Pamplona
Las restricciones para conducir por el Casco Viejo por la Zona de Bajas Emisiones (ZBE) comienzan este martes
Aunque el consistorio anunció que la norma de la Zona de bajas emisiones entraría en vigor este lunes, no se llegó a aplicar ni se descubrió la señalética, tapada con plásticos


Publicado el 30/12/2025 a las 05:00
Pese a que el Ayuntamiento de Pamplona anunció que este 29 de diciembre entrarían en vigor las restricciones en el Casco Viejo para circular con vehículos sin distintivo medioambiental, finalmente no fue así. Las señales que informan de las limitaciones para conducir por el Casco Viejo, convertido ya de forma oficial en Zona de Bajas Emisiones (ZBE), permanecían cubiertas con plásticos. ¿La razón? Según fuentes municipales, porque la nueva ordenanza no entraba en vigor hasta su publicación en el BON (Boletín Oficial de Navarra). Sin embargo, a primera hora de la tarde de este lunes, la norma de la ZBE ya se encontraba colgada en el portal del Gobierno de Navarra.
No hubo sanciones ni las habrá al menos hasta dentro de un mes, según las mismas fuentes. Si algún despistado se adentró en el Casco Viejo sin la preceptiva tarjeta medioambiental, no se encontraría con una multa de fin de año, con un importe de 200 euros (100, con ‘pronto pago’). Antes de comenzar las multas, el consistorio quiere lanzar la campaña informativa ya anunciada con 75.000 dípticos que llegarán a los hogares pamploneses vía buzoneo.
NORMA EUROPEA
No obstante, es de suponer que este martes 30 de diciembre, con la norma ya publicada en el BON, sí que se apliquen las restricciones -aunque no las sanciones-, algo que deberá ser completamente efectivo antes del 1 de enero de 2026. Con la nueva ZBE del Casco Antiguo, Pamplona cumple con la normativa europea que afecta a ciudades con más de 50.000 habitantes para mejorar la calidad del aire y fomentar la movilidad sostenible.
Según datos aportados por Borja Izaguirre (EH Bildu), concejal de Gobierno Estratégico, Urbanismo, Vivienda y Agenda 2030, la nueva norma de la Zona de Bajas Emisiones permitirá que se reduzca el paso de 800 vehículos diarios por el Casco Viejo. “Repercute en el beneficio de los vecinos y de todos los pamploneses y pamplonesas que se acerquen al Casco Antiguo. También hay que entender que esta medida de la ZBE no solo cumple con la ley sino que es una medida más de la política en materia de movilidad sostenible”, aseguró ayer Izaguirre.
ZAC Y AHORA TAMBIÉN ZBE
El Casco Antiguo es desde 2017 una Zona de Acceso Controlado (ZAC), un espacio muy restringido a vehículos ajenos al barrio. Los conductores no residentes debían pedir un permiso a través del teléfono municipal 010 o de la web del ayuntamiento para poder acceder por un tiempo máximo de 30 minutos. Esa normativa se mantiene igual y además, se suman las restricciones de la Zona de Bajas Emisiones, que obliga a que los vehículos tengan distintivo medioambiental: solo pueden acceder los vehículos con etiquetas 0 emisiones, ECO, C y B.
Pero hay multitud de casos en los que no se exige el distintivo: los residentes del sector 1 y del paseo de Sarasate (dentro del sector 2); los vehículos de personas con movilidad reducida, los titulares de plazas de garaje o que accedan a un parking público; los titulares de comercios y hoteles, los vehículos de emergencia, de obras, mudanzas, reparaciones y el transporte público.
La Asociación de Comerciantes del Casco Antiguo lanzó ayer un mensaje de tranquilidad a negocios y clientes para asegurar que la ZBE “no supone, en absoluto, un blindaje o bunkerización”. Los accesos puntuales de clientes autorizados por los comercios o de compradores de objetos voluminosos tienen el acceso garantizado. Además, se ponen en marcha los apeaderos de Santo Domingo y de Labrit, que tampoco exigirán el distintivo del coche.
CLAVES
1 Qué es la tarjeta medioambiental. Es una pegatina que debe instalarse en un lugar visible del vehículo y que sirve para clasificar el vehículo en función de su eficiencia energética.
2 Cuatro tipos de etiquetas.
Etiqueta 0 emisiones (azul): eléctricos puros, de autonomía extendida, híbridos enchufables con una autonomía de 40 km. o de pila combustible.
Etiqueta Eco (verde y azul). Eléctricos enchufables con autonomía inferior a 40 km; híbridos no enchufables, vehículos de gas.
Etiqueta C (verde). Vehículos de combustión interna que cumplen con las últimas emisiones EURO. Etiqueta B (amarilla). Vehículos de combustión interna de gasolina matriculados desde el 1 de enero de 2001 y diésel a partir de 2006.
3 Quiénes deberán llevarla. Vehículos de carga y descarga de hasta 3,5 m3 de volumen; accesos de clientes de hoteles sin parking; comida a domicilio; eventos, y accesos puntuales de 30 minutos (app Tok Tok).
Un día igual para vecinos y comercios
Un día tranquilo y normal de Navidades. Así transcurrió la jornada de este lunes en el Casco Viejo de Pamplona, donde la ciudad mantenía el ritmo habitual, pese al anuncio del ayuntamiento de que la Zona de Bajas Emisiones entraba en vigor. “No hemos notado ningún cambio respecto a días anteriores”, decían desde una farmacia de Estafeta. La misma sensación se tenía en los bares próximos. Para algunos vecinos, el gran problema del Casco Viejo se produce en el horario de carga y descarga (de 8 a 11 y de 14 a 16.30 horas), cuando se acumulan decenas de vehículos en las calles con más actividad comercial. La nueva normativa de la Zona de Bajas Emisiones solo restringirá a los vehículos de carga y descarga de paquetería de hasta 3,5 m3 de volumen de carga (para superiores no será obligatoria la etiqueta medioambiental).