Diario de Navarra

En este año turbulento se ha puesto de manifiesto la resiliencia del sector fotovoltaico que puede proporcionar a nuestra economía el empuje necesario para la recuperación. Esto es particularmente real para el desarrollo rural por su aportación en términos de generación de riqueza y creación de puestos de trabajo local y cualificado, lo que contribuye a reactivar la economía y fijar la población de la España rural y en ciertas áreas deslocalizadas. Encontramos, sin embargo, algunos grupos que intentan presentar estas instalaciones como incompatibles con el uso del terreno agrícola. Nada más lejos de la realidad. Según el Ministerio de Agricultura, España cuenta con 23,7 millones de hectáreas (Mha) de superficie agroganadera repartidas entre cultivo (16,7 Mha) y pasto (7,1 Mha), datos que hacen de nuestro país el segundo de la UE en términos absolutos. Además, nuestro país destaca también en porcentaje respecto al total: un 46,2% de nuestra superficie es terreno agrícola o ganadero, siete puntos por encima de la media de la UE. En este contexto, se plantea la cuestión de cuánto terreno es necesario para cumplir con los objetivos de instalaciones fotovoltaicas contempladas en el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC): 39 GW de capacidad fotovoltaica en 2030, frente a los 10 GW a cierre de agosto 2020, es decir, 29 GW de nueva fotovoltaica hasta 2030. Con un uso de terreno medio de 2 ha/MW, el resultado de esta nueva capacidad son 58.000 hectáreas. Si toda la capacidad fotovoltaica se desarrollase en terreno agroganadero, se ocuparía solo un 0,25% de éste y el porcentaje de terreno agroganadero sobre el total se reduciría solo 0,1 puntos porcentuales, con lo que de un 46,2% se pasaría a un 46,1% de ocupación. Si hacemos este mismo análisis por CCAA (distribuyendo la capacidad fotovoltaica a instalar proporcionalmente a los permisos de acceso a la red concedidos), el resultado es que en Navarra afectaría, únicamente, a un 0,33% de los terrenos de cultivo. Queda claro, entonces, que el uso de tierra de las instalaciones de generación fotovoltaicas no supone una amenaza para la disponibilidad de terreno agrícola. Dicho esto, desde Unión Española Fotovoltaica (UNEF) siempre hemos mantenido que debe priorizarse el desarrollo fotovoltaico en zonas desnaturalizadas y hemos solicitado a la administración una zonificación que las identifique. También defendemos, por supuesto, el autoconsumo, ya que se trata para nosotros de un pilar esencial del modelo energético. No obstante, si queremos cumplir con los objetivos de reducción de emisiones, no podemos prescindir de las plantas en suelo. En lugar de descartarlas, entendemos que estas instalaciones deben construirse bajo criterios exigentes de respeto al entorno ambiental, como apuntamos en nuestras Recomendaciones para la sostenibilidad ambiental de las instalaciones fotovoltaicas. En ellas se urge a la responsabilidad del sector en la elección del emplazamiento de los proyectos para reducir el impacto medioambiental y esforzarse para que las instalaciones se transformen en reservas integrales de flora y fauna local. Se insta a vigilar y respetar zonas de paso, reducir al mínimo las líneas eléctricas peligrosas, compatibilizar las instalaciones con zonas de pastoreo, utilizar elementos naturales, minimizar el uso del hormigón y priorizar el hincado de vallas y estructuras, impulsar el concepto de cero emisiones, actuaciones de repoblación forestal de especies autóctonas, entre otras medidas. De esta forma, cuando llegue el momento de levantar las instalaciones fotovoltaicas después de 25 años, el terreno se encontrará en mejores condiciones medioambientales del suelo que antes. En todo caso, las instalaciones fotovoltaicas dejan un considerable impacto positivo en los lugares en los que se instalan: se trata de proyectos que contribuyen a generar empleo, incrementar la renta de los agricultores y recaudar impuestos en los gobiernos locales que permiten la mejora de los servicios, el desarrollo de las zonas rurales y el asentamiento de la población. La fotovoltaica y el mundo rural somos, en definitiva, aliados naturales. David Sola Delegado de UNEF en Navarra

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La fotovoltaica, aliada natural del desarrollo rural

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