Diario de Navarra

Las empresas navarras especializadas en sistemas de autoconsumo fotovoltaico para hogares ya están preparadas para el inminente despegue de la demanda. Todas permanecen atentas a que el Gobierno central publique en breve el real decreto que regulará las condiciones técnicas y administrativas para este tipo de instalaciones eléctricas, tanto individuales como compartidas, que reducirán drásticamente la factura de la luz. “Si todo está bien calculado, solo habrá que abonar el término fijo, ya que el gasto eléctrico se compensará con el excedente energía producida y vertida a la red general. Estamos hablando de que, para un hogar medio, pasará de un recibo anual de 730 euros a solo 250 euros, un ahorro de más del 60%”, explica el presidente de la Asociación Profesional de Industriales Eléctricos y de Telecomunicaciones de Navarra (AEN), Nacho Sanz, que representa a 250 instaladores autorizados. El Gobierno central ya dio un primer paso en octubre del año pasado cuando derogó con otro real decreto el impopular impuesto al sol, un peaje que abonaban los poseedores de instalaciones de autoconsumo por la electricidad que generaban sus propios paneles si se se enganchaban a la red. También anuló la mayoría de los requisitos administrativos y técnicos que desincentivaban a los particulares, aunque el cambio más importante fue que abría la puerta a la posibilidad de compensar en la factura de la luz los excedentes de energía vertidos a la red, que anteriormente se cedían gratis. No obstante, esta última posibilidad quedó pendiente de un desarrollo reglamentario, que es justamente lo que aportará el real decreto que los instaladores esperan como agua de mayo y que la ministra de Transición Ecológica, Teresa Ribera, confirmó el pasado viernes que llegará “en pocas semanas”. Sin hacerla imposible, la anterior regulación sobre autoconsumo eléctrico de 2015 levantó tantos obstáculos que echaban atrás a la mayoría de los potenciales compradores. Por contra, toda aquella demanda aletargada durante los últimos cuatro años parece haber despertado de golpe, según asegura Sanz: “Tras el real decreto de octubre de 2018, las consultas se han multiplicado por veinte. Ahora todos estamos pendientes de la nueva normativa que permitirá la compensación en la factura”. La Asociación de Consumidores Irache también comparte una visión “positiva” de la nueva regulación, que allana el camino a “todos aquellos que quieran generar su propia energía” y que “corrige” los errores de la anterior normativa que “penalizaba estas prácticas”. LOS FRÍOS NÚMEROS Entre esas penalizaciones estaba el pequeño margen de ahorro en la factura tras abonar el famoso impuesto al sol, que solo compensaba la inversión tras unas dos décadas de uso. Y dado que no se compensaba el vertido de los excedentes a la red, la única forma de aprovechar la energía captada durante el día era acumularla en baterías cuyo coste triplicaba el precio total de la instalación y acrecentaba los plazos para amortizarla. “Una vivienda con un sistema de paneles de 3 Kw podía costar más de 10.000 euros que salían a cuenta pasados unos 18 años. Ahora, gracias a que se compensarán los vertidos a la red, que actuará de batería, solo habrá que invertir unos 3.500 euros. En menos de ocho años, ya estaremos ahorrando dinero”, argumenta el presidente de AEN. No obstante, el nuevo real decreto tendrá que despejar muchas incógnitas relacionadas con la compensación en la factura por la electricidad vertida. De partida, el Gobierno de Sánchez pretende que esté limitada a cero euros, es decir, que la compañía comercializadora de la luz no tendrá que devolver dinero del excedente vertido a la red una vez se supere el consumo propio, cálculo que se hará mensualmente. “Por eso es tan importante que la instalación fotovoltaica esté dimensionada conforme al gasto habitual”, razona Sanz. En ese sentido, el número de paneles y la potencia total dependerá del precio al que la comercializadora tendrá que comprar la electricidad de sus clientes con instalaciones de autoconsumo, algo que también tendrá que aclarar el nuevo real decreto. Otro de los obstáculos removidos del camino hacia el autoconsumo es que ya no es necesario el visto bueno de la comercializadora de la luz para enganchar a la red una instalación fotovoltaica, trámite que con frecuencia se alargaba más allá de lo razonable. Según señala el presidente de AEN, ahora basta “con el certificado de baja tensión expedido por una empresa instaladora”. Por otra parte, la antigua normativa exigía disponer de un contrato en el mercado libre, mientras que la nueva regulación permite que tenga la tarifa regulada, conocida como Precio Voluntario al Pequeño Consumidor (PVPC). Finalmente, la potencia de la instalación de autoconsumo no estará limitada a la potencia contratada, situada habitualmente entre 3,3 Kw y 4,4 Kw, y podrá llegar hasta los 100 Kw. Este tope de 100 Kw se ha fijado para hacer posible el autoconsumo en los bloques de viviendas, que hasta la fecha sólo podían tener estos sistemas para alimentar la energía de los elementos comunes, como el ascensor o la luz del portal y las escaleras. Con los cambios normativos, los propietarios de pisos en un edificio pueden compartir una instalación de autoconsumo común y utilizar la electricidad generada para uso privado, así como beneficiarse de los descuentos en la factura por los excedentes. El regulador también permite compartir una instalación a varios bloques de viviendas, lo que facilitará que los edificios mejor orientados hacia el sol suministren electricidad a otros más sombreados en las cercanías. La eficiencia energética reduce la recaudación La descarbonización de la economía supone un gigantesco reto para las empresas y los particulares, pero también para la propia Administración Pública, cuyos ingresos fiscales provienen en buena parte de los gravámenes a la electricidad y los combustibles fósiles. Según los datos facilitados por la Hacienda foral, los ingresos provenientes de los impuestos que se aplican al consumo de la luz, correspondiente al IVA (21%) y el impuesto sobre la electricidad (5,11%), vienen descendiendo lentamente en los últimos años. Y aunque se desconocen las causas reales de esta evolución en plena fase expansiva de la economía, la Hacienda foral sospecha que es consecuencia de la mejora de la eficiencia energética de los electrodomésticos y la iluminación en los hogares, ahorros que también se dan en la empresa privada. La recaudación de los dos impuestos que gravan la luz ha caído desde 2013 cerca de un 18%, nada menos que unos 25 millones de euros menos, de los que poco más de 20 millones corresponden al IVA y el resto al impuesto sobre la electricidad. Así, en todo 2013, que en su segunda mitad comenzó la recuperación económica, la Hacienda foral ingresó 113.667.372 euros por IVA y otros 26.327.605 euros del impuesto a la electricidad. Tras cinco años de crecimiento, la recaudación en 2018 cayó hasta los 93.405.595 euros por IVA y 21.634.577 euros por impuesto a la electricidad. En un contexto en el que previsiblemente el autoconsumo se popularizará, estas fuentes se secarán poco a poco.

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La nueva normativa dispara las consultas sobre autoconsumo eléctrico en Navarra

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