Las apuestas se derrumbaron en el segundo trimestre del año pasado debido al confinamiento, las restricciones sociales y la interrupción de las competiciones deportivas, con los campeonatos de fútbol a la cabeza. Las casas de apuestas perdieron más de 15 millones de euros de recaudación en el pasado ejercicio como consecuencia, principalmente, de la pandemia de la covid. Contabilizado en número de apuestas, los navarros dejaron de hacer unos 3,8 millones de desafíos en 2020, quedándose en 6,73 millones frente a los 10,54 del ejercicio anterior.

Así se desprende de la Memoria Anual del Juego de Navarra que elabora la sección de Juegos y Espectáculos Públicos de la Dirección General de Interior. Tras batir su récord de recaudación en 2018, cuando las casas de apuestas consiguieron en Navarra 92,5 millones, en el ejercicio de 2019, previo a la covid, se experimentó una merma en la cuantía, que fue de 86,4 millones. Sin embargo, la pandemia acabó por lastrar las cifras del juego haciendo retroceder la recaudación en 2020 hasta los 71,2 millones. Aun así, el recaudo de las casas de apuestas superó ampliamente los 42,5 millones conseguidos en 2013.

Como se puede apreciar en los gráficos adjuntos, no sólo disminuyeron las apuestas y la cantidad jugada, sino también la cifra repartida en premios y la ganancia para las casas de apuestas deportivas. Así, el pasado año lo repartido en premios ascendió a 60,3 millones de euros (un 84,6% de lo recaudado), frente a los 73,1 millones de euros de un año antes.

A su vez el llamado win, el ingreso real de las casas de apuestas (recaudación menos reparto de premios) descendió en el pasado ejercicio a 10,9 millones de euros, frente a los 13,2 que obtuvieron en 2019 y los 13,9 del ejercicio récord de 2018. La mayor parte del juego de apuestas se realiza de modo presencial. En la actualidad hay 1.417 máquinas auxiliares autorizadas, cien más que un año antes.

HACIENDA GANA MÁS DINERO

Pese a la caída en el numero de apuestas y en la cantidad jugada por los navarros, Hacienda no ha ingresado menos por este concepto en 2020. Todo se debe al cambio impositivo, que ahora grava con un 20% el WIN o ganancia de las casas de apuestas frente al 12% anterior. Así, el pasado año ingresó 2,19 millones, frente a los 1,66 del año anterior. De no haberse producido el desplome en las apuestas por la pandemia, Hacienda podría haber recaudado unos tres millones de euros. Una subida en los ingresos de tan sólo un 5% habría supuesto un incremento en la recaudación de un 75%. Del conjunto de actividades ligadas al juego, Hacienda retuvo casi 12 millones en 2019.

Más de 500 personas se han autoprohibido el juego ‘online’

Más de 500 personas han pedido en Navarra su exclusión del juego online, lo que les impide acceder a las websde casas apuestas y realizar esta actividad, debido a que forman parte del registro de autoprohibidos del Ministerio de Consumo. El año pasado, cuando se alertó del incremento de estas prácticas debido al confinamiento, 83 navarros pidieron figurar en este listado, lo que supuso un incremento del 18,3% con respecto a 2019: se pasó de 454 personas a 537.

Además, Navarra cuenta con su propio registro, pero en este caso de personas que se autoprohíben el acceso físico a los bingos. Según la Memoria Anual del Juego en Navarra de 2019, a finales de ese año el registro contaba con 77 personas, por las 45 que figuraban en 2015.

Cuando una persona detecta su adicción al juego, una de las medidas de protección que existen es la inscripción en el registro de autoprohibidos, que le impide el acceso a la actividad. Al darse de alta, la administración y las empresas imposibilitan la entrada a portales online donde se puede apostar. En esta base de datos se pueden inscribir voluntariamente aquellas personas que quieren protegerse a sí mismas y a sus familias de los efectos de una acción compulsiva del juego. Actualmente existe un registro de carácter estatal y cada comunidad autónoma posee uno propio. La base de datos que depende del Ministerio de Consumo impide el acceso al juego online, mientras que la autonómica restringe la capacidad de jugar en aquellos establecimientos físicos de juego.

710 EUROS JUGADOR POR HABITANTE

2020, un año atípico

El pasado año no se puede considerar como un año normal, dada la situación tan complicada derivada de la covid-19. Tal y como recoge la Memoria del Juego, las medidas sanitarias han supuesto el cierre de los locales de juego y hostelería durante casi 3 meses y posteriormente limitaciones en el aforo y en el horario. A su vez, también se ha visto afectado considerablemente la realización de competiciones deportivas, lo que ha afectado a las apuestas.

368 millones de euros gastaron los navarros en juego en 2019, último año del que hay datos completos. De ellos, 135 fueron jugados en las máquinas tipo B que ofrecen premios en metálico. Le siguen los casi 117 millones en juegos y apuestas del Estado (SELAE) y, en tercer lugar, con 92,5 millones las apuestas deportivas.

65,8% Del dinero jugado por los navarros ha sido gestionado por empresas de titularidad privada. La cantidad jugada en los juegos de gestión privada crece un 5,9% con respecto al año 2018 y alcanza su importe más alto en los últimos siete años debido al empuje experimentado por las apuestas. Si se toma como referencia el año 2013, el dinero que mueven las apuestas se ha incrementado un 100%, muy unido a la modalidad online. Por su parte, la cantidad jugada en los juegos de gestión pública (Loterías y Apuestas del Estado, así como ONCE) se incrementa mucho más ligeramente.

¿Cómo ha variado la cantidad de dinero que juegan los navarros en los últimos años?

En siete años ha crecido en 167 euros el montante que los mayores de 18 años destinan al juego en Navarra. En concreto, ha pasado de 543 euros en 2013 a 710 en 2019. En cifras absolutas el juego de apuestas es el más beneficiado, ya que en 2019 incrementó en 50 milllones lo que recibía en 2013. Le siguen las máquinas tipo B, con 17,2 millones más. Y las apuestas y loterías del Estado, con 15,4 millones más.

1.514 máquinas de juego recreativas

El parque de máquinas de juego recreativas con premio programado o de tipo BR ha disminuido en 157 a cierre del ejercicio de 2020. En la actualidad son 1.514. De ellas, 1.357 máquinas se encuentran en locales de hostelería y el resto se hallan distribuidas en salones de juego y bingos. En cuanto a las máquinas auxiliares de apuestas, a cierre de 2020 estaba autorizada la explotación de 1.417. En total, el pasado año había autorizaciones para 2.067 máquinas de juego. En cuanto a salones de juego abiertos, hay 54 (siete más que en 2018). Tiendas de apuestas hay 10 (siete en Pamplona, una en Tudela, una en Cintruénigo y una en Ansoáin).

1.553 inspecciones. Durante el año 2020 como consecuencia de la situación pandémica se produjo un descenso de las Inspecciones por parte de la Brigada de Juegos y Espectáculos de Policía Foral, bajando de las 4.051 que se alcanzaron en 2019 a 1.553. Las denuncias por incumplimiento de la normativa también se redujeron de 20 a 5. En cuanto a las inspecciones, 837 fueron sobre las máquinas de juego y 267 para comprobar el juego de menores. En este último caso no hubo ninguna denuncia.

11,8 millones para Hacienda. Los ingresos tributarios para la Hacienda foral se aproximan a los doce millones de euros. En 2019, 7,3 milllones procedieron de las tasas a las maquinas de juego, seguidos por 1,8 millones de juego online y 1,6 de las apuestas.