Diario de Navarra

El laberinto de las pensiones continua inmerso en su particular tormenta perfecta. En España, pero también en Navarra, donde sigue agravándose de forma notable el desequilibrio entre ingresos y gastos y, por ende, el agujero que la Comunidad foral mantiene con la Seguridad Social. Desde 2015 ese agujero ha crecido en nada menos que un 60%. En 2016, último ejercicio completo con datos disponibles, la recaudación por cuotas sociales se quedó 239 millones por debajo del gasto en pensiones. La presidenta del Gobierno de Navarra, Uxue Barkos, ha situado a las pensiones como uno de los “retos urgentes” que están sobre la mesa. Así lo aseguró, al menos, durante una reciente intervención ante el Consejo General de Geroa Bai en la que reclamó para la Comunidad foral la competencia para gestionar sus pensiones. Hay que recordar que la gestión de la Seguridad Social y de la Inspección de Trabajo es uno de los temas a desarrollar que aparecen recogidos en el acuerdo programático del cuatripartito. Figura, en concreto, en el apartado de autogobierno en el que también se incluye la petición de transferencia de las competencias en políticas pasivas de empleo. “Nos están diciendo desde el Estado que los pensionistas no tienen oportunidad de ver adecuada su pensión, tan solo siquiera al IPC, mientras se anuncia bajadas de impuestos en aquellas rentas que todavía tienen capacidad de aportar más, me parece una indignidad. Si esta va a ser la manera de trabajar del Gobierno central, Navarra quiere gestionar sus pensiones”, subrayó. Sin ahondar en el debate de fondo, un mero repaso a los datos territorializados de ingresos y gastos de la Seguridad Social evidencian que la dependencia de Navarra de la caja única del Estado es cada vez mayor. Y, también, que el desequilibrio, lejos de mantenerse o disminuir, se agrava con el paso de los años. El gasto en pensiones rompe su techo mes a mes. Por el envejecimiento progresivo e inexorable de la población (más esperanza de vida y más tiempo pagando pensiones) y por el incremento de la pensión media de los nuevos perceptores. Y sube a un ritmo muy superior al que lo hacen los ingresos por cotizaciones de los trabajadores. Algo que tiene que ver, fundamentalmente, con que una gran parte de los nuevos ocupados tienen empleos precarios (temporales o a media jornada), lo que arroja una aportación mucho más pequeña a las arcas del Estado. En 2016, el gasto en prestaciones creció casi un 4%, mientras que los ingresos por cotizaciones aumentaron apenas un 2,4% pese a la incorporación de miles de trabajadores en plena recuperación ya del mercado laboral. TENDENCIA PREOCUPANTE A la espera de conocer los datos de cierre de 2017, los balances de años anteriores y el de los once primeros meses del pasado ejercicio -el balance hasta finales de noviembre arroja una déficit de 388 millones aunque se espera que la cifra disminuya cuando se conozcan los datos definitivos- no son nada alentadores. En 2016 el déficit de las pensiones en Navarra volvió a batir un nuevo récord. El gasto en pensiones contributivas superó los 1.816 millones y los ingresos se quedaron en 1.577. De la diferencia entre estas dos cantidades salen los 239 millones mencionados más arriba e indica que sería necesario elevar en más de un 13% la partida de ingresos para equilibrar el resultado, sin tener en cuenta otras prestaciones. Aunque el déficit no es exclusivo de Navarra y aqueja a casi todas las comunidades -todas menos Madrid, Baleares y Canarias- y al conjunto del sistema que en los últimos años ha venido recurriendo al Fondo de Reserva de la Seguridad Social para tapar el agujero, no hay que olvidar que hasta el año 2010 las cuentas de la Seguridad Social en Navarra presentaban superávit. En concreto, ese ejercicio superó los 129 millones. Una posición que hubiera servido para apoyar el planteamiento que hace ahora el Gobierno de Navarra de gestionar las pensiones, siempre siguiendo como única premisa la sostenibilidad de dos trabajadores por cada pensión. Pero ahora la situación es más compleja. Aunque en la comparativa autonómica la Comunidad foral no sale del todo mal parada, resulta preocupante el hecho de que el diferencial que mantenía con el conjunto del Estado se ha ido reduciendo y ya solo lo mejora en tres puntos, frente a los seis del ejercicio inmediatamente anterior. INGRESOS Y GASTOS Para analizar el desequilibrio entre ingresos y gastos del sistema, se ha computado solamente el gasto en pensiones y la recaudación por cotizaciones, el porcentaje de los salarios que mensualmente percibe la Seguridad Social para, entre otras cosas, sufragar el coste de las pensiones. En la ecuación se deja al margen el resto de prestaciones sociales y otros ingresos, que son una parte poco importante, y los gastos corrientes y de gestión. Y, según esta operación, en 2016 el déficit de las pensiones en Navarra habría sufrido otro 16% con respecto al ejercicio anterior. El dato de déficit, los ya mencionados 239 millones, es el más alto desde la creación del sistema allá por los años sesenta del siglo pasado. Contrasta con los casi 300 millones de superávit de 2007, el año previo al comienzo de la crisis económica. Ese ejercicio, el gasto en pensiones fue de 1.221 millones, casi 600 millones menos que los que se pagaron en 2016. Pero hoy por hoy hablar de desajuste entre las pensiones abonadas y las cotizaciones ingresadas en la Comunidad foral es un mero ejercicio contable dado que el sistema de caja única de la Seguridad Social funciona como un todo sin tener en cuenta las diferencias regionales entre ingresos y gastos. Pero también tiene una clara dimensión política ya que pone en entredicho la viabilidad de un sistema propio de pensiones, una de las reivindicaciones nacionalistas que más repercusión puede tener sobre la vida diaria de los ciudadanos.

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El déficit de las pensiones en Navarra ha subido un 60% desde el año 2015

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