Diario de Navarra

L A Unión Europea y el Reino Unido siguen dando pasos, aunque tímidos, en torno al Brexit. Recientemente se ha acordado un periodo de transición, que abarcará desde marzo de 2019 hasta diciembre de 2020, finalizado el cual, el Parlamento Europeo ha recomendado un Acuerdo de Asociación con el Reino Unido, como marco de las relaciones entre ambos. En relación al periodo de transición, prevalecen la mayor parte de las exigencias de la UE. Entre ellas, los derechos de los ciudadanos europeos en el Reino Unido se mantendrán prácticamente igual que hasta ahora durante dicho periodo, los británicos aceptarían la “factura de salida” por el Brexit (aunque no se conoce la cifra todavía), así como su aceptación del marco legal comunitario, con la única excepción de poder quedar al margen de determinadas políticas que se aprueben durante esos 18 meses si no están de acuerdo con ellas (cláusulas “opt out”, ya existentes en la actualidad). A cambio de estas concesiones, el Reino Unido tendrá acceso al mercado único de la UE durante este periodo de transición si bien no podrá participar en la toma de decisiones comunitarias y no tendrá derecho a voto. Por lo que respecta a un posible un Acuerdo de Asociación entre ambas regiones una vez finalice el periodo de transición, éste se basaría en cuatro grandes pilares: comercio y relaciones económicas; seguridad interna; cooperación en política exterior y defensa; y áreas de cooperación específicas (como por ejemplo, la investigación e innovación). El Parlamento Europeo ya ha enfatizado que, sea cual sea el marco de relaciones entra ambas partes, éste deberá respetar la integridad del mercado único europeo, la unión aduanera y las cuatro libertades (personas, mercancías, servicios y capitales), sin permitir un enfoque “sector a sector” a medida. Sin embargo, siguen existiendo dudas sobre cómo será la futura relación entre la UE y el Reino Unido y sus implicaciones para ambos. El pasado 20 de marzo se presentaron en Bruselas y se debatió en torno a los resultados de un estudio desarrollado conjuntamente por el Comité de las regiones y Eurocámaras, sobre las implicaciones del Brexit para las regiones europeas. Tres mensajes predominaron en las intervenciones: la elevada interdependencia (social y económica) entre el Reino Unido y algunas regiones europeas, el alto grado de incertidumbre y consecuencias del proceso y la cuestión de Irlanda. Pese a los avances que se van dando, quedan todavía por resolver muchas dudas sobre aspectos concretos en las relaciones “post Brexit” entre la UE y Reino Unido (por ejemplo, en materia de aranceles y barreras no arancelarias), así como en las relaciones comerciales con terceros países (cadenas de suministro globales, reglas de origen de productos fabricados en diferentes países, etc). Arnaldo Abruzzini, CEO de Eurocámaras fue muy tajante al respecto: no se puede pensar ni esperar que el Brexit no tenga costes y que todo “seguirá como antes”. El proceso va a tener claramente un coste y deberíamos prepararnos y tomar medidas lo antes posible. Es importante seguir conociendo y trasladando a nuestros gobiernos la situación, necesidades y preocupaciones de las empresas, así como informar a la sociedad civil sobre los avances y la situación de la negociación, tal y como reconoció Michael Murphy, representante de la delegación irlandesa en el Comité de las Regiones, y para quien las cámaras de comercio podían jugar un papel importante en este sentido. En relación a la cuestión irlandesa, el gran reto es cómo conjugar el deseo de no establecer “una frontera dura” en un escenario (el Reino Unido ya no sería parte de una unión aduanera) en el que se vuelven a establecer fronteras y aduanas. Por el momento, Reino Unido acepta que el territorio irlandés tenga un estatus especial y único (similar para los dos territorios irlandeses) durante el periodo de transición. El deseo de la UE y posiblemente de todo el mundo es que se respeten las “líneas rojas” que ha marcado de no contravenir los acuerdos del “Viernes Santo”, y en definitiva, no retroceder en relación a los avances conseguidos desde el citado acuerdo, evitando a toda costa que el marco finalmente adoptado suponga la mínima posibilidad de un incremento de las tensiones en la zona. Pese a que el Brexit supone un riesgo para la UE, debería ser al mismo tiempo una oportunidad para repensar sobre el modelo europeo y la UE, para reforzar la identidad de la UE como bloque, y recuperar el espíritu que motivó su fundación. Nuestros parlamentarios deberían dedicar tiempo a esta cuestión, para seguir construyendo Europa en base a las lecciones aprendidas. La reciente crisis financiera evidenció la existencia de muchos ámbito de mejora en el modelo de Unión y el Brexit ofrece, con seguridad, una nueva lección, y un nuevo reto que deberemos saber aprovechar para seguir reforzando el proyecto europeo. Fernando San Miguel Inza es responsable de Estudios Económicos y Proyectos Europeosde la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Servicios de Navarra Ignacio Ortega Muruzábal, delegado en Tudela

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