Diario de Navarra

Conmemoramos cuarenta años de vigencia de la CE/78 sin interrupciones. Ello justifica un mínimo discurso de elogio de un texto y sobre todo de una generación, la de la transición, que legó para la nuestra historia colectiva y para las generaciones venideras un instrumento de paz y convivencia democrática, de igualdad y de solidaridad, de reconocimiento de la pluralidad territorial de España, de normalidad frente a cuarenta años de “anormalidad histórica”, pero sin revanchas ni ”purgas” de clase alguna. Suele decirse por los impugnadores de la gran obra magna del pueblo español del 6 de diciembre de 1978, que la CE/78 fue elaborada bajo la tutela de los “factores reales de poder” de la época: Ejército, Iglesia, banca entre otros; por no citar demagógicamente a la oligarquía, fuera económica, financiera, o de clase. Frente a dicha retahíla y letanía solo cabe señalar que las Cortes nacidas de la elecciones constituyentes de 15 de junio de 1977, que resultaron de la Ley para la Reforma Política de 1976, posibilitaron la mejor vía para un país que salía de un periodo autoritario, pero que necesitaba vertebrar sus ansias de vida democrática, -sin experimentos revolucionarios ni demagógicos-, a través de un texto que nos redimiese del pasado reciente, conectase con lo mejor de nuestras tradiciones democráticas y mostrase a Europa y al mundo entero que España era un “democracia coronada”, como decían los textos de la época. Ninguna Constitución es ajena a las circunstancias sociopolíticas en las que se redactó. Pero lo que si puede decirse es que fue elaborada de una manera soberana, sin interferencias de cancillerías extranjeras, ni impuesta por potencias de ninguna clase, como ocurrió por ejemplo con la Constitución alemana de 1949, impuesta por los aliados a la República Federal de Alemania, mediante la ley Fundamental de Bonn, faro hoy del constitucionalismo contemporáneo. Con ser importante lo expuesto, que permitió además levantar el edificio constitucional democrático como cualquier Nación-Estado europeo y posibilitar el acceso al selecto club de la CEE en 1986, y a su amparo mejorar la vida política y social, la Constitución supuso y ha supuesto un cambio copernicano en nuestro sistema jurídico, al considerarse como una auténtica norma jurídica, de aplicación inmediata situando a los derechos fundamentales en el centro del orden político y de la paz social. Hoy tras cuarenta años de vida constitucional normalizada y tras haber superado el golpe de estado de 1981, y el terrorismo de ETA, el orden constitucional se encuentra amenazado por diversos factores y circunstancias que tienen que ver con la desvertebración territorial, el orden global, la partitocracia que no ha sabido canalizar a los partidos como instrumentos de participación ciudadana, sino al contrario como “iglesias” cerradas defensoras de los intereses de los “caucus o comités directivos los partidos, la pérdida del prestigio de las instituciones, la desorganización judicial y el exceso de judicialización de la vida pública, la corrupción, en fin para qué seguir. Frente a todo ello, que no es causa directa de la Constitución vigente, pero sí de los que la han aplicado, cabe señalar que es necesario más que nunca hacer hincapié en los valores y principios de los que parte más que el apego a un texto o redacción concreta. Es más bien el compromiso con la democracia representativa debidamente remozada a través de la reforma del sistema electoral y de partidos, la apuesta por la profundización en los derechos fundamentales, los clásicos ya reconocidos y los de nueva planta o generación, la reorientación del sistema de autonomía mejorando lo mucho conseguido, pero clarificando el marco general, el del Estado Federal o global, que requiere de lealtad federal, la apuesta por un marco educativo superador de las intolerencias, el respeto al hecho religioso sin privilegios eclesiales, la despolitización de la Justicia y la contención de los jueces evitando sus pulsiones personales etc etc Pero para ello es preciso crear nuevo clima política que permita a los partidos y a la sociedad comprender que el sentimiento constitucional va más allá de los intereses partidarios y las ideologías y que para ello es necesario restañar heridas. Un buen principio sería sentarse tras las elecciones y ver qué puntos de reforma une y cuáles nos separan, sabiendo que es posible un nuevo pacto constitucional si todos ceden en algo. ¡Larga vida a la Constitución de 1978, corregida o reformada, pero siempre mantenida! Manuel Pulido Quecedo es doctor en Derecho Constitucional

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“Laudatio” mínima de la Constitución

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