Los 28.000 empleados que alcanzó de media la plantilla del Gobierno foral en 2020 costaron 1.469 millones de euros a las arcas públicas, lo que representa el 32% de los presupuestos del Gobierno de Navarra. Respecto al año anterior, el gasto de personal se incrementó en casi 63 millones de euros, un 4,4% más, según queda plasmado en las Cuentas Generales de 2020.

Aunque el crecimiento del gasto de personal es una constante sólo interrumpida entre los años 2010 y 2012 con motivo de la crisis y los recortes, llama la atención la intensidad que ha alcanzado en los últimos años. Así, de la mano de las subidas salariales, del incremento de las plantillas con trabajadores eventuales y, también, de algunas sentencias judiciales, como la que otorgó a cerca de ocho mil interinos el derecho a cobrar el complemento del grado, en cinco años se ha elevado el coste de la plantilla del Gobierno de Navarra en 297 millones. O lo que es lo mismo, un 25,3%.

ALTOS CARGOS Y VARIABLES

Los 63 millones de incremento de gasto en el último año no los absorbe por sí sola la subida salarial del 2%, cuyo impacto en las cuentas públicas fue de unos 26 millones. El resto se debe a las mayores contrataciones laborales (muchas de ellas motivadas por la pandemia) y al incremento de gastos como las variables, especialmente en Salud.

Sin embargo, la partida que más se disparó el pasado año fue la de los altos cargos, que se elevó de 3,77 a 5 millones, un 32,4% más que en el ejercicio de 2019, cuando el aumento de estructura del Gobierno sólo tuvo reflejo en las cuentas a partir de agosto.

También destaca el aumento de la partida desde la que se pagan las variables de personal, que ha pasado de 60,2 a 77,7 millones, un 28% más. Esta partida comprende las cantidades a abonar para compensar determinados trabajos que, por sus características, horario u otras circunstancias, se consideren especiales, así como el complemento de productividad.

El departamento de Salud acaparó el 85% del gasto en variables con 66,2 millones el pasado año, de los que más de 23 correspondieron a las guardias realizadas. De los 66,2 millones reconocidos en este artículo, 7,5 corresponden a retribuciones variables del personal relacionados con la lucha contra la covid-19.

Como se ha explicado antes, el mayor gasto en personal en 2020 se explica también por una mayor contratación de eventuales. Los refuerzos de personal con motivo de la pandemia han dejado una factura de 28,4 millones, la mayoría en Salud, aunque también en Educación. En su conjunto, la partida destinada a pagar a los trabajadores contratados (retribuciones del puesto) se incrementó en 60 millones de euros respecto al ejercicio anterior y alcanzó los 416 millones. En los trabajadores fijos alcanzó los 481.

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De los 1.469 millones de euros que costó la plantilla del Gobierno de Navarra el pasado año, hay 100 que no estuvieron destinados a retribuir al personal en activo, sino a los jubilados del Montepío.

El Montepío del Gobierno de Navarra es un régimen de previsión social propio que hace las veces de la Seguridad Social para muchos funcionarios pagando sus prestaciones de jubilación, viudedad y orfandad. En los años 90, la Administración foral cerró la puerta de ingreso a este régimen, pero todavía quedan unos tres mil perceptores pasivos y varios centenares que se jubilarán en los próximos años. Pese a que llegará un momento en el que esta partida comenzará a menguar, todavía su gasto crece cada año. Si en 2018 se necesitaron 94 millones de euros para el Montepío; el siguiente fueron 98; y en 2020 se rebasó la cifra por primera vez de los cien millones de euros.

SEGURIDAD SOCIAL: 5,6% MÁS

En cuanto a los trabajadores activos del Gobierno de Navarra adscritos al régimen de la Seguridad Social, el año pasado fue necesario desembolsar 229,5 millones para pagar sus cuotas correspondientes. Respecto a 2019, el global de las cuotas sociales se incrementó en 12,2 millones de euros. De ellos, 8,1 corresponden a cuotas de la Seguridad Social relacionadas con los puestos nuevos con motivo de la covid 19. El departamento de Salud es el que más peso tiene en el gasto ocasionado por la pandemia, con un 84,75% en lo que se refiere a las cuotas a la Seguridad Social.

2,7 MILLONES EN SEGUROS

Aunque representa una cuantía muy pequeña respecto al total, existe una partida presupuestaria para gastos sociales de personal. Comprende, sobre todo, los gastos de los seguros de vida o de accidente que cubren las contingencias que se producen con ocasión del trabajo de los empleados en las circunstancias que hagan necesaria dicha cobertura. Es decir, desde el fallecimiento en el trabajo, a la invalidez perramente y absoluta. Su importe ejecutado el pasado año fue de 2,71 millones de euros, 52.500 euros más que en 2019, cuyo el importe fue de 2.66 millones.

El pago de cesantías a una docena de ex altos cargos del Gobierno que presidió Uxue Barkos ocasionó un desembolso de 484.488 euros a las arcas forales en 2020. La mayoría de ellos comenzaron a percibir estas prestaciones en agosto de 2019, al cesar al frente de sus responsabilidades en el anterior Ejecutivo y de acuerdo a la Ley de Incompatibilidades. Dado que el límite para el abono de cesantías son dos años, la mayoría de estos ex altos cargos dejarán de cobrarlas a parti r de este mes de agosto. Unos pocos iniciaron el cobro de su prestación con posterioridad, en septiembre de 2019, y podrán estirar un poco más el cobro.

A lo largo de 2020 fueron 13 los miembros del anterior Gobierno que cobraron cesantías . Se trata de cuatro exconsejeros, ocho ex directores generales o gerentes y el que fuera asesor de Uxue Barkos. Algunos de ellos percibieron el 80% de su salario anterior por no tener otro ingreso declarado y otros han complementado sus actuales prestaciones económicas hasta alcanzar el 80% del sueldo que tenían en el Gobierno.

A partir de ahora sólo el ex consejero Manu Ayerdi, que dimitió de su cargo en el Gobierno de María Chivite, podrá seguir percibiendo cesantías ya que inició el cobró de su prestación en febrero de este año.