El acceso a la vivienda, por motivos muy diferentes, se ha situado en una de las principales problemáticas sociales y las administraciones públicas se han puesto manos a la obra para tratar de ofrecer soluciones. En esta línea se sitúa el compromiso de la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC), que este año fijaba la vivienda como una de sus principales líneas de acción. “No hay una fórmula mágica para corregir la situación, pero nuestra aportación será una pieza más en el trabajo llevado a cabo por las diferentes instituciones con el objetivo de movilizar viviendas para que la gente pueda desarrollar un proyecto de vida en ellas”, expresaba este miércoles 1 de abril Xabier Alcuaz, presidente de la FNMC.

Alcuaz explicó los primeros pasos que ya ha dado la FNMC en este sentido en lo que va de año, medidas acordadas en la Comisión Ejecutiva para “acompañar” a las entidades locales “desde una actitud propositiva y siempre respetando la autonomía municipal”, indicaba.

Por un lado, se ha remitido a todos los ayuntamientos navarros una ordenanza tipo para la exacción (cobro) del impuesto sobre viviendas deshabitadas “con el objetivo de que cada entidad local pueda desarrollar su propia normativa partiendo de una base jurídica sólida”.

Igualmente, se ha enviado una circular informativa sobre la aplicación del impuesto, para aclarar el marco legal y facilitar la labor municipal. Esta recuerda que el impuesto sobre viviendas deshabitadas tiene carácter obligatorio en la Ley Foral de Haciendas Locales, si bien para su exacción efectiva se requiere aprobar una ordenanza municipal. “Cada ayuntamiento elige si lo aplica o no. Pamplona, Tafalla, Villava, Irurtzun… ya lo hacen”, trasladaba Alcuaz.

La FNMC insta a los ayuntamientos a “tramitar, aprobar y desarrollar esta herramienta legal" dado que “puede convertirse en un instrumento útil para movilizar vivienda deshabitada y ampliar la oferta disponible”.

REGISTRO Y GRAVAMEN

Como medida básica para el desarrollo de estas ordenanzas, la FNMC estima clave contar con toda la información. Por eso, reclama al Gobierno de Navarra “que garantice un aporte automatizado, actualizado y continuo de la información del Registro de Viviendas Deshabitadas”. Y es que, añade, “el impuesto solo puede exigirse respecto de viviendas que hayan sido declaradas deshabitadas por el departamento competente del Ejecutivo e inscritas en el registro”.

Conforme está aprobado, la base imponible del impuesto será la vigente para la exacción de la Contribución Territorial Urbana, y la cuota de este impuesto será el resultado de aplicar a la base imponible el tipo de gravamen. El tipo de gravamen será el que acuerde el pleno del Ayuntamiento para cada ejercicio. Para el primer año y el segundo año en que la vivienda figure inscrita en el Registro de Viviendas Deshabitadas, el gravamen deberá estar comprendido entre el 0,25 y el 0,50% (primer año) y entre el 0,50 y el 1% (segundo año). Para el tercer año y sucesivos, será del 1,5%. El tipo de gravamen será único para todo el término municipal.

OTRAS ACCIONES

De forma paralela a estas acciones, la FNMC ha acordado organizar talleres formativos dirigidos a personal técnico y a cargos electos de las entidades locales, reforzando si fuera necesario los recursos ya previstos en los presupuestos aprobados para 2026 y recurriendo también a asistencia técnica.

Estos talleres, según se anunciaba, abordarán cuestiones como las viviendas deshabitadas, la rehabilitación, las viviendas colaborativas, las zonas de mercado tensionado, el plan de vivienda rural o experiencias impulsadas desde el sector local navarro.