El 43% de las víctimas de maltrato que van al centro de urgencias no denuncia
A lo largo de 2020 se realizaron 106 atenciones a mujeres y 93 a menores
Publicado el 11/07/2021 a las 06:00
El 43% de las víctimas de maltrato atendidas en 2020 en el Centro de Urgencias para mujeres no denunciaron a su agresor. Fueron 46. Sí lo hicieron 62, aunque posteriormente dos la retiraron. Supone un 17% menos de denunciantes entre las atendidas por este recurso en 2019, según los datos recogidos en el Informe Anual de Seguimiento de la comisión contra la Violencia Machista encabezada por el Gobierno foral, con participación de cuerpos policiales, agentes sociales y jurídicos.
En concreto, las cifras relativas a este recurso médico asistencial indican que durante el año 2020 se han realizado en el Centro de Urgencias 106 atenciones a mujeres y 93 atenciones a menores (42 niñas y 51 niños), lo que hace un total de 199 atenciones.
De las 106 mujeres que ingresan en el recurso, 7 repiten estancia durante el año, 3 de ellas lo hacen en tres ocasiones, lo que da como resultado 10 entradas de mujeres que repiten estancia. Por lo que en este año fueron atenedidas 96 mujeres diferentes. De las 93 hijas e hijos menores, 4 repiten estancia durante el año, subraya el informe, una lo hace en 3 ocasiones, lo que da como resultado 5 entradas de menores que repiten estancia. En total, en 2020 se atiende a 88 hijas e hijos menores diferentes (39 chicas y 49 chicos).
12 PLAZAS Y TIEMPO LIMITADO
Según define el informe, el centro de urgencias, con capacidad para 12 plazas, tiene como finalidad “ofrecer alojamiento, manutención y acogida inmediata e incondicional a aquellas mujeres en situación de violencia y a sus hijas e hijos menores de edad o personas de las cuales tiene la tutela, curatela, guarda o acogimiento”. Este alojamiento de urgencia se presta durante un tiempo limitado y tiene como causa fundamental la situación de vulnerabilidad en la que se encuentran en su propio domicilio. El plazo de estancia es de 7 días, ampliables hasta un máximo de un mes. El traslado al centro es realizado exclusivamente por los cuerpos policiales.
La media de estancia en este recurso en 2020 ha sido de 29,32 días, lo que supone un aumento muy importante respecto a 2019 que fue de 20 días. Las condiciones de precariedad de buena parte de las mujeres que acuden, resalta el informe, hace necesario prolongar su estancia. Concretamente 29 mujeres permanecieron más de 30 días (30,21%). La gran mayoría se encuentra en el intervalo de ocho días a un mes.
Ingreso prioritario para mujeres cuya integridad física está “en peligro”
La metodología de trabajo que se sigue en el centro establece un ingreso que lo decide el equipo técnico al frente. Según señale el informe es responsabilidad del equipo técnico que gestiona el mismo, y la decisión siempre es comunicada al Instituto Navarro de Igualdad. Las condiciones de admisión están orientadas por los criterios de urgencia y necesidad y se consideran de actuación prioritaria aquellas situaciones en las que la integridad física de la mujer está en peligro.
Lo que se busca es que abandone de forma urgente el domicilio que en la mayoría de ocasiones es donde vive con su agresor, su pareja. Los servicios que se prestan están cubiertos por personal profesional 24 horas al día todos los días del año. Pueden acceder mujeres que residan en Navarra, o que se hallen de forma circunstancial en nuestra comunidad cuando suceda la situación de violencia. Igualmente podrán ser derivadas mujeres de otras CCAA en el marco del Protocolo de Derivación entre Comunidades Autónomas, resalta el informe.
TRES PROTOCOLOS
Durante su estancia en el recurso, la atención que recibe una mujer atendida está establecida en base a tres protocolos: el primero es el de recepción y acogida, que busca garantizar una buena acogida en esa situación de crisis y una adaptación al recurso. Posteriormente, se lleva a cabo la intervención como tal, con un plan personalizado y adaptado a cada mujer y menores si los hay, en función de la valoración de la situación que se ha realizado en la fase de acogida, incidiendo en aquellos aspectos necesarios en cada caso: situación jurídica, de vivienda, socio familiar, red de apoyos, y de salida, con una información y asesoramiento adaptados a la situación de cada mujer.
Finalmente se lleva a cabo la salida, con la elaboración de un plan de cierre, la activación de las derivaciones necesarias y la elaboración de un informe social.
Una media de 200 atenciones anuales entre víctimas y menores
A lo largo del año 2020 se ha atendido en los distintos Recursos de Acogida que gestiona el ejecutivo foral a un total de 106 mujeres y 110 menores (52 niñas y 58 niños) diferentes. La precisión es importante porque puede haber personas que sean atendidas en más de una ocasión o por más de un recurso. En total, el balance de 2020 constata que se ha atendido a 216 personas. El año anterior se atendieron 117 mujeres y 110 menores, haciendo un total de 227 personas, por lo que el número de mujeres ha disminuido este año y el de menores es el mismo. Como puede observarse la utilización de los Recursos de Acogida es estable en el tiempo aunque se dan algunas oscilaciones entre unos años y otros, suscribe el informe. Aunque este año pasado ha bajado respecto al año anterior (-0,77%), sigue produciéndose una tendencia al alza si observamos los últimos años. La realidad es que todos los años hay mas de un centenar de mujeres y otro tanto de hijas e hijos menores que necesitan un lugar seguro y protegido para salir de su situación de violencia, rubrican.
77 atendidas son originarias del extranjero y 29 han nacido en España
Las mujeres de origen extranjero son el perfil mayoritario entre las víctimas atendidas en el recurso. Según los datos acerca del origen y edad de las mujeres que pasaron en 2020 por el centro de urgencias, 29 de ellas habían nacido en España y 77 en el extranjero. Las mujeres nacidas en la Comunidad foral fueron 16, un 15,09% de las atendidas.
Respecto a las violencias denunciadas, la psicológica está presente en la totalidad de los casos, unida en un 90% de ocasiones a otro tipo de violencias (solo en 10 casos se da exclusivamente la violencia psicológica). Mayoritariamente la violencia psicológica va acompañada de violencia física, el 77,35% de mujeres (82 casos), y en menor proporción se dan otras formas de violencia como la sexual o la económica, ambas la sufren en un 29,24% de casos. En 2020 no se han atendido mujeres víctimas de trata para explotación sexual.
CADA VEZ MÁS JÓVENES
En el apartado relativo a los tramos de edad se observa un descenso cada vez más acusado de la edad media de las mujeres atendidas. Así, hubo 40 mujeres entre 18 y 29 años un 37,74% del total, destacando que 18 de estas mujeres son menores de 24 años. 58 mujeres se encuentran en el tramo de edad entre 30 y 49 años, el 54,72%. En el otro extremo de la pirámide se ha atendido a 7 mujeres entre 50 y 64 años, y a una mayor de 65 años. Desde el INAI constataron ese preocupante descenso en la edad media de las víctimas, aunque también hicieron hincapié en la invisibilización de mujeres mayores que sufren en silencio la violencia ejercida contra ellas, y suelen ser perfiles en principio más reacios a denunciar su situación. Con respecto al lugar de residencia previo a la entrada en el entro de urgencias este año en el caso de dos mujeres es de fuera de Navarra, una de Madrid y otra de Cádiz. La procedencia del resto de las mujeres ocupa toda la geografía foral. El primer lugar lo ocupa Pamplona y Comarca con 61 mujeres (57,55%), seguido por Tierra Estella con 11 mujeres (10,38%).
El 84% de las atendidas se encuentra sin empleo y el 47% lleva 3 años o más expuesta a la violencia
55 de las mujeres que ingresaron en el recurso lo hicieron con hijas e hijos menores a su cargo (51,89%) mientras que 51 ingresaron solas, pero de estas mujeres 23, es decir un 45,09%, tienen hijos e hijas aunque no acuden al recurso con ellos. Por lo tanto, prácticamente un 75% tienen responsabilidades familiares que deben afrontar dentro de su proceso de recuperación y esto supone añadir una dificultad más a su ya difícil situación. Asimismo la presencia de menores amplifica el daño que causa la violencia y multiplica sus efectos por cada una de las personas que conviven en ese contexto.
El tiempo de exposición a la violencia es uno de los factores que más influyen en el daño ocasionado y en las posibilidades de salir de ella. El informe no recoge datos de tres mujeres. De las que sí, se sigue manteniendo el periodo de exposición a la violencia entre 0 y 2 años como el que aglutina a la mitad de las mujeres (50,00%), seguido de más de 5 años con un 33,02% y por entre 3 y 5 años con un 14,15% de las atendidas.
Además, el 83,96% de las usuarias del servicio se encuentran desempleadas. Las que estaban activas en el momento de ingreso suponen el 7,55%. Este panorama laboral aumenta la dificultad de reiniciar una vida normalizada. La situación económica es acorde con la situación laboral expuesta anteriormente. El 52,83% carece de ingresos económicos propios, el 33,96% recibe ayudas o prestaciones y únicamente un 13,21% percibe un salario. En total, mas de la mitad de las mujeres no tiene ingresos económicos.
Al centro acuden mujeres con todo tipo de nivel académico. El mayor porcentaje se encuentra en formación profesional siendo un 25,47%. Seguido por mujeres que tienen estudios secundarios con un 20,75% de la población y un 19,81% de mujeres con estudios primarios. Y el 6,6% tiene formación universitaria y el 5,66% carecen de estudios. No hay datos de un 21,7% de la población atendida.
El agresor es la pareja en el 85% de los casos y en uno de cada diez, un ex
El vínculo de las mujeres con su agresor es de forma mayoritaria su pareja en el 84,91% de los casos. Y en el 9,43% de los casos la ex pareja. La situación en los últimos años es prácticamente la misma. 2020 no ha sido una excepción. Por otra parte disponían de Orden de Protección el 39,62% de las mujeres. Es decir, matiza el informe, tener que acudir a un entorno protegido no garantiza tener una Orden de Protección.
En el centro se ha dado una ocupación media diaria de algo más de 16,95 personas. En nueve de los doce meses la ocupación supera las 12 plazas. La media de ocupación es de un 141,27%. Los datos se refieren a 96 mujeres ya que con fecha 31 de diciembre de 2020 permanecen 10 mujeres en el recurso.
El ingreso en Centro de Urgencias supone en muchas ocasiones una ruptura con su vida hasta ese momento, esto no ocurre este año con 10 mujeres que regresan a su domicilio previa salida del agresor y 1 que regresan a su domicilio donde no vivía el agresor, un total de (el 11,45%). Han regresado con el agresor 9 mujeres, lo que representa el 9,38%.
INTERVENCIÓN CON MENORES
La intervención que se realiza a los menores es psicológica, educativa y social. En este año se ha atendido a 42 niñas y 51 niños sumando un total de 93 menores. El 58,06% tiene una edad inferior a 5 años.
También en menores es importante tener muy en cuenta, además de la edad, el tiempo de exposición a la violencia. Éste es uno de los factores más relevantes para calibrar el daño ocasionado a ellos y ellas, indica el informe.
Según la información aportada por las mujeres y recogida en el análisis, 60 de los agresores padecen adicción a alguna sustancia, 28 tienen antecedentes penales, 33 han maltratado a parejas anteriores, 12 han quebrantado la orden de alejamiento y 15 tienen acceso a armas. Por otra parte 13 padecen enfermedad mental diagnosticada, 4 tienen algún tipo de discapacidad diagnosticada y 22 han tenido intentos suicidas.
