Diario de Navarra

La Cámara de Comptos advierte en un informe “de riesgos no identificados para los derechos y las libertades de las personas” en el sistema de gestión de la Zona de Bajas Emisiones (ZBE) de Pamplona, implantada en enero de este año. Este control de acceso al Casco Viejo pamplonés se realiza con cámaras, entre otros dispositivos. El organismo fiscalizador avisó de este aspecto en 2023 y “en noviembre de 2025 el ayuntamiento inició los trámites para su realización”. Pamplona prohibió, de acuerdo a la legislación europea, española y navarra, el acceso al Casco histórico pamplonés a vehículos sin tarjeta medioambiental con el objetivo de “mejorar la calidad del aire, reducir el ruido y mitigar el cambio climático”. Eso sí, la Zona de Bajas Emisiones de la capital navarra cuenta con múltiples excepciones y también con resultados menos ambiciosos de los esperados en estos primeros meses, aunque con una calidad del aire urbano en general “dentro de los estándares legales”. No obstante, Comptos advierte que los datos son “manifiestamente mejorables si se consideran las directrices de la Organización Mundial de la Salud”. Según el informe elaborado por la Cámara de Comptos, publicado ayer en su página web, “el sistema técnico para la gestión de la ZBE (control de acceso, aforos y aparcamientos)” no cuenta con “la correspondiente evaluación de impacto relativa a la protección de datos requerida por el Reglamento General de Protección de Datos”. Este sistema, que funciona desde 2024, permite la lectura de matrículas y el control de aparcamiento en superficie. Para ello, utiliza 65 cámaras, además de otros cinco dispositivos para el análisis de tráfico y 375 sensores de aparcamiento. LA ZBE EN LOS ENSANCHES La necesidad de aportar el preceptivo estudio del impacto en la protección de datos es una de las dos recomendaciones que Comptos hace al ayuntamiento. La otra tiene que ver con el proyecto a futuro de extender la Zona de Bajas Emisiones a los Ensanches de la ciudad, algo que ya viene recogido en el PEAU del barrio, pendiente de su aprobación definitiva. Comptos aconseja a este respecto, realizar “un proyecto técnico nuevo (conforme al artículo 3.6 de la ordenanza), con datos actualizados, nuevos procesos de participación de las partes interesadas y un análisis de impacto que incluya también los costes para el conjunto de la sociedad”. De momento, tal y como recoge el informe, la puesta en marcha en el Casco Viejo pamplonés, entre 2022 y 2025, ha tenido un coste de 1,3 millones de euros. El sistema ha contado con una financiación de 914.726 euros del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, procedentes de los fondos europeos Next Generation. Otra de las conclusiones que recoge el informe de Comptos, más allá de los límites de la ZBE, es que los “índices de ruido superan los objetivos de la calidad acústica en el 9% de la superficie de la Comarca de Pamplona”. La causa principal de la contaminación acústica es el tráfico rodado, con los mayores niveles de ruido en las rondas de circunvalación, en las avenidas de Navarra y de la Baja Navarra de Pamplona. Medio Ambiente del Gobierno foral aprobó varios planes de acción para el periodo 2025-2029. CLAVES1 Zona de Bajas Emisiones (ZBE). El Ayuntamiento de Pamplona implantó el 1 de enero de este año un sistema de control de acceso al Casco Viejo que prohíbe el paso a vehículos sin tarjeta medioambiental. La ZBE es obligatoria en Navarra para municipios de más de 10.000 habitantes. En España, para los de más de 50.000. 2 Excepciones. Pamplona permite el acceso al Casco Viejo a vehículos sin tarjeta medioambiental en lo siguientes supuestos: residentes del barrio, conductores con tarjeta de movilidad reducida, propietarios de plazas de garaje, carga y descarga, establecimientos comerciales, emergencias y autorizaciones puntuales (como una mudanza).3 Impacto. La implantación del sistema está por debajo de las previsiones municipales, que cifraban entre 600 y 800 vehículos menos cada día en el Casco Viejo. Durante la primera semana se redujo el tráfico en 678 coches. La quinta y octava fue de 178 y 333 respectivamente. 4 Puntos de recarga. El informe de Comptos advierte que la ZBE de Pamplona no incluye objetivos anuales de implantación de puntos de recarga para vehículos eléctricos, obligatorios desde diciembre de 2025. 5 Costes sociales. El proyecto de la Zona de Bajas Emisiones de Pamplona, según la Cámara de Comptos, recoge solo los beneficios para el conjunto de la sociedad, pero no los costes para la ciudadanía, como la renovación del parque de vehículos o “los cambios de comportamiento” derivados de la implantación del sistema.

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Comptos ve "riesgos" en la gestión de datos personales en la Zona de Bajas Emisiones de Pamplona

El sistema de control de acceso al Casco Viejo utiliza 65 cámaras, cinco más de control de tráfico y 375 sensores de aparcamiento

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