IMPUESTOS Y TASAS
Un peaje para vehículos pesados daría a Navarra hasta 45 millones anuales
El Gobierno foral dice que la opción, para vías de alta capacidad, permitiría financiar obras urgentes como la N-121-A o los túneles de Belate y Almandoz
Actualizado el 16/05/2020 a las 08:54
El Gobierno de Navarra contempla un sistema de peajes para vehículos pesados en cinco vías de alta capacidad que no están adjudicadas a una concesionaria. Se trata de la A-10 (autovía de Sakana), A-15 (autovía de Leitzaran), N-121-A, A-1 o N-1, entre Ziordia y Etxegarate, y el tramo de la A-68 comprendido entre Castejón y Cortes, que conforma la Autovía del Ebro.
Los cálculos realizados a partir del cobro exclusivo a transportes aportaría a las arcas forales una suma de 45 millones de euros al año, además de otros 6 en concepto de IVA, que ayudarían, según las previsiones barajadas por el departamento foral de Cohesión Territorial, a costear obras que considera urgentes, como el desdoblemiento de los túneles de Almandoz y Belate. La ejecución de esta obra, sujeta al cumplimiento de las medidas de seguridad de la Unión Europea, supone un desembolso de 100 millones. Una segunda actuación susceptible de financiación bajo esta fórmula de cobro sería la conversión de la N-121-A en una carretera ‘2+1’, con un gasto necesario de 70 millones.
En su estimación realizada sobre una hipotética recaudación anual de 45 millones, Cohesión Territorial diferencia los 29 que podrían emplearse para la financación de estas obras urgentes de los 16 millones que destinaría a la conservación de los cinco ejes afectados así como a otros gastos de mantenimiento.
Precisamente, el esfuerzo económico que supone la puesta al día de la red de carreteras fue el tercer argumento expuesto por el titular de Cohesión Territorial, Bernardo Ciriza, en la presentación de la propuesta conjunta ante los grupos políticos del arco parlamentario y la Cámara de Comptos para sondear su opinión sobre su viabilidad económica.
Sea como fuere, las cifras barajadas en las distintas reuniones poseen un carácter orientativo, supeditado a diferentes factores, como expuso ayer el Gobierno foral. Dependen de la evolución del tráfico pesado, tarifa de peaje, coste de la implantación del sistema de peaje que finalmente se seleccionase, etc.
En la justificación de su instauración exclusiva para camiones, Ciriza y su equipo parten de la doble premisa europea de “quien usa paga” y “quien contamina paga”. Al respecto, recuerdan que los vehículos pesados son los que tienen un mayor impacto en el deterioro de las carreteras así como en la contaminación. Por otro lado, la exigencia de una cuota a su tránsito por vías de alta capacidad “se encuentra ampliamente extendida en la Unión Europea. España, actualmente, es una excepción al respecto. Únicamente el País Vasco los ha implementado en prácticamente todas sus vías de alta capacidad”.
EMPRESA PÚBLICA
Hoy por hoy no se contempla la extensión de este modelo de cobro a camiones en la A-12 (Autovía del Camino), cuya concesión finalizará en 2032; y la A-21 (Autovía del Pirineo), que revertirá en 2039, por el volumen económico que supondría su recuperación a efectos de gestión. Requería un desembolso superior a 500 millones.
Así como el peaje a camiones proporcionaría una fuente de ingresos, un segunda propuesta que sustenta el plan de Cohesión Territorial está representado por la creación de una empresa pública. Su primer cometido sería la gestión de las cinco vías de alta capacidad con peaje para camiones. La idea es que esta nueva sociedad quedaría al margen de la estructura de organización del sector público o, lo que es lo mismo “sus actuaciones no computarían ni como déficit ni como endeudamiento de la Administración Foral”.
Las previsiones barajadas por Cohesión Territorial apuntan asimismo a un ahorro de 5 millones de euros del presupuesto destinado a conservación ordinaria del resto de la Red de Carreteras de Navarra del departamento de Obras Públicas e Infraestructuras. En la lógica empleada por sus responsables, esta suma pasaría a incorporarse a las cuentas de la nueva sociedad.
La operación desahogaría a Obras Públicas de cargas contraídas, según el razonamiento realizado en su seno, para poder reforzar el firme de vías comarcales. De acuerdo a su planteamiento, “la creación de esta empresa pública sería un primer paso que podría permitir actuar a futuro en otras vías, como la PA-30 (Ronda de Pamplona) o el enlace AP-15 y A-15 Tudela-límite de Navarra con Soria”
No se cobrará a coches ni habrá nuevos peajes en sombra
El departamento de Cohesión Territorial, “en ningún caso, contempla implantar peajes a vehículos ligeros” en las cinco vías de alta capacidad susceptibles de cobro al paso del transporte, de acuerdo a la información proporcionada por su titular en los encuentros con los grupos políticos. En relación a futuros o posibles incrementos de su departamento en los Presupuestos Generales de Navarra, Bernardo Ciriza entiende que “dada la actual y futura coyuntura a consecuencia de la epidemia del Covid-19, no parece en estos momentos ni realista ni oportuno plantearse detraer futuros recursos de los Presupuestos Generales de las áreas sociales (Salud, Educación, Derechos Sociales..)”.
