Diario de Navarra

El Tribunal Superior de Justicia de Navarra (TSJN) estimó parcialmente los recursos de varios sindicatos contra el decreto sobre el uso del euskera en las administraciones públicas que aprobó en 2017 el Gobierno de Uxue Barkos. ¿Qué sentenció el TSJN sobre la valoración del euskera como mérito en la zona mixta? El TSJN anuló el artículo del decreto que establecía que en los concursos oposición en la zona mixta, en puestos en los que no sea requisito saber euskera, su valoración como mérito “deberá suponer” un 7% en relación con la puntuación asignada al resto del baremo de méritos, porcentaje que se puede elevar hasta el 14% en puestos de atención a la ciudadanía. En concursos de mérito (internos), estos porcentajes eran de un 6% y de hasta el 12%. ¿Y en la zona no vascófona? El TSJN anula la valoración del euskera como mérito en el ingreso o provisión de puestos de trabajo de la Administración foral en esa zona. Ese decreto recogía que en los puestos no bilingües en los que el ingreso se realice por concurso oposición la valoración del euskera como mérito “podrá suponer” hasta el 7% en relación con la puntuación del resto del baremo de méritos. Y en concurso de méritos (internos), “podrá suponer” hasta el 6%. ¿Qué son los servicios centrales y qué dice la sentencia sobre la valoración del euskera como mérito para acceder a ellos? El decreto del uso del euskera del Gobierno anterior de Uxue Barkos regula lo que se llaman servicios “centrales ” de la Administración, que son los que se prestan a toda Navarra. El decreto recogía para ellos la misma valoración del euskera como mérito que en la zona mixta. Eso fue anulado por el TSJN. ¿El fallo afecta a la zona vascófona? No. El TSJN ve “plena legalidad” en la valoración del euskera como mérito cualificado si se trata de la zona vascófona. ¿Qué argumentos dio el TSJN para anular la valoración del euskera como mérito en todas las zonas menos en la vascófona? La Sala de lo Contencioso-Administrativo argumenta que la aplicación “imperativa” de la puntuación del euskera para cualquier plaza que no tenga un perfil obligatorio en esa lengua es discriminatoria y anticonstitucional. “Esa exigencia imperativa desconoce la valoración individualizada, racional, proporcionada y adecuada en función de las características del puesto, las funciones a desarrollar y la realidad sociolingüística que debe atender”, indica. Además, considera que los porcentajes de valoración que fijaba “carecen de justificación y motivación”, lo que “determina la nulidad de los preceptos”, máxime cuando aumentaba la puntuación respecto a la normativa anterior. En el decreto de 2009, en la zona mixta el euskera se valoraba como mérito en los concursos oposición en un 3%, y en puestos de atención al público podía ser de hasta un 6%. En la zona no vascófona no se valoraba. ¿Qué anuló el TSJN sobre la señalización en euskera y castellano? Los servicios centrales son los que se prestan a toda Navarra. El decreto de 2017 regulaba que en sus relaciones con la ciudadanía todo sería en euskera y castellano. La sentencia anula ese bilingüismo obligado de estos servicios centrales en sus comunicaciones, en los rótulos de sus oficinas, uniformes y vehículos, publicidad, además de en la señalización viaria en las carreteras, incluida en esos servicios centrales . ¿Qué argumentó el TSJN? La Sala sostuvo que en servicios que se prestan a toda Navarra el criterio no puede ser el “bilingüismo imperativamente”. Se debe tener en cuenta al destinatario y la zona lingüística donde reside, además de la actuación administrativa de la que se trate. Recalca que el órgano administrativo ha de acomodarse al derecho del ciudadano, no a la inversa.

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Euskera y acceso a la Administración: puestos y realidad sociolingüística

El TSJN no impide en su fallo que el euskera pueda ser mérito, sino que lo sea “obligatoriamente” en todo concurso

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