Sanidad y fiscalidad, los déficits de la legislatura de Chivite
La distancia con los nacionalistas que marcaba el PSN en su programa de 2019 se diluyó en días para pactar el Gobierno, con Bildu de socio externo
Publicado el 04/04/2023 a las 06:00
Estamos “ante un acuerdo entre la izquierda y el nacionalismo que no es nuevo ni en España ni en Navarra, porque ya se da en otras instituciones y se ha demostrado eficaz cuando los actores se sitúan en la centralidad política”, afirmó el 1 de agosto de 2019 en su discurso de investidura la socialista María Chivite. Avanzaba que sería un acuerdo “de mirada larga, con una base que permitirá trabajar en el corto, medio y largo plazo”. Lo que entonces no dijo es que convertiría a Bildu en socio prioritario.
Los socialistas se presentaron a las elecciones de mayo de 2019 con un programa muy crítico contra los integrantes del cuatripartito que gobernaba en Navarra desde 2015 (Geroa Bai, EH Bildu, Podemos e I-E) bajo la presidencia de Uxue Barkos. Sin embargo, tras los comicios PSN, Geroa Bai, Podemos e I-E cerraron en cinco días y antes de los Sanfermines un programa de legislatura en el que superaban las principales diferencias con frases genéricas y aplazamientos.
Al finalizar julio de ese año ya habían pactado el reparto de consejerías de un Gobierno presidido por Chivite con 8 consejeros socialistas, 4 de Geroa Bai y 1 de Podemos. Un aumento de estructura que ha supuesto un sobrecoste en toda la legislatura que rondará los 24 millones.
Ese nacionalismo vasco que “prioriza lo identitario y tensiona la convivencia”, y esos grupos “subordinados” a él, como el PSN los definía en su programa, pasaron a ser “una mayoría de progreso” y un Gobierno “progresista, plural y feminista”. Por el contrario, esos socios replican que lo pactado con el PSN ha sido una continuidad del cuatripartito.
El Ejecutivo actual no tiene mayoría. Por eso el PSN decidió romper su línea roja y Chivite fue elegida presidenta gracias a varias abstenciones de EH Bildu, con quien además ha aprobado todos los presupuestos.
LOS PRINCIPALES ‘DEBES’
La sanidad, con las carencias en la atención primaria y las listas de espera, está entre los déficits de esta legislatura marcada también por la pandemia de la covid.
La fiscalidad ha sido otro de los puntos débiles, principalmente en comparación con la política tributaria de las haciendas vascas, con la misma autonomía fiscal y financiera. Navarra es la comunidad en la que más IRPF pagan las rentas de 20.000 euros y en el lado contrario, tiene el tipo máximo más alto, también en el tipo general de Sociedades. Los empresarios han alertado de la pérdida de competitividad.
Todo ello pese a mejorar las deducciones en la cuota por mínimos familiares a rentas medias y bajas, como recoge el programa. No han tocado prácticamente los beneficios fiscales de las empresas.
SIN LEY DE SALUD
Entre los compromisos que no han salido adelante está la elaboración de una ley que modernice el Servicio Navarro de Salud, algo que han intentado paliar con un acuerdo sobre las bases para una futura norma. No han llegado a destinar el 20% de los recursos del sistema sanitario a la atención primaria ni los conciertos en salud han pasado a ser algo “excepcional”.
Tampoco han llevado al Parlamento un pacto político en torno a la educación. Sí han promovido medidas para evitar conciertos con la educación diferenciada y han garantizado el programa Skolae en los centros financiados con fondos públicos.
El Gobierno ha conseguido firmar con el Estado la transferencia de Tráfico, aunque haya sido al final de legislatura.
EL PSN SE IMPONE
Geroa Bai no ha logrado el apoyo del PSN para aprobar un segundo plan estratégico sobre el euskera con el que pretendía poner las bases para que en un futuro todos los niños en Navarra tengan que aprender un mínimo de esta lengua, entre otros fines. Tampoco el Ejecutivo ha desarrollado la ley del cuatripartito en lo referente a las comarcas.
Los socialistas y Navarra Suma se unieron para recuperar una ley de Símbolos propia con el rechazo del resto de grupos que la pasada legislatura derogaron la norma que tenía Navarra.
ACUERDOS BÁSICOS
La oposición la ha ejercido esencialmente Navarra Suma. La coalición de centroderecha ha tenido una legislatura de vida, ya que a las elecciones del 28 de mayo sus tres partidos, UPN, Ciudadanos y PP, irán por separado.
Pese a las diferencias entre NA+ y el resto, en los momentos más graves de la legislatura, cuando estalló la pandemia, las medidas urgentes que tuvo que impulsar el Ejecutivo y negociar con los grupos tuvieron en su mayoría un apoyo unánime.
