Diario de Navarra

El paquete de recuperación económica así como el presupuesto de la Unión Europea para el periodo 2021-2027 va venir a contribuir a la reconstrucción de la UE después de la pandemia y apoyará la inversión en las transiciones ecológica y digital”. Con estos términos oficiales, recoge parte del comunicado de la UE, el largo esfuerzo de la cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del 17 al 21 de julio para proceder al resurgir europeo, tras la pandemia de nuestros días, el coronavirus. Se ha dicho con razón, que el acuerdo cerrado en la madrugada del martes 21 es un paso histórico para la Unión como lo fueron, en otros momentos históricos, la Declaración de Schuman de 1950 o la creación del euro. Siempre detrás de cada uno de dichos momentos constitucionales existe una situación de crisis, que hace moverse a la UE. En 1950 fue el contexto de la posguerra; en 1992 la creación del euro surgió tras la caída del muro de Berlín y la reunificación alemana. Hoy es la pandemia, que además del sufrimiento en vidas humanas en el continente, más de quinientos mil, ha producido una espectacular caída del Producto Interior Bruto en la zona euro y el crecimiento del paro en forma desorbitada para los parámetros europeos. ¿Por qué se ha puesto tanto énfasis en el acuerdo logrado? En primer lugar, por el alcance económico logrado: 750.000 millones de euros en subsidios y préstamos para los países más necesitados, como es el caso de Italia, España, Francia y Portugal. Y más aún sobre el modo de financiar esa cifra mareante, mediante la mutualización de la deuda que emitirá la Comisión Europea con el carácter de deuda perpetua con cargo al presupuesto comunitario, a pagar hasta el 2058. Ciertamente no son los eurobonos que pedía, entre otros, el ministro de Exteriores de Rajoy, García Margallo, pero se le parece. Condensa, por tanto, un gran esfuerzo de solidaridad europea y de ahí las dificultades del acuerdo entre los países del norte apodados frugales con Mark Rutte a la cabeza y los gastadores del sur o mejor los afectados del sur por el covid-19. Pero lo importante es resaltar cómo 27 países con intereses muy diferentes han llegado al acuerdo. Con la ayuda y sabiduría de Merkel que pasará a la historia europea por haber sabido forjarlo. El acuerdo no es un plan Marshall como lo ha definido el presidente Sánchez, que con el equipo negociador dirigido y bien asesorado por Nadia Calvillo, ha logrado un buen acuerdo para España, no exento de dificultades puesto que el subsidio de 70.000 millones de euros más los préstamos por otro tanto a desembolsar en el periodo 2021-2022, exigen un plan de recuperación que debe ser presentado por nuestro país, aceptado por la Comisión y en caso de discrepancia, controlado por los Jefes de Estado y de Gobierno. Dicho en palabras sencillas, no es que a nuestro país le haya tocado la “lotería comunitaria”, sino que ese dinero tiene que ir vinculado a inversiones en sanidad, a recuperar el empleo y a modernizar el país en aquello que se necesite, principalmente la llamada transición ecológica y digital. Aquí es donde empiezan los problemas, dado que el actual Gobierno tienen dos almas, la reformista y la revolucionaria, y así es difícil conjugar el verbo progresar. El acuerdo, como también se ha señalado, no es perfecto. Los protestantes del norte han pedido su cheque de devolución (money back) como pidió la ex premier Margaret Thatcher hace décadas, esto es, que los cinco frugales contribuirán menos al presupuesto comunitario y los del este (polacos y húngaros) han conseguido que las ayudas no vayan condicionadas al respeto al Estado de derecho, cuestionados por los órganos comunitarios, tras el desvío autoritario de Orban en Hungría y de Andrzej Duda en Polonia. Con todo y volviendo a nuestros lares, podría decirse que la pelota está en terreno español. Si nuestro país logra o no aprovechar este fondo de recuperación es el gran desafío de Sánchez y también de Casado. Es el tiempo de la cooperación y no de la confrontación. Pero no se puede soplar y sorber al mismo tiempo. Sánchez y su gobierno tienen la palabra. Manuel Pulido Quecedo. Doctor en Derecho Constitucional

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¿Resurrexit Europa?

Condensa un gran esfuerzo de solidaridad europea y de ahí las dificultades del acuerdo entre los países del norte y los gastadores del sur

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