Diario de Navarra

El Gobierno de Navarra estaría dispuesto a aumentar el dinero por hectárea que, bajo el concepto de ‘peaje en la sombra’, abonará en los próximos 26 años a Aguas de Navarra, la sociedad concesionaria de la ampliación de la Primera Fase del Canal de Navarra y que lleva agua de Itoiz hacia Tierra Estella a través de dos ramales, uno en la cuenca del río Arga y otro en la del Ega. Las obras de la ampliación comenzaron de forma oficial en enero de 2015 y, como ya avanzó Diario de Navarra, llevan más de seis meses paralizadas, a pesar de que deberían terminar el próximo 15 de abril, según figura en el contrato firmado entre la sociedad pública INTIA y Aguas de Navarra. En estos momentos, solo están construidas unas 6.300 de las 15.275 hectáreas inicialmente previstas. Esto ha supuesto un quebranto económico para la empresa concesionaria, ya que el Ejecutivo foral no desembolsa ni un solo euro a la empresa hasta que una hectárea dispone de riego efectivo. Aguas de Navarra - propiedad de OHL y Aguas de Barcelona - se hizo mediante concurso público, con la construcción, explotación y mantenimiento de la zona regable de la ampliación del Canal. El contrato se firmó el 26 de mayo de 2014 en el Palacio de Navarra y su duración es de 30 años. A partir de esa fecha (mayo del año 2044) las obras revertirán a los regantes. EXIGENCIA DE REEQUILIBRIOS El significativo retraso por parte del Gobierno de Barkos a la hora de aprobar proyectos de diferentes tramos de obras conforme a las previsiones ha derivado en una serie de reclamaciones económicas de la sociedad concesionaria, que solicitó un préstamo de más de 77 millones para acometer las obras. Al parecer, se trata de reclamaciones tanto por el importante ‘freno’ administrativo que ha sufrido su actividad constructora y que se ha traducido en una menor superficie puesta en riego, como por la desviación al alza del coste de las obras ejecutadas durante los años 2016 y 2017. Estas desviaciones (en coste y superficie) ha llevado a las dos partes a una intensa negociación durante los últimos meses con el fin de alcanzar un acuerdo que satisfaga a ambas partes. En este escenario, el cuatripartito se mostraría dispuesto a aumentar la tarifa (dinero por hectárea) que forma parte del’ peaje en la sombra’, una fórmula de financiación profusamente criticada por quienes ahora gobiernan. Así, el Gobierno de Barkos podría aumentar el ‘peaje en la sombra’ como solución a un retraso de la obra que, según UPN, obedece a una falta de voluntad política para sacar adelante el proyecto dentro del plazo establecido en contrato. Aguas de Navarra parece no estar dispuesta a demorar más un acuerdo en lo que se denomina reequilibrios. El reequilibrio (una figura contemplada en el plan económico financiero del contrato entre las partes) alude a las variaciones en la inversión prevista con respecto a la realmente ejecutada en los distintos proyectos de tramos y/o con la variación de la superficie a explotar. Esta variación se calcula mediante una hoja de cálculo con complejas fórmulas matemáticas y que, finalmente, se traduce en el importe anual que pagará el Gobierno foral por hectárea hasta que finalice la concesión. Según distintas fuentes, Aguas de Navarra reclama un reequilibrio superior a los 10 millones de euros, una cantidad que aumentará con la aplicación matemática que dosifica el pago desde que se firme el acuerdo hasta el fin de la concesión (año 2044). POSTURAS PRÓXIMAS En estos momentos, la negociación aún no ha llegado a buen puerto, aunque parece que existe un acercamiento de posturas. Por lo menos, eso es lo que se deduce desde distintos ámbitos, ya que desde finales del año pasado, responsables del departamento de Desarrollo Rural intentan calmar los ánimos de regantes, alcaldes y demás afectados con mensajes en la línea de que la solución económica con la concesionaria y para que se reanuden las obras está próxima, que es cuestión de una semana o dos. Sin embargo, esos plazos se superan con creces y no se produce la llamada oficial para comunicar que proyectos, como el regadío de Peralta, se ponen en marcha. NO ALARGAR CONCESIÓN Otra opción alternativa a aumentar la tarifa-peaje que se ha rumoreado en el sector agrario y que podrían negociar el Gobierno foral y Aguas de Navarra es ampliar el actual plazo de la concesión de 30 años. Es decir, dejarle a Aguas de Navarra más tiempo de explotación de la obra y, por tanto, más tiempo de cobro de dinero de las arcas públicas. Pero no parece lo más factible. Entre otras razones, porque la Ley foral 12/2005, de 22 de noviembre, de construcción y explotación de las infraestructuras de interés general de la zona regable del Canal de Navarra establece en su articulado que “el plazo máximo del contrato o contratos objeto de concesión será de 30 años”. De este modo, ampliar el plazo de concesión se antoja demasiado complejo y exigiría una reforma de la citada ley. NERVIOSISMO EN LOS PUEBLOS A la espera de la fumata blanca, alcaldes de localidades donde aún no ha llegado el agua de Itoiz se declaran “decepcionados” con la gestión del cuatripartito. El de Andosilla, Manuel Terés (UPN) dice que hay “nerviosismo” en los agricultores y en las familias que viven del campo porque esperaban este agua para abril de este año. “Desde el Gobierno están siempre con buenas palabras: que pronto habrá acuerdo, que en una semana, que en un mes, pero no vemos que haya movimiento de nada en la cabecera del Ega”, apunta. En esta localidad se deberían haber regado unas 2.000 hectáreas (1.200 de mejora de regadío y unas 800 de transformación de secano a regadío) el próximo mes de abril. “No creo que estén hasta dentro de un año o más. El tiempo pone y quita razones y el Gobierno no ha cumplido”. En Sesma, su alcalde, Pedro Mangado (PSN) cuenta que, al igual que en otros municipios, están “ a la expectativa” de lo que el Gobierno firme con la concesionaria. “No podemos hacer las obras de diseño de las nuevas parcelas si no entra la concesionaria a colocar tuberías. Ahora, lo que nos corre prisa es que se diseñen y aprueben las nuevas parcelas para que los agricultores de Sesma pueda planificar sus siembras este otoño. En este momento, todo es una incógnita”. Aguas de Navarra dejó de cobrar 2,6 millones en 2016 por el retraso Que, en este momento, cuando deberían estar ya construidas las 15.275 hectáreas solo estén listas 6.300 ha supuesto un importante perjuicio económico para la empresa concesionaria (Aguas de Navarra), al tiempo que un suculento ahorro para las arcas del Gobierno foral. La empresa inicia el cobro del canon o ‘peaje en la sombra’ cuando una hectárea se pone en riego. El retraso de las obras por la lentitud administrativa en aprobar los proyectos ha provocado que en 2016, por ejemplo, la concesionaria dejará de ingresar 2,6 millones de euros previstos de canon. O lo que es lo mismo, el cuatripartito ahorró esa cantidad dinero y la pudo destinar a otras políticas. En concreto, de los 3,1 millones de euros previstos en los presupuesto solo pagó 476.000. Un año antes, en 2015, cuando arrancaron las obras, ocurrió lo mismo. De 365.457 euros presupuestados de canon, el Gobierno solo pagó 7.435 euros. Por cierto, el abono de ambos cánones se realizó durante agosto de 2017.

Diario de Navarra

El Gobierno negocia pagar más 'peaje en la sombra' por la ampliación del Canal

Aguas de Navarra pide más de 10 millones por ajuste de costes y retraso de proyecto

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