La guerra en Ucrania y las importaciones de grano de ese país han dificultado el trabajo de los agricultores y los ganaderos europeos, que han reflejado su descontento con numerosas movilizaciones en las capitales europeas. La Comisión Europea presentó en febrero una propuesta para rebajar los requisitos ambientales y simplificar el papeleo y la burocracia relacionada con las ayudas de Política Agraria Común (PAC).

Tras aquello, el Ejecutivo comunitario comunicó este viernes que propondrá una revisión "específica" de ciertas provisiones de la PAC para aligerar la carga burocrática de los agricultores y, a la vez, "mantener una política agrícola fuerte, sostenible y competitiva". Con esta revisión, Bruselas eximirá de controles y sanciones a los pequeños agricultores, medida que según fuente oficiales de la Comisión "no afectará a la ambición medioambiental" de la UE.

El ministro de Agricultura, Luis Planas, calificó dicho acuerdo de "buena noticia" porque, según él, "recoge las peticiones sobre simplificación de la PAC realizadas por España, en nombre de nuestros agricultores y ganaderos", tras semanas de protestas.

El último planteamiento de Bruselas se centra en modificar la condicionalidad y los planes estratégicos de la PAC, buscando reducir los controles para los granjeros europeos y dar mayor flexibilidad para cumplir con los objetivos ambientales. Las administraciones nacionales también se beneficiarán de estas medidas, que afectarán a los agricultores con explotaciones de menos de diez hectáreas y que suponen en la actualidad el 65% de los beneficiarios de la PAC.

Desde el Ejecutivo comunitario apuntan que las últimas medidas presentadas "se complementan" con las acciones que ya ha ido tomando en ese sentido. Para la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, esta iniciativa "diseñada en cooperación con los granjeros y los Estados miembros ofrece flexibilidad específica para ayudar a los agricultores en su trabajo y darles seguridad".

En concreto, su último plan revisa varios artículos de la PAC y ofrece una mayor flexibilidad respecto a las tierras en barbecho. Los agricultores podrán optar de forma voluntaria por mantener parte de sus terrenos cultivables como áreas no productivas, pero no estarán obligados a respetar el límite del 4% de barbecho fijado hoy día. Asimismo, se incentivará a todos los agricultores a mantener áreas no productivas beneficiosas para la biodiversidad, a fin de que ello no suponga una pérdida de ingresos.

Los agricultores también podrán rotar o diversificar sus cultivos en función de las condiciones. Según Bruselas, la flexibilidad para diversificar cultivos en lugar de solo rotarlos permitirá que los agricultores afectados por sequías regulares o lluvias excesivas cumplan ese requisito. Y en casos de condiciones climáticas adversas, las autoridades nacionales podrán establecer exenciones temporales para los afectados.

La Comisión ha pedido al Consejo y el Parlamento Europeo que aceleren las negociaciones y lleguen a un acuerdo "lo antes posible" sobre la propuesta legislativa presentada este viernes. Se espera que los primeros intercambios en torno a esta propuesta entre los Estados miembros tengan lugar el próximo 26 de marzo.

Las principales organizaciones con representación del sector agrario prevén cerrar definitivamente el acuerdo de medidas en apoyo del campo con el Ministerio de Agricultura durante la próxima semana. Lo harán una vez que la Comisión Europea acordara ayer aliviar las exigencias administrativas que tenía de la Política Agraria Común (PAC) sobre todo las pequeñas explotaciones agrarias.

Las negociaciones han estado estancadas la primera quincena de marzo, pese a que ambas partes preveían culminarlas después de la cumbre de ministros de Agricultura que celebró la UE el 26 de febrero. Sin embargo, la ausencia de las medidas concretas de la Comisión para reforzar al sector del campo han dejado en barbecho las conversaciones hasta ahora.

El pacto pivotará sobre la base del paquete de actuaciones que el ministro de Agricultura, Luis Planas, les presentó a estas organizaciones a mediados de febrero. Entre otras cuestiones, Planas puso sobre la mesa la voluntariedad del uso del cuaderno digital para acceder a las ayudas de la PAC; un reforzamiento de la ley de la cadena alimentaria para que los agricultores no vendan a pérdidas sus productos; o el compromiso de defender ante Bruselas la simplificación de los trámites; y la defensa frente a las importaciones de terceros países, como Marruecos. Con sus propuestas, Planas siguió el camino de Bruselas, cuando anunció la retirada del proyecto para reducir el uso de pesticidas, herbicidas e insecticidas químicos permitidos en la UE hasta 2030.