Diario de Navarra

En octubre de 2025, el Ayuntamiento de Pamplona justificó ante los medios de comunicación el retraso de tres meses del inicio de las obras para reparar las goteras de la estación de autobuses, un trabajo que correspondía a la UTE Estación de Autobuses/Vectalia gestora del servicio. “No era una fecha exacta”, se llegó a decir sobre por qué, como se había anunciado, no se comenzó el 15 de julio de ese año nada más terminar San Fermín para que estuviera lista la cubierta en abril de 2026. Era importante la fecha de cara a contar para las fiestas de este año con la superficie verde de 14.600 metros cuadrados enmarcada entre la Ciudadela y la calle Yanguas y Miranda porque es uno de los principales emplazamientos para ver los fuegos artificiales. En su lugar hubo que conformarse con una explanada de tierra que provocó las quejas de los asistentes al espectáculo pirotécnico. A este “no era una fecha exacta”, se añadió que la complejidad del proyecto requería de un estudio más calmado de la propuesta presentada. La realidad era que en los despachos se sucedían los recursos de la UTE contra las decisiones municipales. La última la tuvo que resolver en Tribunal de Administración de Navarra (TAN) el pasado mes de junio. La estación, construida bajo tierra, se inauguró el 9 de noviembre de 2007, tras dos años y medio de obras y una inversión de 38 millones. Pero en 2015 comenzaron las goteras que afectan tanto a la dársena como a la galería comercial. El motivo se dilucidó pronto: eran filtraciones producidas por el riego y la lluvia de la superficie ajardinada. Pero para determinar quien era el responsable se recurrió a la justicia que determinó por dos veces (2018 y 2019) que no era un problema del proyecto sino de la ejecución por lo que la UTE debía asumir el coste. Comenzaba así un capítulo de desencuentros que han demorado casi una década la reparación. UNA DE CAL Y OTRA DE ARENA En la última resolución del TAN da la razón a la gestora en que el Ayuntamiento debió realizar un nuevo calendario de actuaciones pero le repite que sólo a ella le compete los 4,1 millones de gastos de la reparación como ya establecieron las sentencias de 2018 y 2019. El tribunal daba así respuesta a la apelación de la UTE contra la negativa municipal de anular lo aprobado por la Junta de Gobierno el 6 de junio de 2025;en esa fecha, el tripartito de EH Bildu, Geroa Bai y Contigo Zurekin fue cuando estableció el inicio de los trabajos el 15 de julio. El Ayuntamiento entiende que determinar un calendario es una orden de ejecución que no requiere de licencia de obra. Un permiso que desde el área de Gobierno Estratégico se había concedido en junio y que anuló en septiembre. ¿Por qué?Posiblemente porque al no iniciarse los trabajos los plazos de ejecución de dicha licencia no se iban a cumplir. Y el TAN aquí responde que se tenía que haber establecido una nueva planificación. Pero como no le da la razón en lo referente a los pagos, la UTE llevará su reclamación al Contencioso Administrativo. Estación de Autobuses/Vectalia sostiene que no es una reparación, sino una modificación de la obra;por tanto el Ayuntamiento debe revisar las condiciones en las que se otorgó la gestión para hacer un reequilibrio económico-financiero ante esa inversión de 4,1 millones. Al menos, esta vez sí han comenzado los trabajos. El 11 de diciembre, las palas excavadoras entraban en la campa y en una nota de prensa municipal se informaba que el final de los trabajos sería el 15 de junio. No fue así. El equipo de gobierno anunciaba entonces que se había alcanzado un acuerdo con la UTE para retrasar el último paso del proyecto: la revegetación de la zona. Según indicaron, no tenía sentido una plantación que durante San Fermín sufriría fuertes destrozos, así que se posponía a septiembre con la previsión de que en noviembre estaría lista. Y ya de paso, se indicó que también faltaba la colocación del sistema de riego. FECHAS MÁS IMPORTANTES, RESOLUCIONES Y LITIGIOS28 de marzo de 2017. La UTE pide al Ayuntamiento 265.400 euros por defectos en la ejecución de los trabajos. Ante la desestimación del Ayuntamiento acude al Juzgado de lo Contenciso Administrativo nº 2 que en 4 de septiembre de 2018 determina que el problema estuvo en la ejecución, no el proyecto, por lo que el pago corresponde a la UTE que encargó las obras.15 de febrero de 2019. Apela al Tribunal Superior de Justicia de Navarra, que en otra sentencia reafirma lo dicho por el Contencioso administrativo15 de junio de 2023. El área de Proyectos y Obras requiere a la UTE la presentación de un proyecto de reparación. El 11 de diciembre de 2023, a esta petición se une el área de Gobierno Estratégicos y Conservación Urbana26 de diciembre de 2023. La UTE aportó un escrito con una memoria valoradaEl 30 de enero de 2024. Presentó un nuevo escrito con la memoria valoradaEl 22 de agosto de 2024. La Junta de Gobierno le requiere a la UTE que presente un proyecto básico para la reparación. La UTE responde con un recurso el 26 de septiembre de 202425 de noviembre de 2024. La junta de Gobierno rechaza el recurso y le amplía el plazo hasta 20 de enero de 2025 para presentar proyecto15 de enero de 2025. La UTE recurre al TAN, que lo desestimó el 14 de agosto de 2025.21 de octubre de 2025. La UTE interpone recurso ante el Contencioso AdministrativoEl 20 de enero de 2025. La UTE presenta el proyecto requerido el 22 de agosto de 2024.El 17 de febrero de 2025. La Junta de Gobierno le pide que presente proyecto ejecutivo3 de marzo de 2025. La UTE recurre el acuerdo de la junta y le pide además ampliación de 15 días para presentar proyecto ejecutivo, a lo que se accede el 24 de marzo.22 de abril de 2025. Se presenta el proyecto de ejecución2 de junio de 2025. La concejalía de Gobierno Estratégico le otorga licencia de obra6 de junio de 2025. La Junta de Gobierno da el visto bueno al proyecto de ejecución tasado en 4,1 millones de euros y le insta a la UTE a iniciar los trabajos el 15 de julio para acabar en abril.7 de julio de 2025. La UTE pone recurso de reposición contra este acuerdo.17 de septiembre de 2025. La concejalía de Gobierno Estratégico deja sin efecto la licencia de 2 de junioEl 29 de septiembre de 2025. La Junta de Gobierno insta a la UTE par la ejecución de las obras6 de octubre de 2025. La Junta de Gobierno desestima el recurso del 7 de julio contra el acuerdo de la Junta de Gobierno del 6 de junio.3 de noviembre de 2025. La UTE pone recurso contra el acuerdo de 29 de septiembre que el 28 de noviembre de 2025, la Junta de Gobierno inadmite17 de noviembre de 2025. La Junta de Gobierno insta a la UTE para iniciar los trabajos en el plazo de 15 días. De no cumplirse, se le multaría con 3.000 euros por cada día de retraso. Se estableció como final de obra el 15 de junio.16 de junio de 2026. El TAN resuelve sobre el recurso inadmitido por el Ayuntamiento el 6 de octubre que daba carpetazo al recurso del 7 de julio contra el acuerdo del 6 de junio, aquel que daba luz verde al proyecto de ejecución y establecía el inicio de las obras el 15 de julio y su término en abril. El TAN da la razón a la UTE de que se debió hacer un calendario nuevo pero no que se redistribuya el coste de la reparación. La UTE recurre al Contencioso Administrativo

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Casi una década de litigios y recursos que retrasaron la obra de autobuses de Pamplona

El primer desencuentro entre Ayuntamiento y la gestora llegó en 2017, cuando ésta reclamó 285.000 euros por las goteras de la estación

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