Casos de corrupción
El fracasado proyecto de Ciudad Circular de 800 viviendas en Pamplona figura en la agenda de Leire
La trama de la presunta fontanera también se interesó en Navarra por la construcción industrializada y con madera
Publicado el 12/06/2026 a las 05:00
El grupo formado por Leire Díez, Antxon Alonso y Vicente Fernández, denominado Hirurok, puso sus ojos en numerosos proyectos inmobiliarios. Entre ellos estuvo la fracasada Ciudad Circular de Pamplona, un conjunto de 800 viviendas de alquiler social entre Lezkairu y la UPNA. Así figura en una de las libretas de la presunta fontanera. “Proyecto de ciudad circular de 2.000 viviendas y licitación de 500 de vivienda asequible”, dice en una nota manuscrita fechada el 14 de septiembre de 2021. Por aquellas fechas, la empresa pública Nasuvinsa ya había realizado varios informes sobre el proyecto y es posible que estuviera preparando los pliegos de la licitación, que finalmente no se publicaron en el Portal de Contratación porque fue imposible conseguir ayudas europeas, según explicó el pasado mes de enero el Gobierno foral.
Hay que remontarse al 20 de octubre de 2025 para conocer la génesis de este proyecto. Ese día Antxon Alonso y dos directivos de Acciona -uno de ellos Justo Vicente Pelegrini, imputado en el caso Koldo- se reunieron con María Chivite en el Palacio de Navarra para la presentación institucional de una “ciudad de economía circular”. El proyecto fue incluido en la Estrategia Navarra Green que Chivite y varios consejeros anunciaron una semana después, el 27 de octubre. La idea era construir una urbanización que no dejara huella mediante la reutilización del agua y los residuos, con estándares de eficiencia energética.
De la Ciudad de la Economía Circular no se volvieron a tener noticias hasta que a finales de 2025 el parlamentario de UPN Ángel Ansa solicitó información sobre el estado de este proyecto y salió a la luz la reunión de Antxon y Justo Vicente con Chivite. Además, al mes siguiente de dicho encuentro tuvo lugar la polémica comida de la presidenta y el vicepresidente Manu Ayerdi con una delegación de Acciona.
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El Gobierno de Navarra asumió el papel de promotor. El departamento de Vivienda y Nasuvinsa estuvieron al menos un año trabajando en el desarrollo de esta idea. En primer lugar estudiaron diferentes ubicaciones en Pamplona y comarca. Finalmente se eligieron los terrenos que hay detrás de la residencia universitaria de la UPNA y que pertenecen al PSIS de la universidad. El Gobierno foral también hizo un estudio económico. La ciudad circular requería de una inversión de 275 millones. Estaba previsto que Nasuvinsa y Gobierno de Navarra asumieran 46,8 millones; 92,8 provendrían de la subvención de los fondos europeos; y los 135,6 restantes, de una entidad privada.
Por último se buscó una fórmula de colaboración público privada que se ajustara a la legalidad y permitiera agilizar los trámites. Los servicios jurídicos de Nasuvinsa hicieron dos informes y se encargaron otros dos externos. Se optó por sacar a licitación un proceso para la selección de un socio privado para la constitución de una sociedad de capital mixto. El adjudicatario construía la ciudad y después gestionaría el parque de viviendas de alquiler.
En este contexto aparecen las anotaciones de Leire Díez en una libreta encontrada por la UCO en su vivienda de Madrid.
La anotación parece indicar que los planes iniciales de los tres imputados en el caso SEPI eran más ambiciosos, ya que hablaban de 2.000 viviendas. Además, se plantearon replicar el modelo en Cantabria. “Navarra, pero también hay que valorar Cantabria”, escribe Leire en su agenda, que cita el nombre de una persona que posee un terreno en Suances. Antxon Alonso, que tenía experiencia como promotor en Cantabria, se encargó de los contactos.
INTERÉS POR LA CONSTRUCCIÓN INDUSTRIALIZADA Y LA MADERA
La Estrategia Navarra Green que María Chivite presentó en octubre de 2020 levantó el interés de la presunta trama de Leire Díez, Antxon Alonso y Vicente Fernández. Además de la Ciudad Circular, el plan cita otros tres proyectos: Plan Navarra Social Housing de vivienda social, el Centro Nacional de Industralización y la promoción de la madera en la construcción. En los papeles de Leire hay referencias a estos dos últimos proyectos, aunque no se detalla qué objetivo tenían.
En los papeles de una reunión en la sede de Servinabar en Pamplona el 6 de julio de 2021, Leire Díez escribe al final de la hoja “Navarhouse Green”, en grande y resaltado. Debajo añade “Construcción Industrializada y de madera”. Es probable que haga referencia a la Estrategia Navarra Green.
En unas notas del 14 de septiembre, vuelve a aparecer el nombre del Centro Nacional de Industrialización y Robótica de la Construcción. Cuatro días antes, el Gobierno foral había anunciado la firma de un acuerdo entre María Chivite y la ministra Raquel Sánchez para la futura construcción del centro nacional de la construcción, dedicado a la formación e investigación de nuevas técnicas constructivas.
Este centro ha sufrido numerosos contratiempos. Actualmente se está construyendo la sede, en las antiguas naves de Talleres Iruña en el campus de la UPNA y a pocos metros de lo que iba a ser la Ciudad Circular. Acciona se presentó a esta licitación pero no resultó la adjudicataria. De hecho, en la valoración técnica no superó la puntuación mínima exigida.
El interés de la trama, sin embargo, parecía ir encaminado al potencial de la construcción industrializada. Así, Leire y Antxon se interesan por una empresa de Asturias que es capaz de entregar viviendas en dos meses y medio.
En cuanto a la construcción en madera, en dicha reunión se habló de una empresa gallega del sector, con diez centros de producción en varios países. El orden del día dice: “35 millones de préstamo. Relevancia política (Tudanca). Relevancia empresarial: Ciudad de la Madera de Navarra. No ha habido contacto. Vct (Vicente) pedirá a MAF vías de contacto”. No se sabe si el texto hace referencia al senador socialista Luis Tudanca. En cuanto al Centro de la Madera de Navarra, no figura ninguna iniciativa pública con esa denominación.
