Vivienda
Los precios bajan, pero hay menos pisos de alquiler: balance de un año de zonas tensionadas en Navarra
Vivienda valora "el éxito" de las zonas tensionadas en materia de precios; el sector inmobiliario advierte sobre la caída de la oferta y recuerda que el mercado necesita seguridad jurídica para inquilinos y propietarios


Publicado el 12/10/2026 a las 05:00
Navarra cumplió en julio el primer año con los precios de los alquileres topados en los 21 municipios de la comunidad que en mayo de 2025 fueron declarados como Zona de Mercado Residencial Tensionado, la medida estrella de la ley de vivienda aprobada por el PSOE y sus socios para atajar la crisis habitacional. El objetivo era contener la escalada de precios y aumentar la oferta de vivienda asequible en un mercado donde el volumen de inmuebles disponibles es reducido, la rotación muy baja y la demanda cada vez mayor ante la dificultad para acceder a una vivienda en propiedad. Aunque el primer objetivo, aunque con matices, se estaría consiguiendo, existen dudas sobre el futuro de una oferta que es clave en la ecuación pero que hoy por hoy parece estar en retroceso. Para algunos juristas, la regulación de precios y el torrente de cambios normativos que han ido llegando ha supuesto “cambiar las reglas” de un mercado que necesita inquilinos capaces de permanecer en sus viviendas con estabilidad, pero también propietarios dispuestos a poner inmuebles en alquiler (en Navarra más del 80% de las viviendas se alquilan en el mercado libre).
Coinciden en que alquilar una vivienda ha dejado de ser una relación jurídica relativamente sencilla entre un propietario que ofrece un inmueble y un inquilino que paga una renta y cuestionan que se esté utilizando el derecho arrendaticio para responder a una crisis de accesibilidad. Hoy sobre esos contratos privados se acumulan objetivos, restricciones y competencias de diferentes administraciones que desdibujan la seguridad jurídica necesaria en el sector.
Mientras Vivienda defiende las medidas y habla de las zonas tensionadas, sobre las que deberá pronunciarse la Justicia tras el recurso que la Asociación de Constructores y Promotores presentó en diciembre, como de “un éxito” en materia de precios, el sector inmobiliario pone el foco en la oferta y afea que haya menos pisos disponibles para alquilar. Es lo que los economistas llaman “tasa de vacantes real” que un análisis reciente de la Cámara Navarra sitúa en el 2%, lejos del stock técnico de seguridad del 5% necesario para que se puedan absorber los incrementos de la demanda sin aumentar los precios.
La estadística oficial de los nuevos contratos de alquiler que se firman constata que los precios han bajado. En concreto, según el análisis elaborado por el departamento de Vivienda en base a los contratos presentados en el Registro de Contratos de Arrendamiento de Vivienda, en las zonas tensionadas el descenso interanual en la renta mensual fue del 5,3% (de 840,9 euros a 796,2) y llegó al 5,5% (de 9,96€m2 se ha pasado a 9,41€) en el precio por metro cuadrado entre el segundo trimestre de 2026 (último periodo con datos disponibles) y el mismo periodo de 2025.
Para conocer la evolución de la totalidad de contratos en vigor la única estadística oficial disponible es la que elabora el Instituto de Estadística de Navarra pero los últimos datos son de 2024 por lo que de momento no permite analizar el impacto de la regulación de precios. Pero al margen de esa bajada de precios la sensación general y los informes de las plataformas inmobiliarias, a las que acuden de manera mayoritaria las personas que buscan vivienda, es que cada vez es más difícil encontrar piso en alquiler. No sólo porque la oferta es menor sino porque la demanda sigue aumentando. Según los propios dato de Vivienda, en el segundo trimestre de 2026, en las zonas de mercado tensionado se formalizaron 785 contratos de vivienda habitual frente a los 1.147 del mismo periodo de 2025 lo que arroja una caída de casi el 32%.
1.623 anuncios de alquiler de larga estancia menos entre 2018 y 2025
El número de viviendas en alquiler permanente disponibles que la plataforma Idealista publicita en la Comunidad foral se ha reducido drásticamente desde 2018. En 2025 fueron 3.437 anuncios de alquiler de larga estancia frente a los 5.060 de 2018, lo que supone una pérdida de 1.632 viviendas (-32%) en siete años, según los datos del portal. En la estadística de Idealista, la Comunidad foral figura tras Extremadura como la comunidad con menor pérdida absoluta de anuncios y La Rioja como la única comunidad autónoma donde la oferta de alquiler ha crecido en ese período, con 282 anuncios más (de 2.236 a 2.518 viviendas). Los datos, según explican desde la plataforma, recogen el número de anuncios de vivienda en alquiler de larga estancia publicados a lo largo del año 2018 y del año 2025. “Para garantizar la comparabilidad de los datos se ha utilizado la misma metodología en ambos períodos, contabilizando únicamente los anuncios activos de alquiler permanente (excluidos alquileres de temporada y de habitaciones)”, explican.
CLAVES
Zonas tensionadas
1 La declaración. Es un mecanismo recogido en la Ley por el Derecho a la Vivienda que busca controlar los precios del alquiler en áreas donde la demanda supera la oferta. Afecta tanto a propietarios como a inquilinos, influyendo en la rentabilidad, la actualización de rentas y los derechos de ambas partes. El BOE publicó en julio de 2025 la declaración como zona tensionada de 21 municipios de Navarra que la comunidad había aprobado por Orden Foral el 19 de mayo de ese año.
2 Qué circunstancias deben darse para la declaración. Se valoran dos cuestiones y es suficiente con que el municipio en cuestión cumpla una. Por un lado, el esfuerzo financiero, es decir, que el coste medio de la hipoteca o del alquiler, más los gastos y suministros básicos, supere el 30% de los ingresos medios de los hogares en esa zona. Por el otro, se analiza si el precio de compra o alquiler de la vivienda ha experimentado en los últimos cinco años un porcentaje de crecimiento acumulado de al menos 3 puntos porcentuales por encima del IPC de la comunidad.
3 A qué municipios afecta en Navarra esta declaración. Pamplona, Tudela, Valle de Egüés, Burlada, Barañáin, Zizur Mayor, Estella, Aranguren, Berriozar, Tafalla, Ansoáin, Villava, Corella, Valle de Elorz, Cintruénigo, Baztan, Alsasua, Huarte, Berrioplano, San Adrián y Peralta. Desde 2025, a los alquileres ubicados en esos municipios se les aplica un sistema de referencia de precios que interviene la fijación de las rentas de las viviendas que no han estado alquiladas en los últimos cinco años y para el resto se toma como referencia la renta pactada en el contrato anterior.
4 Cómo está impactando la declaración a los contratos de vivienda habitual. Los datos del según trimestre de 2026:
1.Contratos formalizados 785
2. Variación respecto a 2025 -31,6%
3. Renta media 796,2€
4. Variación respecto a 2025 -5,3%
5. Renta media por m2 9,41€
6. Variación respecto a 2025 -5.5%
Qué cambia con el último decreto de vivienda
1 Prórroga extraordinaria para los contratos que expiren antes del 31 de diciembre de 2028. Los inquilinos que estén al corriente de pago podrán solicitar una extensión automática por anualidades de hasta dos años adicionales, durante los que se conservarán las mismas condiciones del contrato, salvo que ambas partes pacten una renovación alternativa o se dé una causa justificada de necesidad de la vivienda por parte del arrendador. Además, se incorpora un límite extraordinario del 2% a las actualizaciones de las rentas para determinadas revisiones de renta cuya anualidad se cumpla entre el 8 de octubre de 2026 y el final de 2027, aunque su aplicación depende de las condiciones específicas de cada contrato.
2 Publicidad de los alquileres. El decreto incorpora un artículo específico sobre publicidad de los alquileres que obliga a incluir en los anuncios información relevante para los potenciales arrendatarios, como son los límites legales aplicables a la renta o la situación del inmueble en relación con las zonas tensionadas, con el objetivo de reforzar la transparencia del mercado.