Diario de Navarra

La inmigración se ha convertido en uno de los pilares del desarrollo demográfico y económico de Navarra en los últimos años. La llegada de personas procedentes de otros países ha sido, según el informe ‘Perspectivas demográficas en Navarra y su relación con el mercado laboral’, elaborado por la Confederación Empresarial Navarra (CEN), determinante para frenar las consecuencias del envejecimiento poblacional y mitigar en parte los bajos niveles de natalidad. Las mujeres extranjeras residentes en Navarra presentan tasas de fecundidad más elevadas que las españolas, lo que ha contribuido a suavizar la caída general de los nacimientos. El peso de los extranjeros en Navarra representaba, según las datos correspondientes a 2023, el 12% de la población y contabilizan 80.941 personas. Crecieron un 10,2% respecto al año anterior, cuando residían en la Comunidad foral 73.416 ciudadanos nacidos en el extranjero. El informe constata un proceso de concentración geográfica de la población inmigrante en determinadas zonas de Navarra. Las áreas con mayor dinamismo económico, como la Ribera y las comarcas industriales del sur y en torno a Pamplona, muestran una mayor presencia de población extranjera. Por el contrario, amplias zonas rurales del norte, de menor densidad demográfica y con menos oportunidades laborales, apenas registran población inmigrante. Las localidades de la Ribera, como Tudela y su extrarradio, figuran entre las que registran porcentajes más altos de población de origen extranjero, superando en algunos casos el 20% del total. También destacan los municipios cercanos a la capital navarra, como Berrioplano, Ansoáin o Huarte. Estas zonas coinciden, en general, con áreas de mayor dinamismo económico y una amplia oferta de empleo en sectores como la agricultura, la construcción y los servicios, así como con una red de servicios públicos y educativos más desarrollada. En estos municipios, la inmigración ha contribuido no solo al crecimiento demográfico, sino también a mantener la actividad económica en determinados sectores con dificultades de cobertura de puestos de trabajo. La presencia de comunidades extranjeras consolidadas facilita además los procesos de llegada e integración de nuevos migrantes. En el extremo opuesto, las áreas del norte montañosas y rurales presentan los porcentajes más bajos de población extranjera. El Pirineo o de la zona noroeste, como Erro, Roncal, Baztan, apenas registran presencia de población de origen extranjero. En estas zonas, las cifras se sitúan por debajo del 5% y en algunos casos cercanas al 1%. La CEN señala en su informe que estas diferencias territoriales tienen implicaciones directas a la hora de desarrollar políticas de integración, planificación de servicios y contribuir al equilibrio territorial. La patronal navarra sostiene que la población extranjera resulta “un factor esencial para el crecimiento y la sostenibilidad” de la Comunidad foral, aunque tampoco oculta las dificultades que pueden plantearse en su asimilación. “Es necesario abordar cuestiones relacionadas con el acceso a la educación, la sanidad y el empleo, así como promover la convivencia intercultural y la inclusión social, aspectos que desde el Servicio Navarro de Empleo confirman que ya se está trabajando en ello”, se destaca en el informe. El responsable de talento y empleo de CEN, Javier Iradiel, opina que Navarra puede aprender de aquellos países con “años de ventaja” a la hora de abordar los desafíos que presentan las migraciones. “Podemos aprender de ellos lo que se ha hecho bien, para copiarlo, y lo que se ha hecho mal, para evitarlo o prevenirlo. En cualquier caso, no estamos hablando de una migración supermasiva. Actualmente en Navarra hay un 12% de población extranjera, que va a seguir creciendo gradualmente hasta 2050 para convertirse en el 22%”, comenta. A su entender, no hay “ningún peligro” en el crecimiento poblacional de personas extranjeras, pero añade que será necesario “trabajar para lograr una buena integración sociocultural”. Se muestra optimista y sostiene que, “si se hacen bien las cosas, el reto de la multiculturalidad puede resolverse con acierto”, para lo cual propone tocar todos los resortes desde el ámbito educativo hasta el social. PRINCIPALES PAÍSES DE ORIGEN Entre las nacionalidades más representadas destacan Marruecos, Rumanía, Colombia, Bulgaria y Ecuador. Marruecos continúa siendo, con diferencia, el principal país de origen de la población extranjera residente en Navarra, con 16.313 personas en 2022, lo que equivale al 22,6% del total. Le siguen Rumanía, con 7.730 personas (10,4%), y Colombia, con una cuota del 7,6%. En el caso de Colombia, el crecimiento ha sido muy acusado: un 229,3% en diez años. También se ha registrado una presencia creciente de personas procedentes de Venezuela, Ucrania y Brasil, lo que apunta a una diversificación progresiva del origen de la inmigración. El análisis demográfico recogido en el estudio de la CEN también subraya que el 88,3% de las personas que se empadronaron en Navarra tras llegar de fuera de España en 2023 tenían nacionalidad extranjera. El resto corresponde, principalmente, a españoles nacidos en el extranjero, entre ellos personas navarras que han retornado tras un periodo de emigración. Iradiel insiste en la aportación “muy positiva” de la inmigración para sostener la actual prosperidad en Navarra: “Sin estas personas, en determinados sectores lo hubiéramos tenido complicado. Han jugado un papel esencial tanto el ámbito agroalimentario como, por ejemplo, en la construcción”. Su experiencia le permite destacar que el perfil laboral de los migrantes “encaja muy bien” con “una serie de puestos de una cualificación determinada, generalmente baja”, en determinados sectores. Algunas de las cosas que más valoran los extranjeros residentes en Navarra incluyen el “sistema de protección social, que en prestaciones se encuentra por encima de la media española”. Del mismo modo, Iradiel destaca el sistema sanitario, “entre los mejor valorados en España”, o la renta per cápita, que se sitúa “a la cabeza de las más altas” de España. “En definitiva, Navarra se proyecta al exterior como una de las comunidades autónomas con mayor calidad de vida y ello favorece la llegada de personas de fuera, que eligen nuestra tierra para desarrollar su proyecto personal y laboral”, explica. El responsable de talento y empleo de la CEN asegura que las empresas “no tienen ninguna preferencia en cuanto a la nacionalidad de sus trabajadores”, sino que “precisan de personas con determinadas competencias”. No obstante, admite que los migrantes hispanohablantes lo tienen algo más fácil gracias al idioma. En cualquier caso, aunque España ha desarrollado convenios bilaterales con Chile y con Perú para favorecer la llegada de trabajadores de aquellos países, el crecimiento económico de aquellos en los últimos tiempos ha frenado este trasiego. “Por todo ello, cada vez son más las voces que indican que serán los países en menos desarrollados o en vías de desarrollo los que proveerán a Europa de futuros trabajadores, y se está poniendo el foco en los países africanos”, comenta. Contratación de refugiados como fuente de nuevos empleados El informe elaborado por la Confederación Empresarial Navarra (CEN), bajo el título ‘Perspectivas demográficas en Navarra y su relación con el mercado laboral’, dedica un capítulo específico a la contratación de personas refugiadas en España. La organización empresarial hace un somero repaso de las condiciones legales para formalizar contratos de trabajo con personas refugiadas y las oportunidades que ofrece este colectivo para reforzar la población activa, en un contexto de envejecimiento y escasez de mano de obra que afectan de forma creciente a la economía de la Comunidad foral. La CEN parte del marco legal vigente en España, que permite a las personas solicitantes de protección internacional acceder al mercado de trabajo a partir de los seis meses de haber presentado su solicitud oficial de asilo, proceso que no puede iniciarse hasta más de un año después de llegar a España. En ese sentido, según la entrevista a Idoya Oneca, coordinadora de la Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR) en Pamplona, incluida en el dosier de la CEN, aunque hay personas migrantes “con muchísima formación”, muchas no pueden colocarse por no tener permiso de trabajo. La patronal navarra destaca en el documento que España ha experimentado “un incremento en el número de solicitudes de protección internacional desde 2016”, en especial de personas originarias de Venezuela y Colombia. Solo en 2022 se tramitaron hubo casi 21.000 autorizaciones de residencia temporal “por circunstancias excepcionales, por razones de protección internacional o razones humanitarias”. Añade también que desde febrero de 2022 se han registrado un total de 180.000 refugiados provenientes de Ucrania, de los que más del 80% “cuenta con estudios medios o superiores”. La mayoría de las solicitudes de asilo corresponden a hombres entre 18 y 34 años, aunque “hay una creciente feminización de las migraciones”. El informe de CEN constata que la mayoría de las personas refugiadas se enfrentan a “dificultades para homologar sus titulaciones o acreditaciones profesionales y académicas, pues en la mayoría de los casos no traen consigo toda la documentación necesaria”. Según se recoge en el documento elaborado por la CEN en referencia a una guía para la contratación de personas refugiadas en España publicada por Red Acoge, una federación de entidades sociales especializadas en el acompañamiento a personas migrantes, se recomienda a las empresas interesadas que contraten “por competencias” para no desaprovechar el talento de las personas refugiadas, incluso “si no pueden justificar su formación con títulos”. Asimismo, se recomienda que se colabore con las ONG habituadas a tratar con refugiados para “facilitar el proceso de contratación”.

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