Diario de Navarra

El número de plazas turísticas en el casco histórico de Estella, una ciudad de 14.300 habitantes, no deberá superar en el futuro una por cada cuatro vecinos. Tampoco las viviendas destinadas a esta actividad podrán situarse por encima de las cinco por cada 100 metros lineales de calle ni exceder el 10% respecto al total de las existentes. Son dos de los límites más destacados que el nuevo Plan Especial de Actuación Urbana y Protección aprobado recientemente por el Ayuntamiento establece para este ámbito de la localidad. El documento que sustituye al antiguo Pepri salió adelante el pasado 29 de julio con una amplia mayoría de 15 votos (UPN, EH Bildu, PSN y PP), el único ‘no’ de Geroa Bai y la abstención de Contigo-Zurekin. Incorpora en su análisis un estudio para regular la implantación del alojamiento turístico en el casco histórico. Los barrios de San Juan y San Miguel, en la parte norte del río, y el de San Pedro, al norte del Ega, conforman dos partes diferenciadas entre sí que ocupan una superficie de casi 35 hectáreas, según datos aportados por el plan, de las que 14 corresponden a San Juan, el mayor de los tres, seguido por San Pedro y San Miguel. Registro municipal obligatorio Los criterios indicados constituyen la base para adoptar en el futuro decisiones cuya aplicación corresponderá al Ayuntamiento. Es decir, establecen los umbrales que guiarán los acuerdos municipales sobre la instalación de nuevas viviendas turísticas o plazas de alojamiento. La aplicación de los límites exige, primero, un registro municipal obligatorio de todos los alojamientos existentes, diferenciando las viviendas turísticas del resto, como hoteles, albergues, pensiones y hostales. La finalidad es “afinar en la redacción de la normativa” con consideraciones distintas en función del tipo de oferta. No se trata, según defiende la nueva planificación, de restringir el turismo, sino de anticiparse a sus efectos negativos con las herramientas técnicas disponibles. Se pretende, añade el documento, “evitar la expulsión de la población residente y garantizar el equilibrio con la vida vecinal”, actuando de forma preventiva “antes de que se produzcan efectos irreversibles”. ¿Cuál es hoy la situación según los datos analizados? Del estudio se deduce que “la presión turística sobre dotaciones y equipamientos no resulta reseñable en el conjunto del casco histórico” debido a la amplitud de los parques existentes y previstos en torno al río Ega. Tampoco se concluye que exista una presión intensa sobre la población. Solo en el barrio de San Pedro se supera “una turistificación media”. En una de sus calles y en la calle Julio Ruiz de Alda, perteneciente a San Miguel, se observa un número de establecimientos turísticos casi al límite por tramo lineal establecido. Más allá de estos indicadores, en una ciudad consolidada como destino de visitantes y parada del Camino de Santiago, el casco histórico cuenta con un porcentaje relevante de segundas residencias e inmuebles vacíos. Preocupa, y así se refleja en el documento, el efecto que la expansión de futuras viviendas turísticas pueda tener sobre el mercado del alquiler, por lo que se considera necesario fijar también un umbral para evitar tensiones: que el incremento medio de los precios no supere el 20% respecto al resto del municipio. El plan se somete ahora a información pública tras ser aprobado inicialmente Toda la documentación del plan especial que el Ayuntamiento aprobó el pasado julio de manera inicial se encuentra ahora a disposición del público tanto a través de la sede electrónica como en soporte físico en las dependencias municipales. Redactado por el equipo de Chocarro Urmeneta Arquitectos, afronta el final de un largo proceso con el objetivo de dejarlo listo de forma definitiva antes del final de la legislatura. Pretende dar respuesta a las nuevas necesidades del Casco Histórico de Estella, además de potenciarlo como un entorno adecuado para residir en convivencia con el turismo. CLAVESSus habitantes. Una población 5.671 habitantes, lo que supone un 40% del total de Estella, reside en el casco histórico. Una cuarta parte tiene más de 65 años y solo el 13% no ha alcanzado los 18, según datos del PEAU, que sitúa en un 19% el porcentaje de extranjeros.Las viviendas. El mismo documento describe viviendas con un tamaño medio de dos habitantes por hogar. La tipología unifamiliar resulta testimonial, con 140 que suponen un 5% frente a las 2.646 colectivas en 582 edificios. Se trata de inmuebles construidos principalmente en dos periodos de tiempo. Anteriores a 1900 y en la segunda mitad de ese siglo (1960-90).El uso dominante. El residencial predomina en viviendas que presentan grandes retos como resolver la accesibilidad. El PEAU prevé “actuaciones residenciales de distintos formatos adaptadas a la población diversa del casco histórico”. Facilita, entre otros aspectos, la agrupación de parcelas con el fin de dinamizar el sector e incentivar la inversión privada.Suelo comercial. El plan no crea nueva superficie para este fin sino que marca como objetivo reactivar locales abandonados y fomentar el regreso de los comercios tradicionales a los barrios.

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El casco histórico de Estella pone límites: una plaza turística por cada 4 vecinos

El nuevo Pepri que ha aprobado el Ayuntamiento de Estella fija también un umbral para las viviendas de este uso, cinco por cada 100 metros de calle

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