Diario de Navarra

Los tres partidos que conforman el Gobierno foral -PSN, Geroa Bai y Podemos- y EH Bildu se han dado de tiempo hasta este viernes para intentar llegar a un acuerdo sobre una proposición de ley que los abertzales han impulsado con el fin de penalizar a las empresas que opten por la deslocalización y trasladen su producción fuera de Navarra. Las enmiendas presentadas a la proposición para modificar el texto original debían haberse votado ayer en la comisión de Desarrollo Económico del Parlamento. Pero esto no se produjo. Navarra Suma, en contra de la ley propuesta, anunció que se abstendría con todas las enmiendas pero votaría en contra del texto final. Frente a sus 20 noes, PSN (11 parlamentarios), Geroa Bai (9), Bildu (7), Podemos (2) e I-E (1), sobre todo los tres primeros, se veían en un problema: la falta de acuerdo entre ellos podía truncar una norma penalizadora con la que Bildu, Podemos e I-E dijeron querer ir lo más lejos posible, pero que PSN y Geroa Bai buscan rebajar. Tras un receso infructuoso de cinco minutos que acabó alargándose hasta la media hora, la presidenta de la comisión, María Solana (Geroa Bai), suspendió la sesión hasta este viernes. Dos días de margen para que los grupos pacten. -Han tenido tiempo suficiente para debatir la ley y las enmiendas. Pero, por cortesía parlamentaria, no nos oponemos -dijo Carlos Pérez-Nievas, de NA+. El resto de partidos le agradecieron la cortesía. -La apuntamos en el debe. Habrá ocasiones en la que podamos devolverla -indicó desde Geroa Bai Mikel Asiain. PASAR DE 10 A 8 AÑOS La proposición de ley impulsada por Bildu pretende que las empresas que trasladen su actividad fuera de Navarra devuelvan el dinero público foral que hayan recibido durante los 10 años anteriores. Un periodo de tiempo que el PSN y Geroa Bai quieren reducir a un plazo “más ajustado” de 8 años. Así mismo, el texto de la coalición abertzale establece que la deslocalización de una empresa le supondrá a ésta y sus socios la imposibilidad de obtener ayudas del sector público navarro durante diez años a partir de cuando la deslocalización sea declarada. Algo que tampoco gusta a PSN y Geroa Bai, quienes plantean sustituir la imposibilidad de presentarse a nuevas subvenciones por el abono de un recargo del 20% del importe de las ayudas que la empresa deba reintegrar al Gobierno foral. La declaración de deslocalización de una empresa concreta la realizará el Gobierno de Navarra, algo que PSN y Geroa Bai han enmendado para concretar que sea a propuesta del departamento de Desarrollo Económico, hoy en manos de Manu Ayerdi. No habrá retroactividad ni en la declaración de deslocalización ni en la aplicación del recargo, según otra enmienda de los dos socios de gobierno. Socialistas y nacionalistas tratan también de mitigar la norma de Bildu en otros aspectos, como ampliando de 15 días a un mes el plazo de tiempo que la empresa tendrán para presentar alegaciones; dejando exentas del dinero a reintegrar por las empresas las subvenciones dirigidas a fomentar actividades de I+D+i “cuya finalidad sea mejorar la competitividad o la transferencia del conocimiento”; y puntualizando que no se entenderá que existe deslocalización si la decisión de la empresa afecta a menos de 25 trabajadores. “Nos opondremos a las enmiendas que pretendan vaciar el contenido de la ley”, advirtió este miércoles la portavoz de Bildu, Arantza Izurdiaga. Podemos, socio del PSN y Geroa Bai en el Ejecutivo, e Izquierda-Ezkerra se situaron cerca de la sigla abertzale. “La proposición es oportuna e interesante. No vamos a favorecer que de descafeine”, aseguró el parlamentario morado Mikel Buil. “Si terminamos con una ley descafeinada, con una definición laxa de deslocalización y dulcificando las condiciones de las empresas respecto a las subvenciones que reciben, esta ley no será referencia de nada”, afeó Marisa de Simón (I-E). OPOSICIÓN DE NAVARRA SUMA La contundencia corrió a cargo de Navarra Suma. “Esta ley es innecesaria, oportunista, populista e ineficaz. Esta ley desaliente la inversión y, con ella aprobada, los trabajadores no dejarán de estar en la calle. Díganselo”, arremetió Carlos Pérez-Nievas. “Quieren presentar a Navarra como una comunidad que no cree en el desarrollo industrial. Están lanzando a las multinacionales, y no tan multinacionales, para que no se acerquen a Navarra ya que aquí amos a estar con el punto de mira. Y ni Gamesa de Aoiz ni Trenasa de Castejón cambiarían su situación con esta ley aprobada”. DETALLES ¿Cuándo se produce una deslocalización? La proposición de ley de Bildu describe entre las circunstancias con las que se entiende que se produce una deslocalización empresarial que se registre el cese o una reducción significativa de la actividad de la empresa en Navarra y que, simultáneamente o tres años antes o después de lo anterior, desarrolle en otros lugares fuera de Navarra la misma actividad por parte de la misma entidad u otra vinculada. Reducción de empleo, subcontratados y personal de ETT En la línea de lo anterior, la norma entiende que hay una reducción significativa de la actividad de la empresa cuando supone, al menos, reducir el personal de la empresa a menos de la mitad del que tuviera antes. Para calcular el promedio de la reducción de empleo, Bildu fija tener en cuenta las plantillas de personal de las empresas subcontratadas y del personal contratado a través de ETT. En la enmienda que defienden, el PSN y Geroa Bai dejan fuera el personal subcontratado o de ETT, y aclaran que no se entenderá que existe deslocalización cuando en la empresa en cuestión no trabajen al menos 25 empleados. Izquierda-Ezkerra ha presentado una enmienda para que se entienda que hay una reducción significativa de la actividad cuando acarrea disminuir el personal de la empresa a menos del 75%. Reintegro de las ayudas recibidas La declaración de deslocalización empresarial por parte del Gobierno foral supondrá la obligación para la empresa de devolver las subvenciones percibidas en un periodo de tiempo que Bildu marca de 10 años y el PSN y Geroa Bai quieren reducir a 8 años, junto con el interés de demora devengado desde el momento de recepción de cada cantidad a la fecha de la declaración. El reintegro deberá hacerse en un plazo de 3 meses. Bildu aboga además por que la empresa y sus socios no puedan obtener ayudas del sector público foral durante los 10 años siguientes a la declaración. PSN y Geroa Bai no contemplan esto. A cambio, apuestan por obligar a la empresa a abonar un recargo del 20% del importe de las subvenciones. Sin retroactividad en la declaración de deslocalización y el recargo Geroa Bai y el PSN tratan de modificar el texto original puesto sobre la mesa por EH Bildu para subrayar que lo dispuesto en la nueva ley será de aplicación a las subvenciones concedidas con anterioridad a la entrada en vigor de la norma, siempre que la deslocalización de la empresa se produzca a partir de que la ley esté vigente y no hayan pasado 8 años desde la concesión de la ayuda. Así mismo, el recargo que plantean sólo será de aplicación a las subvenciones que se otorguen a partir de la entrada en vigor de la nueva ley. Medidas de control sobre las empresas EH Bildu quiere que la nueva normativa obligue a las entidades forales que conceden las subvenciones a establecer un procedimiento para el seguimiento de las empresas que sean perceptoras, “debiendo realizarse un informe anual sobre el grado de utilización y del estado económico-financiero en el que se encuentran las empresas beneficiarias”. Dicho seguimiento podrá ser mensual para empresas en dificultad económica o con su continuidad en Navarra en dificultad. Si la empresa no facilita la información, dice Bildu, “se iniciará el procedimiento de reintegro de las subvenciones”. “No estamos de acuerdo porque es un exceso de fiscalización”, argumentó ayer la portavoz socialista Ainhoa Unzu.

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PSN, Geroa y Bildu negocian para penalizar la marcha de empresas

Una ley de los abertzales quiere que las empresas que se vayan devuelvan ayudas de hasta 10 años

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