Diario de Navarra

A la Comunidad foral no tiene ley de Símbolos desde el pasado 12 de abril. La víspera, el Boletín Oficial de Navarra publicaba la derogación de la norma, decisión que adoptó el Parlamento en sesión plenaria, con el voto a favor del cuatripartito, incluido, por tanto, el voto de la presidenta del Ejecutivo, Uxue Barkos. Rechazaron la supresión de la ley UPN, PSN y PP. Los socios de gobierno pretendían con la derogación de la norma eliminar la prohibición de que otras banderas, como la ikurriña, pudiesen ondear en los ayuntamientos de la Comunidad foral que así lo decidiesen, matizaban. Pero este ha sido sin duda todo un paso fallido para las pretensiones de los cuatro grupos. Dejar a Navarra sin la ley de Símbolos, como diseñaron Geroa Bai, EH Bildu, Podemos e I-E, no permitirá que la ikurriña pueda colocarse legalmente en la fachada de las instituciones navarras junto a las banderas oficiales. Así lo han advertido los dos informes jurídicos que se han realizado sobre el tema, tanto el del Consejo de Navarra como el de la Abogacía del Estado. El Gobierno de Navarra decidió finalmente no hacer un informe técnico sobre la derogación, pese a que lo había anunciado la presidenta Barkos. A los informes citados se suma el reciente auto del Tribunal Superior de Justicia de Navarra (TSJN) que, dando la razón a la Abogacía del Estado, suspendió el acuerdo por el que el Parlamento había decidido poner la bandera republicana en su fachada el 14 de abril. El tribunal sostiene que en un edificio público no puede haber otra bandera que no sea la oficial. Todo este asunto ha suscitado muchas inquietudes y dudas en los ayuntamientos, con alcaldes y concejales recibiendo mensajes contradictorios sobre lo que ahora se podrá o no hacer. NO HAY VACÍO LEGAL El informe del Consejo de Navarra fue solicitado por el Parlamento y conocido por éste dos días antes del pleno en el que se derogó la ley. El Consejo concluye que eliminar la ley “puede producir una situación de incertidumbre jurídica” sobre el uso de los símbolos en los edificios oficiales de Navarra. Sin embargo, recalca que ese paso “no convalida” que a partir de ese momento se puedan utilizar en las instituciones de la Comunidad foral banderas o símbolos distintos a los oficiales, como sería el caso de la ikurriña. Es algo en lo que coincide el informe de la Abogacía del Estado, recalcando que eliminar la ley foral “no permite en ningún caso” que se pueda colocar otro tipo de banderas salvo las oficiales, que son la bandera de España, la del municipio, la de Navarra y la de Europa. Ambos informes subrayan que no se ha generado un vacío legal y que los símbolos oficiales de Navarra siguen teniendo una regulación en el Amejoramiento, la Constitución o en la ley de 1981 que regula la bandera de España y otras enseñas. LA INCERTIDUMBRE FORAL La ejecutiva que está ahora al frente de la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC) comparte en su mayoría la derogación de la ley de Símbolos que ha aprobado el Parlamento. Sin embargo, tras el informe del Consejo de Navarra, el presidente de la federación, el alcalde de Lodosa Pablo Azcona, de la agrupación independiente LOIU, sostuvo que es necesario un marco legal que dé “seguridad jurídica” a los consistorios en sus actuaciones en esta materia, una norma que sea “integradora” y refleje la “pluralidad” de Navarra. El vicepresidente segundo de la FNMC, el alcalde de Ribaforada, el socialista Jesús María Rodríguez, señala que tras el informe jurídico del Consejo de Navarra, hasta las entidades locales que son partidarias de poner la ikurriña “tienen muy claro que no la pueden poner”. “El cuatripartito no ha conseguido lo que quería al derogar la ley”, sostuvo. Además, el edil del PSN recordó que la norma anulada permitía poner la bandera de otra comunidad en momentos puntuales, como una visita oficial, algo que ya no está regulado. La vicepresidenta primera de la FNMC, la alcaldesa de Cintruénigo, Raquel Garbayo, de UPN, destacó que respeta “todas las sensibilidades”, pero hay “una realidad institucional en Navarra”. “Así lo defendí en la Federación. Me dicen que hay una realidad en el norte y otra en el sur, pero yo respondo que es la misma para todos: vivimos en Navarra, que tiene su bandera, himno y su escudo. Los sentimientos van aparte”. Garbayo agregó que cada uno puede poner en su casa lo que quiera y puso como ejemplo que el 14 de abril “en muchas casas de Cintruénigo se puso la bandera republicana. Y no pasa nada”. Pero en una institución deben estar las banderas oficiales, recalcó. “Yo creo que esta situación lo único que va a hacer es perjudicar a las entidades locales y, por ende, a los vecinos. Se va a generar más división. Va a haber discusiones, porque unos van a querer poner una cosa y otros otra”. Aunque su posición es muy distinta a la de Garbayo, también el presidente de la FNMC, Pablo Azcona, trasladó al Parlamento su preocupación por que la regulación de los símbolos pueda sembrar “división” en la sociedad. DIFÍCIL UNA NUEVA NORMA La presidenta Uxue Barkos reconoció que la derogación de la ley de Símbolos ha podido generar un “cierto vacío legal”, y aludió en este sentido a las palabras del presidente de la FNMC cuando pidió una nueva norma. La duda es si el cuatripartito va a poder redactar un texto legal sobre los símbolos que permita que en las instituciones navarras pueda ondear de modo oficial la bandera de otra comunidad o cualquier otra enseña que no sea una de las oficiales. Alguno de estos grupos admite que es muy difícil que puedan plantear ese texto. La delegada del Gobierno central en Navarra, Carmen Alba, ya advertía hace unos meses del difícil encaje constitucional que tendría una norma así. En este año y casi 9 meses en los que tiene las riendas de la política navarra, el cuatripartito no ha sido capaz de consensuar una norma alternativa. Y eso, pese a que uno de ellos, EH Bildu, ha defendido que era “prioritario” eliminar la prohibición de que ondee la ikurriña en las instituciones. Además, pesa la advertencia del Estado, cuestionando la posible constitucionalidad de una norma que pretendiera legalizar la colocación de banderas que no sean las oficiales en las instituciones navarras. RECURSOS ASEGURADOS El hecho es que en el momento en el que un ayuntamiento navarro coloque en su fachada la ikurriña u otra bandera no oficial, como la republicana, el Estado lo denunciará ante los tribunales. UPN también advirtió que acudirá a la Justicia si se pone la ikurriña. No obstante, está por ver qué consecuencias acarrearía colocar la bandera de Euskadi a los consistorios de la Comunidad foral que así lo hagan.

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La derogación de la Ley de Símbolos, el paso fallido del cuatripartito

Eliminaron la ley, pero Geroa Bai, EH Bildu, Podemos e I-E no han conseguido que sea legal que la ikurriña ondee en las instituciones navarras. Hasta los ayuntamientos que han estado a favor de esa medida reclaman “seguridad jurídica”

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