En junio de 2018, el pleno municipal de la ciudad aprobó el I Plan para la Infancia y Adolescencia con una vigencia de 2018 a 2022. Este plan y su diagnóstico previo fue realizado mediante un proceso participativo, contando como eje principal con la opinión de los niños, niñas y adolescentes de Pamplona (participaron 5.000 menores de edad). Al mismo tiempo colaboraron 36 centros escolares de la ciudad, las redes de infancia creadas en los diferentes barrios para promocionar su buen trato. Profesionales de los centros de salud, Servicios Sociales, servicios de Acción Preventiva Comunitaria. Diferentes instituciones del Gobierno de Navarra y diversas asociaciones, así como familias de los diferentes barrios de la ciudad.

¿Que está pasando con este plan, cuyo objetivo principal, era poner en la agenda política municipal la garantía de los derechos de la infancia y adolescencia, así como fomentar la participación de los menores de edad como ciudadanía de pleno derecho, en todas las decisiones que les atañen?

Lo primero de todo señalar que este plan no ha sido editado, a pesar que está maquetado y traducido al euskera, además existía partida presupuestaria en el año 2018 para dicha edición. Según la concejala y Directora del Área de Acción Social no se va a editar, por razones “de eficacia y eficiencia”, y plantean que únicamente se va a colgar de la página web municipal - que, por cierto, esto tampoco se ha hecho-. Se cree que es un acto de transparencia política, tanto su edición como su colgado inmediato en dicha web municipal. Va a ser el primer plan que este ayuntamiento no va a editar, a pesar de que existe un compromiso con todos los participantes del mismo. No se entiende las razones de su no publicación, salvo que como siempre las personas menores de edad siguen considerándose de segunda categoría para el gobierno municipal.

En octubre Pamplona fue reconocida por Unicef como “Ciudad amiga de la infancia”, en base a este plan. En estos momentos algunas de las medidas importantes a desarrollar durante el segundo semestre del año 2018 no se han implementando: la edición del plan y su adaptación mediante un comic para que pueda ser leído por la población infantil y adolescente, la realización de una jornada explicativa del mismo, la creación de una mesa inter áreas para la ejecución y seguimiento de las medidas planteadas, la formación a concejales sobre los derechos de la infancia y adolescencia, la creación de consejos de participación infantil, para que puedan opinar sobre las políticas que con respecto a ellos se están desarrollando y pudiera ser tenidas en cuenta -por ejemplo, para la aprobación de presupuestos de cada año-, etc.

Pero lo mismo ha ocurrido con las propuestas planteadas para el año 2019, que han sido recogidas nítidamente por el gobierno municipal y bajo negociación política, y que desconocemos si se van a desarrollar. En los presupuestos solo se recogía una partida inicial de 37.000 euros para el desarrollo de dicho plan. Un plan que, según alguna mandataria política y directora de área, no tiene por qué desarrollarse y cumplir las medidas planteadas en el mismo, a pesar de que ha sido aprobado por el pleno municipal, incluido los grupos que ostentan hoy el Gobierno Municipal. La infancia y la adolescencia de Pamplona no se merece esto, por lo que se insta ante su estancamiento a que se empiece a desarrollar lo señalado en el mismo, siguiendo las diferentes líneas estratégicas planteadas. Comenzando por la edición del propio plan y su devolución a la ciudadanía mediante el desarrollo de una jornada pública. Esto incluye a los niños y adolescentes de la ciudad como sujetos activos del mismo, ya que han planteado diferentes propuestas con el objeto de hacer una ciudad mejor y su devolución deberá realizarse mediante metodologías adaptadas a su edad.

Por último señalar que una ciudad que se preocupa por las personas menores de edad e invierte en ellas está invirtiendo en futuro. Es decir, en una sociedad más justa y con menos desigualdades. ¿Cuál es la ciudad del futuro que todos queremos? ¿Y cuál es la que quieren nuestros gobernantes?

Ana Fernández Garayalde, participante en el Plan de Infancia y Adolescencia