El tráfico con las competencias de tráfico
Publicado el 07/01/2023 a las 12:16
Van pasando legislaturas traficando con la recuperación de esta competencia histórica , aunque algunos grupos políticos de forma parcial y con espurios intereses, obvian la génesis de la actual Policía Foral, siendo su objetivo prioritario apartar a la Guardia Civil de esta función, compartida desde un principio en Navarra con nuestro Cuerpo Foral. Traigo a colación dos escritos de opinión, uno reciente del parlamentario foral, Sánchez de Muniain, donde tras una clara argumentación manifiesta: “el servicio se puede prestar en exclusiva por la Policía Foral o de manera compartida como hasta ahora, sin que ello suponga menoscabo respecto de quien ostente la jurisdicción”.
Así mismo, hace justo 3 años, el representante de la Agrupación Profesional de Policía Foral, Santiago Arraiza, en interesante y documentado escrito comentaba el recorrido histórico desde 1843: “ la Ordenanza de Conservación y Policía de Carreteras” y ya en 1964 Policía Foral (quien suscribe entre 1969-79 era funcionario de la Dirección de Caminos-Conservación) y varios aspectos de la composición y funciones de dicho Cuerpo Foral, citando artículos de la Lorafna, que detallo:
Art. 49.3º, “En todo caso, en las materias a que se refieren los apartados anteriores, así como todo lo relativo al tráfico y circulación, Navarra conservará íntegramente las facultades y competencias que actualmente ostenta”.
Art. 51.1º. “Corresponde a Navarra la regulación del régimen de la Policía Foral que, bajo el mando supremo de la Diputación Foral continuará ejerciendo las funciones que actualmente ostenta”. Es un hecho que, esas funciones, entre ellas el tráfico, se vienen ejerciendo “en estrecha colaboración con las fuerzas de la Guardia Civil por acuerdo de 4 de diciembre 1964 de Reorganización y funciones del Cuerpo de Policía de Carreteras o Motoristas de Navarra” cuyo embrión ha fructificado en la actual y cualificada Policía Foral, a falta todavía de personal y la implementación del reglamento “ad hoc” del mismo. Ambas opiniones son una muestra de la forma que se está “mareando la perdiz” desde el Gobierno Foral, en las dos últimas legislaturas, e incluso permitiendo por dejación, complicidad o seguidismo partidista, que grupos minoritarios e incluso ajenos a Navarra, se arroguen una falsa representación, actuando como voceros ante el artero presidente del Gobierno de España, ofreciendo como moneda de cambio a la Guardia Civil en la negociación de las competencias.
Como recordatorio y apoyo de lo dicho, reproduzco parte de un párrafo del artículo del vicepresidente del Gobierno actual, que acertadamente decía el 3 de enero de 2020 : “la progresiva asunción por parte de la Comunidad Foral de la competencia de Tráfico no tendría que suponer la pérdida de un capital humano cuyo conocimiento en materia de seguridad vial y control del tráfico es fundamental para el buen desarrollo del trabajo. Tampoco la pérdida del arraigo personal de quienes vienen desempeñando esas funciones en la Guardia Civil”. También este vicepresidente citaba en ese mismo artículo a un antecesor en el cargo, Rafael Gurrea, que en febrero del año 2000 afirmaba: “Un día no muy lejano las puertas del Ministerio del Interior se abrirán para negociar y se habrá reparado una injusticia histórica con Navarra”. No sé si ese día ha llegado, pero estoy seguro de que si es así ,nunca será de la forma y objetivos que el vicepresidente y añorado secretario general de UPN hubiera deseado. Y como colofón, y e informado únicamente por las noticias de los medios, manifiesto compartir la tesis de J. Ignacio del Burgo, de que esta asunción de competencias precisaria de una ley Orgánica, pues es evidente que solo una ley de mayoría absoluta puede modificar otra del mismo rango.
Jose Luis Díez Díaz