Economía
Comptos ve falta de medios en el Gobierno de Navarra para atajar la despoblación
Recomienda en un informe que las unidades adscritas a Cohesión Territorial sean dotadas de recursos humanos y económicos para ejercer sus funciones
Actualizado el 24/05/2024 a las 18:39
En los últimos 30 años, la población de Navarra ha aumentado un 27% mientras más de la mitad de sus municipios perdían habitantes. Sobre 272, hay 166 que se encuentran en riesgo de despoblación. En esta tesitura, la pasada legislatura el Gobierno foral puso en marcha áreas, mecanismos, ayudas y acciones específicas para combatir el ‘reto demográfico’. La Cámara de Comptos fiscaliza ahora esos cuatro años de labor y, del mismo modo que destaca algunas actuaciones, como la puesta en marcha en cogobernanza del Plan del Pirineo, pone el foco en carencias como la falta de medios, de recursos humanos y económicos, detectada en el departamento de Cohesión Territorial, el que está llamado a atajar el problema.
‘Lucha contra la despoblación en Navarra: medidas adoptadas por la Administración Foral’ es el título del informe dado a conocer este viernes, que contiene un análisis sobre las acciones llevadas a cabo y que ofrece a su vez recomendaciones.
Echa en falta Comptos aprobar una Ley foral de lucha contra la despoblación. Y si bien apunta que el 26 de abril de 2023 se aprobó la Estrategia de lucha contra la despoblación de Navarra, remarca que faltan todavía sus instrumentos de planificación operativa, y constituir los órganos y unidades establecidas en dicha estrategia.
También repasa que en 2020 se aprobó e implantó el Plan Estratégico del Pirineo, que recoge 130 demandas de las que “en el periodo 2020-23 se priorizaron y, en general, se atendieron 12”. Ve necesaria asimismo la realización de una evaluación global del plan.
COMPETENCIA EN DESPOBLACIÓN
Remarca la Cámara de Comptos que el departamento de Cohesión Territorial es quien tiene la competencia de gestión de la despoblación. En 2019 se creó la Dirección General de Administración Local y Despoblación, adscrita al departamento, pero cree que “no ha contado con personal suficiente para ejercer las funciones atribuidas, tales como la coordinación transversal e impulso de proyectos e iniciativas y tramitación de medidas paliativas en la lucha contra el reto demográfico y la despoblación”. Y recalca Comptos que “no ha liderado ni participado en el desarrollo e implementación del Plan Estratégico del Pirineo” (correspondió de inicio a Proyectos Estratégicos, en la consejería de Ordenación del Territorio, si bien esta legislatura sí lo desarrolla).
Destaca el ente fiscalizador la realización de diversas actuaciones desde Cohesión Territorial dirigidas a combatir la despoblación (elaboración de la citada Estrategia, estudios, subvenciones específicas, programas...), si bien cree que “no se ha valorado su impacto en los municipios despoblados”.
EN MARCHA LA LEY DE DESPOBLACIÓN
El director general de Administración Local y Despoblación, Jesús Mª Rodríguez, aseguró este viernes “valorar y respetar” las conclusiones de Comptos. “Estamos en fase de cumplimiento”, dijo. “Hemos iniciado las consultas previas para la Ley de despoblación, tenemos elaborado el Plan plurianual de lucha contra la despoblación, y entre los trabajos previstos para este año están la puesta en marcha de la Oficina de lucha contra la despoblación o la valoración del Plan del Pirineo”.
RECOMENDACIONES
Entre otras, estas son algunas de las emitidas por Comptos.
1 Aprobar una Ley foral de lucha contra la despoblación que regule medidas eficaces para combatirla.
2 Aprobar los instrumentos de planificación operativa establecidos en la Estrategia de lucha contra la despoblación de Navarra (plan plurianual y plan operativo anual de 2024) a fin de concretar las actuaciones recogidas en la estrategia y la dotación de los recursos financieros y humanos necesarios para el desarrollo de los proyectos definidos en la misma. Y constituir los órganos establecidos en la estrategia.
3 Dotar con recursos humanos y económicos a las unidades orgánicas del Departamento de Cohesión Territorial para ejercer las funciones asignadas en relación con la despoblación.
4 Cumplir las recomendaciones del informe de la ponencia parlamentaria del Pirineo que el pleno aprobó por unanimidad el 8 de noviembre de 2018.
5 Evaluar el Plan Estratégico del Pirineo en su globalidad, así como cada proyecto, a través de indicadores.
6 Implantar modelos de lucha contra la despoblación similares al Plan del Pirineo en cuanto al sistema de gobernanza, impulsando y ejecutando actuaciones desde y en el propio territorio, dotando de recursos, tanto humanos como económicos, para otras zonas despobladas de Navarra.
7 Analizar y valorar la ponderación en el Fondo de Haciendas Locales para Transferencias Corrientes de criterios de reparto relacionados con el problema de la despoblación.
