Diario de Navarra

En los pueblos, sobre todo si son pequeños, “el alcalde tiene que tener las espaldas anchas”. Lo dice quien asume el cargo en Roncal y repetirá en la legislatura que se avecina a la vuelta de la esquina de la encrucijada que se abre en toda convocatoria de elecciones. “Superados los 60 años de edad”, jubilada como enfermera de la UCI en Pamplona y del centro de salud de Isaba desde 1991, Amparo Viñuales Gale será la única que concurra en los siete municipios que integran el valle del mismo nombre. Sobre una geografía que fue fuente de riqueza de madera y pastoreo, conviven 1.200 personas, repartidas en Burgui, Garde, Isaba, Roncal, Urzainqui, Uztárroz y Vidángoz. Como sucede en tantos otros términos navarros, azotados por la amenaza de la despoblación que cuelga como un estigma frente al sentimiento y el orgullo de pertenencia enraizado, la estadística demográfica traza aquí una línea descendente. “Los tiempos cambian. Los pueblos se hacen pequeños y envejecidos”. La reflexión de Ángel Luis de Miguel Barace, quien fuera alcalde de Isaba durante 20 años, define al valle pero puede perfectamente dibujar el perfil del grueso de las 37 localidades navarras que no desempolvarán una de las dos urnas de las elecciones. La curiosidad, que descubre paradójicamente una realidad cuando menos preocupante y que debiera hacer pensar a quienes aspiran a ocupar cargos de altura pero lejanos en la distancia, acompaña a Navarra. Reúne a la mayoría de los 42 municipios españoles con su derecho cercenado a elegir a sus nuevos representantes locales. Al menos, en esta primera cita. “A nadie le gusta gestionar crisis. Es muy difícil”, prolonga De Miguel su análisis sociológico. “Lo es más en un pueblo pequeño donde hay que ser hasta un poco masoca para presentarse de alcalde. Es cierto que todo el mundo quiere hacerlo lo mejor posible pero no llueve a gusto de todos”. “Ser alcalde tiene lo suyo”, constata Marcelino Landa Pasquel, retirado de sus 40 años de secretario de la Junta del valle de Roncal. “Tiene que vérselas con el vecino al que le ha tenido que tirar una pared de la parte del huerto”, recurre a un ejemplo sencillo pero gráfico del roce cotidiano que puede hacer saltar chispas al alcalde. El gran dilema, que da lugar a excusas, reparos y temores, es dar con el cabeza de lista, que tire del carro, coordine a sus compañeros y dé la cara cuando vienen bien dadas pero también torcidas. Encontrar el rostro visible, que para cualquier vecino y más en localidades pequeñas es una tabla de salvación a la que aferrarse ante cualquier apuro, tiene lo suyo. Amparo Viñuales sabe, por su propia experiencia, que no es lo mismo ser concejal que alcalde. La clave -dice- es rodearse de un buen equipo y hacer del reparto de atribuciones máxima de funcionamiento. Eso y evitar, sea como fuere, trasladar “al plano personal” los quebraderos de la función pública. Ser “alcalde -dice- supone el doble de responsabilidad de un concejal. Supone estar al tanto de una fuga de agua, de controlar las líneas de subvenciones, de saberse mover” ante estamentos superiores de la Administración. Sentirse arropado como un grupo con un objetivo común y la conciencia responsable de administrar fondos recibidos vía Europa, animó a la agrupación de Urrutea a renovar su candidatura, encabezada por Amparo Viñuales. “Nos ha llegado una subvención de 354.000 euros para la envolvente y el cambio de caldera y circuito de calefacción de la antigua escuela de Julián Gayarre Roncal; y tenemos proyectos entre manos para acabar”. Las nuevas perspectivas suponen un espaldarazo en la voluntad del quinteto. La incorporación de un joven de 30 años insufla de aire renovado a su proyecto. Siete kilómetros adelante, antes que el puerto de Belagua atrape al visitante con sus atractivos de alto poder cautivador, Carlos Anaut Abadía -“más próximo a los 70 años”, como confiesa-, aporta otro elemento para la reflexión. Situación inaudita la de Isaba y sorprendente en un mismo valle, con una sola candidatura en siete villas que lo conforman. “¿Qué ha sucedido?”, escucha su teniente de alcalde. “Uff. Pasa lo que está pasando con la sociedad. Premia más el individualismo. La gente no se involucra. Cualquier excusa es buena. Se piensa en el hoy, en disfrutar y en que no hay tiempo para más”. En Burgui, la voz de su alcaldesa, Elena Calvo Petroch, con 12 años de responsabilidad, es coincidente: “Creo que cada vez más vivimos más a lo nuestro dedicándonos a lo que a nosotros y nosotras nos da algún beneficio. Nos cuesta más implicarnos en causas comunes”. Apartado de la vida pública por una enfermedad su antecesor, David Baines, al que escoltó en la lista de Sisea como segundo, Carlos Anaut, jubilado como carpintero, asume desde hace dos años la coordinación de la corporación municipal, reducida a cinco miembros. Piensa que no se debe estar en posesión de un acta de concejal para atender y ocuparse de lo que los romanos denominaban la res publica (la cosa pública), que trasladado al ámbito local es como interesarse por la dinamización social y cultural o la organización de las fiestas, entre otros menesteres. Aunque, como bien dice, “Isaba cuenta con recursos. Tiene una central, camping... Todo ello genera trabajo y son muchas horas de reuniones. Se pueden hacer cosas y también se puede estar a gusto”. LA REFORMA DEL MAPA LOCAL “¡Lo difícil es encontrar al cabeza de lista!”, recurre al sempiterno dilema de hallar al referente. Claro está, “es una responsabilidad”, agrega, y como tal es remunerado en Isaba. Tres cuartos de jornada están compensados con 1.500 euros brutos al mes. “Está bien pagado”, aprecia quien desempeña la principal función pública en la villa sin cobrarlos. “Estoy jubilado”, ofrece por explicación. La tentación de renovar la confianza en veteranos de la política local serpentea las calles empedradas del valle de Roncal. “Pero también hay jóvenes que podrían dar el paso adelante. El problema es el reparo en entrar en el Ayuntamiento y la exposición a la crítica. Pero, el que protesta ya sabe lo que tiene que hacer: ponerse en el mismo sitio”. “Estoy convencida -observa, a su vez, su homóloga de Burgui- de que sería bueno para el pueblo y para la vecindad que todas las personas tuviésemos que pasar por estos cargos durante un tiempo, igual no cuatro años, pero sí dos por lo menos. Nos haría más conscientes a todos y a todas de lo que supone; se valoraría más el trabajo de gestión que se realiza”. El sistema de organización del valle pirenaico, con siete entidades locales por término y una Junta común, y una población menguada es paradigma de una Navarra diseminada y estructurada en torno a grandes urbes, en particular la Cuenca de Pamplona, y donde el 92% de sus 272 municipios tienen menos de 5.000 habitantes. Así lo dictan estudios a los que aludió días atrás el presidente de la Cámara de Comptos, Ignacio Cabeza del Salvador, para hablar del límite demográfico “para ofrecer unos servicios públicos esenciales de manera racional”. “Somos muy pocos en el valle y se necesitan muchos representantes políticos”, señala la alcaldesa de Burgui. Para un censo conjunto de 1.200 habitantes “hacen falta, si no me equivoco, 33 cargos electos. Eso es una barbaridad. En Pamplona con 200.000 habitantes, 27 cargos. Algo no está bien organizado, sin duda. Se necesita otra estructura. Se necesita la reforma del mapa local ya”. La nostalgia invade a quienes recuerdan tiempos mejores en que había voluntarios para ocuparse del Ayuntamiento y de las necesidades del pueblo. En la anterior experiencia como alcalde, de eso hace cuarenta años, Carlos Anaut participó de un escenario de visiones diferenciadas que convergían en el bien común. Las ópticas podían ser antagónicas pero, por encima de opiniones, prevalecía el respeto y la buena vecindad. “Si después de los plenos había que echar un trago ahí que íbamos”, rememora. Agapito Boj Garate estuvo durante dos décadas al frente del Ayuntamiento de Roncal. En alguna de las legislaturas, Luis Lusarreta Galé concurrió con un grupo diferente. “Siempre rivales. Hasta en el mus”. La anécdota, expresada en clave de humor, halla respuesta igual de jocosa en sus compañeros de tapete: Marcelino Landa y el aún alcalde de Garde, José Echandi Sarriés, con 29 años a su espalda como regidor local. Cierto es que los albores de la democracia iluminaron voluntades por la dinámica contagiosa de cimentar la construcción de los pueblos. Pero no es menos cierto que entonces “no había tanto dinero para invertir”, recuerda Agapito Boj. Ahora tampoco rebosan las arcas municipales. “La madera no da” y la cuestión ambiental tiene sus propios trámites. “Se necesitan diez mil permisos”, subraya Marcelino Landa. El turismo es una fuente de ingresos en un valle de postal pero benefician principalmente a la iniciativa privada, aclara el alcalde de Garde. En cuestión monetaria, gestionar los fondos de un pueblo pequeño supone un ejercicio de equilibrista. “A menos vecinos, menos ingresos. Se depende de las subvenciones que se solicite con la ayuda del secretario. Hay pueblos muy pequeños a los que acude una sola vez a la semana”, señala Amparo Viñuales, de Roncal. La realidad, revelada en la dificultad de encontrar relevo, contiene un anverso esperanzador. Por de pronto, ha suscitado una reacción, a partir de una toma de conciencia de la situación, en concejales y vecinos. Carlos Anaut ya anuncia la intención de moverse, junto a sus compañeros del grupo, para animar a vecinos a presentarse en la convocatoria de noviembre. Urzainqui, recuerda Marcelino Landa, respondió a una asamblea vecinal en la que acabaron designándose a los actuales regidores. El modelo que Ángel Luis De Miguel denomina “democracia directa”, consistente en una elección nominal a partir del censo de mayores de 18 años, puede ser, a sus ojos, una buena solución. Propugna “la elección directa para municipios de menos de 1.000 habitantes” como posible opción para resolver situaciones como las que asemejan a 37 municipios navarros, sin candidatos a regir sus designios. LOS 37 MUNICIPIOS SIN CANDIDATOS7.711 habitantes no podrán elegir alcalde en esta primera cita con las urnas. 1 Partido judicial de Aoiz. Aribe, Burguete, Burgui, Eslava, Ezcároz, Garde, Garralda, Villanueva de Aezkoa, Isaba, Izalzu, Navascués, Orbaizeta, Oroz-Betelu, Sada, Sarriés, Urzainqui, Uztárroz y Vidángoz. Suman 2.702 habitantes. 2 Partido judicial de Estella. Aranarache, Bargota, Dicastillo, Etayo, Legaria y Lezaun. Suman 1.342 habitantes. 3 Partido judicial de Pamplona. Arantza, Areso, Atez, Belascoáin, Eratsun, Iturmendi, Muruzábal, Urroz, Uterga y Zubieta. Suman 2.663 habitantes. 4 Partido judicial de Tafalla. Barásoain, Beire y Orísoain. Suman 1.004 habitantes. 5 Partido judicial de Tudela. Hay candidaturas a todos los consistorios.

Diario de Navarra

Cuando nadie quiere ser alcalde

37 de los 42 municipios sin candidatos a la alcaldía en España son navarros. Censos de población cada vez más reducidos y con una media de edad elevada hacen mella en la presencia de aspirantes. No los habrá en 6 de los 7 pueblos del valle de Roncal

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