Diario de Navarra

El desbordado interés por conocer de primera mano los criterios que seguirá la Inspección de Trabajo a la hora de vigilar el cumplimiento del registro de la jornada laboral, que entró en vigor el pasado 12 de mayo, obligó este miércoles a la Confederación de Empresarios de Navarra (CEN) a limitar el acceso al salón de actos estrictamente a los socios. Más de un centenar de peticiones para asistir a la conferencia en la que intervino el director territorial de la Inspección de Trabajo, Guillermo Dachary, tuvieron que ser rechazadas y, a juzgar por la cantidad de dudas que se plantearon en el turno de preguntas, quedó patente la inseguridad en la que están las empresas a la hora de aplicar la nueva normativa. Fue el propio secretario de la CEN, Carlos Fernández Valdivielso, quien apuntó que el cambio normativo había llegado “no exento de polémica” y con dudas en torno a su “afán recaudatorio”. No obstante, destacó que el control de la jornada iba a ser un “instrumento muy útil para la Inspección” y reconoció que servirá para “evitar la competencia desleal”. Una de las cuestiones que más tiempo ocupó fue la relativa a las pausas que se toman los trabajadores para fumar o beber un café. Estas interrupciones, antes consentidas por las empresas cuando se compensaban con un aumento de la jornada, se convirtieron este miércoles en tema de discusión debido al impacto que pueden llegar a tener en el control horario registrado. Según expuso José Manuel Ayesa, asesor jurídico laboral de la CEN, un empleado que fume cinco cigarrillos y beba tres cafés puede llegar a perder más de una hora diaria, un tiempo que, a su juicio, no debería computar como efectivo. En ese sentido expuso que algunas empresas están negociando con los comités un concepto denominado “excesos de presencia” que sirva para justificar entre un cuarto de hora y unos 45 minutos de jornada diaria destinados a estas pausas y que no compute como tiempo trabajado. Al respecto, Dachary consideró que 45 minutos diarios podría considerarse un margen excesivo y se inclinó por una duración máxima de 30 minutos. En cualquier caso, el director territorial de la Inspección de Trabajo explicó que la nueva normativa deja en manos de la negociación con la representación de los trabajadores la regulación de estas interrupciones y su compensación. PERSONAL DE CONFIANZA Otra cuestión que se planteó durante la conferencia sobre control de jornada fue la duda sobre cómo afecta la nueva normativa a los trabajadores que ocupan puestos de responsabilidad pero que no están encuadrados en la alta dirección. Dachary dejó claro que los complementos que suelen recibir estos trabajadores para compensar los excesos de jornada más allá de lo establecido en convenio deben cotizar como horas extra, además de que, como marca el Estatuto de los Trabajadores, cualquier exceso por encima de las 80 horas anuales es sancionable. Ante el revuelo que causó este punto, el máximo responsable de la Inspección en Navarra sugirió que los excesos de jornada puntuales puedan ser compensados con tiempo efectivo de descanso, lo que favorecería la conciliación de estos empleados y permitiría no sobrepasar el límite anual de horas trabajadas. FIN DEL PRESENTISMO La presencia innecesaria en el trabajo más allá de la jornada laboral, una vieja costumbre ya en desuso que todavía tienen algunos empleados, según señaló Ayesa, también se abordó en el acto celebrado este miércoles por sus efectos a la hora de justificar un exceso de horas ante una inspección. En ese sentido, Dachary recordó que es responsabilidad de la empresa controlar la presencia de empleados y, en esos casos de presentismo, se puede recurrir al régimen sancionador interno para corregir este tipo de comportamientos individuales. TIEMPO PARA IR AL BAÑO Aunque el propio asesor jurídico laboral de la CEN descartó restar el tiempo destinado a las “pausas fisiológicas” de la jornada laboral efectiva, al contrario de lo que defendió para los cigarrillos o el café, algunos asistentes mostraron su disconformidad con este criterio. Según argumentó una de las oyentes, el tiempo que pasan los empleados en el baño se ha disparado desde que existen los teléfonos móviles, lo que justificaría que entrara dentro de las materias a negociar con los comités sobre las interrupciones. Ayesa: “Tendrá un impacto brutal y va a cambiar la forma de trabajar” El asesor jurídico laboral de la Confederación de Empresarios de Navarra (CEN), José Manuel Ayesa, destacó durante su intervención en la conferencia sobre el control de la jornada que la aplicación práctica de la nueva normativa va a tener “un impacto brutal en algunas empresas”. Las consecuencias de la regulación que obliga al registro horario serán de tal calado que “van a cambiar la forma de trabajar”. No obstante, Ayesa manifestó que la normativa que entró en vigor el 12 de mayo es “coherente” con el modelo de “jornada máxima tasada” que adoptó el regulador cuando se redactó el Estatuto de los Trabajadores, lo que a su juicio desmontaba las argumentaciones en su contra al considerar que tenía “sentido” y cerraba “el círculo”. Por el contrario, sí que cargó con dureza contra el Gobierno central por no haber consensuado el texto con los agentes sociales, ya que, pese a admitir que se habían consultado algunas cuestiones, no existió una negociación como tal. “¿Hubiese pasado algo por esperar seis meses o un año?”, preguntó retóricamente antes de afirmar que con un mayor plazo se hubieran evitado muchos de los contratiempos que se están encontrando las empresas. Ayesa descalificó la nueva normativa como “precipitada” y el achacó el haber creado “una terrible inseguridad jurídica en las empresas”. Además, el asesor de la CEN consideró que se había perdido la oportunidad de unificar la normativa sobre control de jornada. Dachary: “No hay afán sancionador ni habrá controles sistemáticos” “No somos robots. Los inspectores son personas de carne y hueso capaces de entender las circunstancias que se dan en las empresas”, tranquilizó este miércoles el director territorial de la Inspección de Trabajo, Guillermo Dachary, a los asistentes a la conferencia sobre el control de la jornada celebrado en la Confederación de Empresarios de Navarra (CEN). Tras recalcar que desde el 12 de mayo existe la obligación en todas las empresas de registrar la jornada laboral de sus empleados, aclaró que “si no hay abuso flagrante” los inspectores se limitarán a corregir los errores que encuentren en las empresas. Dachary aseguró que “no hay ninguna instrucción para realizar controles sistemáticos” y rechazó que existiera “afán sancionador”, una alarma que se había generado debido a la “repercusión mediática” de la nueva regulación. No obstante, recordó que se ha dado dos meses de plazo para que las empresas pongan en marcha el registro diario de la jornada y adelantó que “si hay denuncia” la inspección intervendrá. Frente a las protestas desde el ámbito empresarial, el director territorial de la Inspección de Trabajo expuso que la nueva normativa era un paso adelante que requerirá “un cambio cultural”. En relación con las dudas de aquellos casos en los que un trabajador se olvide de fichar, Dachary señaló que este tipo de defectos se pueden subsanar “al día siguiente” con una comunicación. CLAVES Registro Obligatorio sin excepción Desde el 12 de mayo todas las empresas sin excepción tienen la obligación de registrar la jornada diaria de sus trabajadores. La empresa no puede acordar con sus empleados saltarse esta obligación. Mínimos a cumplir en el registro de jornada Indistintamente del soporte, tiene que incluir la hora de inicio y fin de la jornada. Tiene que ser diario y debe incorporar la firma del trabajador para que conste la conformidad con el horario realizado. Si el empleado se niega a registrar su jornada, puede ser sancionado. Sistema adaptable a las empresas El regulador deja en manos de las empresas elegir el sistema en papel o informático para registrar la jornada. Ahora, en cualquier caso tiene que ser “objetivo, fiable y verificable”, es decir, que no se permiten cambios posteriores y los datos tienen que ser reales, no estimaciones. Datos accesibles para los inspectores En caso de inspección, la empresa tiene que ser capaz mostrar físicamente el registro o, si está informatizado en otra ubicación, ser accesible de forma inmediata en el lugar de la inspección. Conservación de datos durante cuatro años Los representantes legales de la plantilla, los trabajadores y la Inspección pueden consultar los datos almacenados sobre la jornada durante los 4 años posteriores. Los tribunales tendrán que perfilar la norma La falta de concreción de la nueva normativa llevará a que los tribunales tengan que ir perfilando el criterio a seguir en las distintas situaciones reales que se den en las empresas.

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