Pamplona

Malestar vecinal por la propuesta de hacer una torre de 16 plantas en el barrio de San Juan

La promotora del actual edificio de Telefónica de la avenida de Bayona plantea elevar la altura del bloque de viviendas y ceder tres plantas para hacer un Civivox

Vista del inmueble, situado en pleno corazón del barrio, en la avenida de Bayona, cruce con la calle Martín Azpilcueta /
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Vista del inmueble, situado en pleno corazón del barrio, en la avenida de Bayona, cruce con la calle Martín AzpilcuetaJ.C. CORDOVILLA
Vista del inmueble, situado en pleno corazón del barrio, en la avenida de Bayona, cruce con la calle Martín Azpilcueta /

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Pedro Gómez

Actualizado el 06/03/2026 a las 07:44

La propietaria del edificio de Telefónica de la avenida de Bayona número 38 de Pamplona, que pretende derribar el inmueble y construir un bloque de viviendas con un Civivox, ha planteado elevar la altura del futuro edificio de las 13 plantas anunciadas a las 16. De esta forma, se aumentaría el número de viviendas de 50 a 56 y la superficie del Civivox pasaría de 1.000 a 1.600 m2. Esta propuesta fue presentada en una reunión con el vecindario el pasado 26 de enero, generando reticencias. Un grupo de vecinos de ocho portales de la zona han redactado un documento en el que rechazan este aumento de edificabilidad. “No se acredita adecuadamente el interés general, se rompe el equilibrio urbano, se generan beneficios para unos pocos y se imponen perjuicios permanentes para un parte significativa de la ciudadanía”, dicen en su escrito.

La reunión del 26 de enero fue convocada por Abaigar Promoción y Construcción, que ha recibido el encargo de la propietaria del inmueble, Gaiaz 38 Taldea S.L., de elaboración del plan especial de actuación urbana (PEAU). La reunión se enmarca en el proceso de participación ciudadana. En esta parcela de uso terciario, de 580 m2, Telefónica construyó en la década de 1970 un edificio con la infraestructura para dar servicio al barrio. Con la transformación tecnológica, el edificio ha quedado en desuso. 

El pasado año se firmó un convenio entre Gaiaz 38 Taldea y el Ayuntamiento de Pamplona, que fue aprobado en pleno el 3 de abril de 2025. El equipo de Joseba Asiron, en la presentación del acuerdo, destacó las bondades del proyecto, que permitía construir 50 viviendas (12 de ellas de alquiler) en un barrio ya consolidado y además obtener una nueva dotación, de 1.000 m2. Entonces se trasladó que el edificio tendría planta baja más 13 alturas. En las dos primeras iría el Civivox y en el resto las siguientes. También se contempla hacer cuatro plantas subterráneas de garajes.

Sin embargo, en la presentación de enero se presentó una alternativa de planta baja y 16 alturas, con 40 viviendas libres y 16 VPO. Se convertiría así en el edificio más alto de San Juan, sólo superado por la torre Gómara de la avenida Sancho el Fuerte y los bloques de la avenida de Barañáin 111. Ambos son edificios independientes, mientras que el de la avenida de Bayona estaría adosado al número 36. 

 Esta es una de las objeciones del vecindario, pues “implica excavaciones de gran profundidad en un entorno urbano consolidado y puede generar riesgos relevantes asociados a la presencia de niveles freáticos, a la estabilidad del terreno y a posibles afecciones a edificaciones cercanas”.

En su escrito, los vecinos se quejan de que no se les ha facilitado información técnica “suficiente, clara y detallada que permita valorar el impacto real de la modificación”, como es un estudio de soleamiento y sombras proyectadas, el impacto ambiental y energético, la integración urbana, la repercusiones sobre infraestructuras, servicios y movilidad, un estudio económico o un análisis de las necesidad reales del Civivox para el barrio.

Señalan que la cesión de espacio dotacional al ayuntamiento se utiliza como argumento justificativo del aumento de edificabilidad. “Sin embargo, esta cesión no puede considerarse una compensación adecuada ni equivalente, ya que el espacio ofertado tendría una superficie aproximada de entre 1.000 y 1.500 m2, claramente inferior a la de los Civivox existentes en Pamplona”, señalan. Inciden en que el equipamiento propuesto no podría acoger muchas de las actividades habituales de los Civivox, “viéndose obligado a externalizar parte de su programación y servicios hacia otros equipamientos”. Según los vecinos, consta la formalización de un convenio con los cines Golem para el uso de su salón de actos, “lo que refuerza la idea de que el equipamiento proyectado carece de la autonomía funcional necesaria”.

HISTORIA DEL EDIFICIO

Litigio previo En los años 70, el ayuntamiento vendió el solar a Telefónica por 4.000 pesetas por su utilidad pública. En 2014 el consistorio intentó recuperar la propiedad pero una sentencia dictó que no cabía la reversión.
Propiedad Telefónica vendió el edificio a la empresa Gaiaz 38 Taldea, que promueve el PEAU para cambiar el uso y aumentar la edificabilidad. 

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