Comisión de investigación
El Parlamento no logra aclarar por qué Acciona- Servinabar fue la única interesada en las obras del Navarra Arena
El exgerente del INDJ atribuye a un "error material" que dos cartas de subcontratas aportadas por la UTE estén fechadas antes de licitarse la obra


Publicado el 14/04/2026 a las 14:07
El exgerente del Instituto Navarro de Deportes y Juventud (INDJ) Rubén Goñi Urroz ha atribuido este martes a un “error material” que dos cartas de compromiso de subcontratas presentadas por Acciona y Servinabar a la licitación del pabellón Navarra Arena estén fechadas semanas antes de publicarse el pliego en el portal de contratación.
El alto cargo del Gobierno de Navarra ha descartado la posibilidad de que ambas empresas estuvieran al tanto del pliego antes de publicarse en el Portal de Contratación, como demostrarían dichas cartas de compromiso. Asimismo, ha negado cualquier sospecha de corrupción y ha destacado que la Oficina de Buenas Prácticas, la Cámara de Comptos y la auditoría externa no han encontrado irregularidades. “Los informes son claros”, ha insistido.
La licitación para acondicionar el pabellón Navarra Arena se publicó el 17 de agosto de 2017. La UTE formada por Acciona y Servinabar fue la única oferta que se presentó y la que resultó adjudicataria del contrato por 3,7 millones. El dueño de Servinabar, Antxon Alonso, está imputado en el ‘caso Koldo’, al igual que el exresponsable de Acciona en Navarra Fernando Merino y Santos Cerdán, amigo y presunto socio de Antxon.
El pliego del Navarra Arena exigía entregar un listado de subcontratas con las cartas de compromiso originales. Una de las cartas está fechada el 18 de julio y la otra el 8 de agosto, es decir, antes de publicarse el pliego. “La mesa analiza la documentación y entiendo que valoró que se trataba de un error. De las 39 cartas de compromiso de las subcontratas hay tres fechadas en 2018 en lugar de 2017 de forma equivocada. Y algunas cartas no tienen fecha”, ha descrito Rubén Goñi en su comparecencia en la comisión de investigación del Parlamento de Navarra.
Rubén Goñi ha sido citado como responsable del órgano de contratación, el Instituto Navarro de Deporte y Juventud en aquel momento. La comisión de investigación no ha podido desentrañar por qué la UTE de Acciona y Servinabar fue la única empresa que se presentó a la licitación del contrato de obras para terminar el pabellón Navarra Arena en agosto de 2017.
Rubén Goñi ha asegurado desconocer si hubo más constructoras que se interesaron por este contrato, bien visitando las instalaciones cuando se convocó una visita guiada el 25 de agosto de 2017 o haciendo consultas por correo electrónico para aclarar dudas. A la mesa llegaron seis consultas pero se desconoce quién las hizo. “He pedido los correos electrónicos pero no han podido acceder a ellos”, ha afirmado en su comparecencia.
El parlamentario de UPN Pedro González le ha preguntado a Goñi por qué entraron las prisas por terminar unas obras que llevaban cuatro años paradas. El exgerente del INDJ ha negado que se aceleraran los trámites previos para publicar la licitación en pleno mes de agosto. “En marzo se hace el plan de apertura, la hoja de ruta que prevé que las obras comiencen en noviembre de 2017 y para eso había que licitar las obras en verano”, ha explicado.
Ha añadido que no le causó sorpresa que sólo se presentara Acciona-Servinabar. “Estábamos saliendo de una crisis y muchas constructoras tenían problemas para encontrar mano de obra”, ha apuntado. El exgerente del INDJ ha dicho que no se planteó aumentar el plazo de presentación de ofertas. “Nosotros seguimos el procedimiento conforme a la ley. Nadie recurre el pliego y no hay ninguna exclusión”, ha afirmado.
Rubén Goñi ha asegurado que no sabía de Servinabar en aquel momento. “Acciona sí que me sonaba pero Servinabar no”, ha dicho. Ha relatado que su primer y único encuentro con Antxon Alonso fue en una reunión al final de las obras para preparar el acta de recepción.
A preguntas de los parlamentarios, el exgerente del INDJ ha dicho desconocer qué papel tuvo servinabar en la obra y cuántos trabajadores aportó. “Yo no me encargaba de seguir cómo iban las obras”, ha señalado. Igualmente, ha evitado valorar la enorme desproporción en tamaño y medios entre Acciona y Servinabar. “Es una cuestión privada entre empresas. Como órgano de contratación no entro en sus relaciones”, ha afirmado.
UPN y PP le han preguntado por el Whatsapp del 3 de octubre de 2017 que figura en el informe de la UCO en el que Koldo García le informa a Santos Cerdán de la adjudicación del Navarra Arena dos semanas antes de hacerse pública. "Ya lo tiene firmado el cordobés (Merino) y el guipu (Alonso). Una buena noticia", dice el mensaje. Goñi ha explicado que el 29 de septiembre se procedió a la apertura de la oferta económica, que era un acto público al que asistieron tres personas de Acciona. “A falta de presentar la documentación, ya sabían que la obra era de ellos”, ha explicado. Rubén Goñi se ha encogido de hombros cuando le han preguntado qué interés podía tener Cerdán en este contrato: “No soy yo quien tiene que responder”.