Tribunales
La Oficina Anticorrupción investiga el proceso de licitación de cuatro obras en Sendaviva al apreciar “presuntas irregularidades”
UPN denunció en la Oficina un posible fraude de ley en la adjudicación de cuatro contratos a la misma empresa, sosteniendo que habían sido fraccionados para evitar así el procedimiento abierto de adjudicación. Anticorrupción considera que existen indicios razonables de veracidad de los hechos denunciados
Actualizado el 20/01/2026 a las 18:23
La Oficina de Buenas Prácticas y Anticorrupción (OANA) ha acordado iniciar un procedimiento de investigación sobre la adjudicación de cuatro contratos de obras en el parque Sendaviva al apreciar en el análisis inicial “presuntas irregularidades”. Además, ha requerido al departamento de Turismo del Gobierno de Navarra que informe y aporte documentación sobre algunos de los aspectos relativos a los contratos cuestionados.
Así lo ha avanzado este martes el parlamentario de UPN, Juan Luis Sánchez de Muniáin, en una rueda de prensa convocada de urgencia esta tarde en la sede de su partido, ya que la denuncia ante la Oficina la planteó la formación regionalista.
Las obras se realizaron después del incendio que sufrió el parque en el verano del año 2022. El pasado 6 de octubre, UPN presentó una denuncia en la OANA en la que sostenía que en la licitación en 2023 de cuatro contratos de obras de construcción y urbanización en Sendaviva, financiados con subvenciones del Gobierno, había habido un posible fraude de ley, ya que se habrían fraccionado para que cada uno no alcanzara los 200.000 euros y se pudieran así adjudicar por el procedimiento simplificado y no abierto. Todos rozaban los 199.000 euros de precio de adjudicación sin IVA.
El departamento de Cultura dio una subvención en 2023 a Parquenasa para las obras por 5,8 millones de euros y en 2024, de 3,2 millones.
Se cuestionaban en concreto cuatro contratos adjudicados a la empresa Adentro Construimos.
La OANA en este proceso dio audiencia a la empresa pública NICDO, administradora única de Parquenasa, y a Parquenasa, cuyos directores gerentes alegaron que los contratos no tenían vinculación entre si y no se había producido un fraccionamiento indebido.
QUÉ HA DETECTADO LA OFICINA ANTICORRUPCIÓN: POSIBLE FRACCIONAMIENTO INDEBIDO
1. La Oficina Anticorrupción considera que entre los cuatro contratos cuestionados puede existir una unidad funcional que los haría inseparables y que no habría una razón objetiva para haberlos separado. “Estos contratos, que se tramitaron simultánea o consecutivamente, tenían por objeto diversas prestaciones que, consideradas en su conjunto, formarían una unidad operativa o funcional, lo cual es un indicio de que se pudo fraccionar el contrato indebidamente”.
2. Además, ha apreciado “actuaciones que pueden ser constitutivas de irregularidades en materia de contratación pública”. Así, detalla que en la tramitación de los cuatro contratos el órgano de contratación suscribió “todas las actas”, tanto la valoración de la oferta técnica como la económica y la propuesta de adjudicación. La OANA recalca que por ley valorar las ofertas de los licitadores no es competencia del órgano de contratación.
3. Por otra parte, en cada uno de los cuatro contratos la OANA ha encontrado trabajos fuera de presupuesto por entre 16.000 y 19.000 euros, sin que figuren expedientes sobre los mismos ni actas de modificación. Con esas cifras de gasto añadido, los contratos hubiesen superado los 200.000 euros y debían haberse licitado mediante procedimiento abierto, recuerda.
4. La OANA no ha encontrado en los expedientes que le ha remitido el departamento de Turismo del Gobierno el procedimiento que siguió Parquenasa para contratar la dirección de obra de esos contratos. Todos fueron facturados por Adentro Construimos. La Oficina pide al departamento de Turismo información al respecto.
Tras todo ello, concluye que “existen indicios razonables de veracidad de los hechos denunciados, por lo que procede iniciar el procedimiento de investigación de la denuncia”.
SÁNCHEZ DE MUNIÁIN (UPN): “LAS RESPONSABILIDADES AFECTARÍAN A LA CONSEJERA ESNAOLA Y AL GERENTE DE NICDO”
El parlamentario de UPN Juan Luis Sánchez de Muniáin ha puesto de relieve esta tarde que la OANA no solo ha puesto de relieve el posible fraccionamiento indebido del contrato, sino que ha encontrado otras presuntas irregularidades en materia de contratación pública, lo que “añade mayor gravedad” a este caso. “Estos hechos apuntalan”, ha dicho Sánchez de Muniáin, un “posible caso de corrupción”. “Las responsabilidades afectarían tanto a la consejera de Cultura”, Rebeca Esnaola, “como al gerente de Nicdo”, Ramón Urdiáin, como responsable de esta sociedad pública, ha señalado el representante de UPN.
Se da la circunstancia de que la empresa que resultó adjudicataria, Adentro Construimos, es la misma compañía que reformó la sede del PSN y la vivienda del ex secretario de Organización del PSN, Ramón Alzórriz.
