura que no se modificará nada sustancial ni en lo institucional ni en lo referente al euskera y la zonificación lingüística de Navarra que los nacionalistas quieren suprimir.
2. Propuestas para Tierra Estella
Este otoño se tendrá que impulsar otra ponencia o grupo de trabajo interno que, al igual que la del Amejoramiento, se constituyó el 17 de noviembre en el Parlamento y casi no ha tenido actividad. Es la que se creó con el fin de abordar medidas para el desarrollo socioeconómico de Tierra Estella. UPN reclama que se ponga en marcha y acusan al Partido Socialista de Navarra de “desidia”.
3. Debate fiscal y presupuestario
El Parlamento deberá aprobar antes de final de año los presupuestos de Navarra y medidas tributarias para 2025. Geroa Bai ya ha planteado al PSN, Contigo Navarra y EH Bildu la necesidad de bajar la presión fiscal a las rentas medias y a los autónomos, en la primera reunión que este mes han mantenido para abordar las propuestas tributarias que intentarán consensuar estos meses.
4. Elaboración de un código de conducta
Asistir a las sesiones, no utilizar el cargo en beneficio propio, no aceptar regalos de valor más allá de los que sean de mera cortesía ni aceptar favores a cambio de ejercer influencia o votar en un determinado sentido... El Parlamento debatirá a partir de este otoño un código de conducta interno que podría incluir sanciones en caso de incumplimiento. El presidente del Parlamento presentó ya a los grupos un borrador elaborado por los servicios jurídicos de la Cámara como la posible base para iniciar en septiembre esa tarea.
