El expresidente del Gobierno de Navarra y doctor en Derecho Juan Cruz Alli ha presentado este viernes en el Parlamento de Navarra una propuesta de ley orgánica que sustituiría a la Ley de Régimen Foral de Navarra (Lorafna) de 1982, que ha considerado ya "superada" por la realidad social, económica y política de la comunidad.

Se trata de un 'Proyecto de ley orgánica de autogobierno del pueblo navarro' que, entre otros extremos, mantiene la disposición transitoria cuarta, elimina la zonificación lingüística y extiende los límites del Ayuntamiento de Pamplona a toda la comarca, según ha explicado Alli en la ponencia parlamentaria para el estudio de la reforma de la Lorafna.

Sus objetivos, ha expuesto, son entre otros potenciar la identidad de Navarra, incrementar el autogobierno -incluida la gestión económica de la Seguridad Social y la penitenciaria-, ampliar el contenido democrático a partir del reconocimiento al pueblo navarro, y el afianzamiento de "instituciones sólidas arraigadas en el tejido social y político".

Alli ha asegurado que, desde 1982, la sociedad navarra "ha cambiado de una forma significativa" y ha subrayado en este sentido que "una generación no está obligada a vivir al servicio de lo que ha hecho otra".

La etapa de la Lorafna, ha dicho, "ya cumplió su objetivo" de recuperar y mejorar el régimen foral de Navarra y ha llegado el momento de "profundizar en lo que sea posible en el autogobierno en el marco de la Constitución y los estatutos de autonomía", haciendo especial incidencia en el autogobierno del pueblo navarro, que es "el gran ignorado en el Amejoramiento".

LA TRANSITORIA CUARTA Y LAS COMPETENCIAS

Entre los puntos de la propuesta del expresidente Alli está el relativo a la Disposición Transitoria Cuarta, que para algunos es "la bicha", ha ironizado, y que tiene que pasar a su juicio a la nueva ley, porque "estamos bajo el paraguas de la Constitución".

En materia competencial, Alli ha explicado que su propuesta se basa en el estatuto de Cataluña, en el que "se matizan muchísimo los contenidos competenciales", algo que se podía incorporar en su opinión a la nueva ley para que "el Tribunal Constitucional tenga menos libertad o menos arbitrariedad a la hora de hacer la interpretación".

Alli ha instado a los grupos políticos a actuar con rapidez, porque, "si no, quedará para otra legislatura y se constituirá otra ponencia y seguiremos sin abordar una cuestión que me parece que es muy importante en este momento y que se precisa en la sociedad".

LA OFICIALIDAD DEL EUSKERA

Por otro lado, acerca del euskera, ha comentado que "no tiene nada que ver la realidad lingüística actual con la de 1982" y, "aunque haya una ley que habla de zonas, hoy la realidad de Navarra ha superado las zonas".

"Hagamos normal en la ley lo que es normal en la sociedad", ha destacado Alli, quien ha abogado por reconocer "dos lenguas propias y oficiales en todo el conjunto de la comunidad", siguiendo también los criterios de la Carta Europea de Lenguas Minoritarias, suscrita por el Estado español.

EL ÁREA METROPOLITANA DE PAMPLONA

En su propuesta, Alli también plantea la "creación de un área metropolitana de Pamplona que corresponde al territorio conocido como la Cuenca de Pamplona, que funcionaría como área metropolitana, organizado institucionalmente como Ayuntamiento de Pamplona, única entidad local de todo el territorio".

"Ya sé que esto es un avispero, porque cada uno en esta tierra quiere tener su txoko, pero que en un planteamiento racional tiene que ser así", ha declarado. "Miremos nuestra realidad poblacional y humana, y nuestra obligación es buscar soluciones a los problemas", ha agregado.

LAS RELACIONES CON LA BAJA NAVARRA

Asimismo, la propuesta del expresidente Alli alude a las relaciones con otros territorios dentro y fuera del Estado y se menciona expresamente la conocida como Baja Navarra -la Gran Aquitania francesa-, "que no es lo mismo que Iparralde". "Tenemos que pensar en esa cooperación interregional, que es fundamental", ha dicho.

En definitiva, ha resaltado Alli, el objetivo de la propuesta es "crear desde la experiencia del presente un espacio de futuro".