Plan de Empleo
Los sindicatos creen que será necesario más dinero para paliar próximas crisis industriales en Navarra
El nuevo Plan de Empleo firmado este martes compromete 552 millones de euros hasta 2028
Publicado el 18/02/2025 a las 19:36
El nuevo Plan de Empleo ha nacido con la certeza de que tendrá que ser modificado más pronto que tarde. El documento negociado a lo largo de más de un año entre el Gobierno de Navarra, la Confederación Empresarial Navarra (CEN) y los sindicatos UGT y CC OO en el seno del Consejo de Diálogo Social ha sido firmado este martes durante un acto solemne en el que, pese a que no han faltado las sonrisas, los apretones de mano y las felicitaciones, el lenguaje corporal de los intervinientes no se ha correspondido con el optimismo reinante en anteriores acuerdos.
Con un presupuesto de 552,7 millones de euros para el periodo 2025-2028 y 387 medidas pensadas para proteger al tejido empresarial y su empleo, todos han verbalizado a su manera que son conscientes de que la flexibilidad y la adaptación van a ser dos constantes en el desarrollo de lo planificado.
El terremoto geopolítico provocado por Trump ha desbaratado buena parte del trabajo realizado por los interlocutores sociales y económicos en los últimos meses, a lo que se suman las imprevisibles consecuencias de una incipiente guerra arancelaria mundial. “Aunque los grandes datos de empleo y producción en la industria son buenos, a nadie se nos pasa que esto no pinta bien. Los que estamos en el entorno de las empresas empezamos a ver problemas”, ha admitido el secretario general saliente de UGT, Jesús Santos, en su último acto institucional.
Por ello, ha anunciado que los firmantes se han “auto obligado” a ser flexibles y a “sentarse a negociar mañana mismo”. Santos ha añadido que “seguramente será necesaria una ampliación presupuestaria” para mitigar las situaciones que se vayan creando en las “empresas con problemas”.
La propia presidenta del Gobierno foral, María Chivite, ha admitido que, pese a los buenos datos de la industria, no se podía obviar el contexto internacional ni la crisis económica y política que se vive en Alemania y Francia, los dos principales mercados de exportación para Navarra. Por su parte, el presidente de la CEN, Manuel Piquer, se ha mostrado “muy satisfecho” con el acuerdo que, no obstante, tendrá que ser “vivo y flexible”. “Estamos preocupados por la situación en Europa y la crisis geopolítica que estamos sufriendo. Ello nos va a obligar a lo largo de estos años a hacer cambios en atención a las circunstancias que se vayan planteando”, ha aseverado.
ara el secretario de Acción Sindical de CC OO en Navarra, Alfredo Sanz, que ha acudido en sustititución del secretario general, Chechu Rodríguez, un cambio importante es la vinculación de las ayudas a las empresas con la creación y el mantenimiento del empleo.
María Chivite, presidenta del Gobierno foral: “Apelo más que nunca al acuerdo y la unidad”
La presidenta del Gobierno de Navarra, María Chivite, ha agradecido a los firmantes del acuerdo por “ser útiles y constructivos”, sobre ante un 2025 que “va a ser clave para la industria y para Europa”. “Apelo más que nunca al acuerdo y a la unidad”, ha expresado tras la rúbrica del nuevo Plan de Empleo. Chivite ha recalcado que Navarra está “bien posicionada” aunque ha admitido con “realismo” que la situación mundial no era halagüeña.
Manuel Piquer, presidente de la CEN: “Tenemos fechas para infraestructuras clave”
El presidente de la Confederación Empresarial de Navarra, Manuel Piquer, ha destacado que el acuerdo incluye “fechas ciertas de infraestructuras absolutamente necesarias” como el TAV o el Canal de Navarra. El resumen del acuerdo menciona al respecto que el Canal, sin mayor precisión, iba a estar “adjudicado y empezado” para 2025 y que el Tren Alta Velocidad entre Pamplona y Zaragoza estaría para 2030.
Jesús Santos, secretario general de UGT: “Vamos a hacer un seguimiento diario”
El secretario general saliente de UGT, Jesús Santos, ha destacado el valor del acuerdo “por sí mismo” y ha asegurado que su sindicato va a hacer “un seguimiento diario” de su cumplimiento.
Alfredo Sanz, secretario Acción Sindical CC OO: “Hay que atajar brecha y siniestralidad”
Dos de las principales prioridades de CC OO en el nuevo Plan de Empleo, según ha apuntado su secretario de acción sindical, Alfredo Sanz, han sido reducir la siniestralidad y la brecha de género.
Cien millones menos en el balance del anterior Plan de Empleo 2021-2024
La presentación del nuevo Plan de Empleo hasta 2028 ha servido también para hacer balance del anterior, que ha estado vigente entre 2021 y 2024. Dopado con los fondos de recuperación europea, el anterior plan iba a contar inicialmente con un presupuesto de algo más de 700 millones de euros, cantidad que, a tenor de los datos analizados por el Consejo de Diálogo Social, se han quedado en 600 millones ejecutados. El resumen facilitado por el Gobierno de Navarra ha señalado que el presupuesto disponible ascendía a 632,7 millones de euros, cifra tampoco alcanzada pero que seguía distando claramente de las estimaciones entregadas en 2021.
Con un nivel general de ejecución económica del 94%, según la valoración del Gobierno de Navarra, el balance del Plan de Empleo 2021-2024 ha mostrado un importante contraste entre las políticas activas de empleo y el resto de medidas contempladas. Mientras que estas últimas han sobrepasado en un 7% el presupuesto asignado, con 368,6 millones de euros ejecutados frente a los 342,3 millones previstos, las políticas activas de empleo se quedaron en el 80% de ejecución. Así, el presupuesto disponible había sido de 290,4 millones de euros y se utilizaron 231,7 millones.
El Ejecutivo foral ha destacado que se han finalizado 92 de las 394 medidas vinculadas al empleo, a lo que había que añadir otras 261 puestas en marcha que continúan activas. “Solo el 6% de las acciones, 24, no pudieron ser ejecutadas, si bien se han tenido en cuenta en el diseño del nuevo plan”, han explicado fuentes oficiales. Entre los datos más destacables del balance, se ha mencionado el caso de 5.579 empresas beneficiarias de ayudas económicas para paliar la crisis provocada por la pandemia, a lo que se han destinado 78 millones de euros. Respecto a las medidas para reducir la siniestralidad laboral, el balance del Consejo de Diálogo Social recoge 240 visitas a empresas del delegado territorial de prevención. Otras 171 empresas han podido adaptar equipos y lugares de trabajo, a lo que se han añadido 69 millones de euros destinados a “la dignificación del sector de cuidados en Navarra”.
Algunas de las medidas que se han quedado en el tintero, según ha apuntado el propio Gobierno de Navarra, son la creación del observatorio de negociación colectiva; el diseño de un plan de movilidad en Navarra a través de una mesa interdepartamental; la creación de una red de recursos de empleo para mujeres víctimas de violencia de género; un proyecto para la simplificación administrativa, especialmente para pymes; o la creación de una cátedra de prevención de riesgos laborales.
Todas ellas han pasado ahora a formar parte del Plan de Empleo 2025-2028 y se espera que puedan ser ejecutadas antes de su finalización. La buena acogida de algunas de las medidas contempladas en el anterior plan han provocado que algunas cantidades estén pendientes de abonar. Ha sido el caso del apoyo a las inversiones en la industria, de las que se han abonado 38,9 millones y quedan pendientes otros 30,9 millones. También ha sucedido con las medidas de apoyo a la competitividad de la pyme, para los que se han ejecutado 2,5 millones y quedan pendientes de abono otros 2 millones.
