Trabajo

La EPA registra un aumento del paro en 2020 cercano al 30%, casi el doble que en España

El Gobierno foral lo achaca al efecto estadístico del pequeño tamaño de la muestra de esta encuesta laboral

Carlos Lipúzcoa

Actualizado el 29/01/2021 a las 08:15

La Encuesta de la Población Activa (EPA) del último trimestre de 2020, conocida este jueves, dejó en evidencia el importante destrozo que la pandemia ha causado en el mercado laboral navarro, que terminó el año pasado con 8.200 parados más. El número de desempleados quedó por tanto en 36.700 personas tras crecer nada menos que un 28,9% respecto a 2019, un dato escalofriante ya que casi duplica la subida registrada en el conjunto de España, que se situó en el 16,6%.


Este comportamiento tan dispar fue achacado, tal como explicó la consejera de Derechos Sociales, Carmen Maeztu, a que Navarra partía de la tasa de paro más baja de España y a un efecto estadístico, ya que el tamaño de la muestra en Navarra para elaborar la EPA es muy pequeño. En cualquier caso, Maeztu matizó que esas eran las principales hipótesis que manejaba su departamento y reconoció que iba a ser necesario hacer un “análisis más profundo” para encontrar las verdaderas causas.


Al pésimo dato del desempleo se sumó la caída de la población ocupada, que se redujo en 9.300 personas, un 3,2% menos que en 2019. Así, la Comunidad foral terminó el año pasado con 278.400 personas ocupadas, de las que 148.500 eran hombres y 129.900, mujeres. Con todo ello, la tasa de paro EPA terminó 2020 en el 11,65% al crecer en 2,64 puntos porcentuales respecto a 2019, pese a lo que siguió siendo la cuarta más baja de toda España después de País Vasco (9,96%), La Rioja (10,36%) y Castilla y León (11,61%). Eso sí, Navarra perdió el año pasado el liderato como la región española con menor tasa de paro.


Crece más el paro masculino


La crisis económica provocada por la covid-19 causó una mayor destrucción de empleo masculino, cuya tasa de paro creció hasta el 11,3% para acercarse mucho a la de las mujeres, que terminó el año en el 12%. A lo largo de 2020, 2.800 mujeres se quedaron sin trabajo, un 18,8% más, mientras que otros 5.400 hombres perdieron su empleo, un 39,7% más.


Durante el último trimestre de 2020, el paro EPA aumentó en 5.900 personas, un 19% más respecto a septiembre, tras acumular un aumento de la tasa de paro de 1,71 puntos porcentuales. Entre octubre y diciembre pasado, bajó en 1.000 personas el número de ocupados, 0,4 puntos porcentuales menos, mientras que aumentó la cantidad de activos en 4.800 personas, de ellas 3.900 mujeres y 900 hombres.


No obstante, la población activa, aquellas personas de más de 16 años que trabajan o están disponibles para hacerlo, se redujo en el conjunto de 2020 en 0,35 puntos porcentuales en relación con el año anterior. En ese sentido, Navarra terminó el ejercicio con 315.100 personas activas frente a las 316.200 que había a finales de 2019. Esta cifra es la más baja de fin de año desde 2017, que fue de 310.100 personas activas.

Los parados en servicios se disparan un 91%

De todos los sectores económicos, el peor parado por la crisis generada por la pandemia ha sido servicios, en el que el desempleo creció durante 2020 un 91%, según los datos facilitados ayer por la consejera de Derechos Sociales, Carmen Maeztu. Las consecuencias de los cierres en hostelería y las restricciones que también afectaron al resto del comercio provocaron un aumento del paro EPA en 7.200 personas durante el año pasado. La larga duración de las medidas para limitar la interacción social ha derivado finalmente en una notable pérdida de puestos de trabajo. Por el contrario, el mercado laboral del sector primario no registró cambios y en la industria el desempleo incluso cayó en 800 personas, un “buen comportamiento” que Maeztu quiso resaltar ante un panorama tan negativo. En ese sentido, la consejera destacó esta fortaleza del mercado laboral gracias al “desarrollo industrial” así como al “capital humano”.

Extranjeros y jóvenes, los más perjudicados

La población de origen extranjero ha resultado la más damnificada por la destrucción del empleo que refleja la Encuesta de Población Activa (EPA) del último trimestre de 2020, tal como reconoció ayer la consejera de Derechos Sociales, Carmen Maeztu. La tasa de paro en este colectivo pasó a lo largo del año pasado del 21,2% hasta el 32%, tasa que contrasta con la media situada en el 11,65%. También los jóvenes sufrieron los embates de la crisis económica causada por la pandemia, entre los que el paro creció del 17,7% al 20%. Precisamente, el Servicio Navarro de Empleo (SNE), en colaboración con los ayuntamientos y las mancomunidades, puso en marcha una campaña de contratación de colectivos vulnerables, entre los que se incluyeron a los jóvenes. Según explicó la directora gerente del SNE, Miriam Martón, el año pasado se destinaron a este fin cerca de 4,6 millones de euros en subvenciones.

Los ayuntamientos contrataron a 865 personas en situación vulnerable

Los ayuntamientos y concejos navarros contrataron a 865 personas en desempleo durante 2020 para ejecutar obras y proporcionar servicios, empleos temporales que se formalizaron gracias a las ayudas del Servicio Navarro de Empleo (SNE), organismo del departamento de Derechos Sociales, que destinó a esta medida 4.585.780 euros, un 17,44% más que en 2019. Este esfuerzo, calificado por la directora gerente del SNE, Miriam Martón, como una demostración de la “cintura” de los servicios públicos, formó parte del plan de choque de políticas activas de empleo que se puso en marcha el año pasado para mitigar la crisis económica provocada por la pandemia. Una campaña que estuvo dirigida especialmente para contratar a personas mayores de 51 años y jóvenes y evitar así que quedaran fuera del “paraguas” del sistema de protección por desempleo.


“Tradicionalmente, contratan a personas desempleadas para obras, o servicios de piscina. Hemos constatado debido a la covid-19 un refuerzo de los nichos relacionados con el cuidado a las personas y de la tercera edad en el ámbito domiciliario y la limpieza y desinfección de colegios o lugares públicos. Pero también ha habido contrataciones para digitalización de archivos, actualización de la administración electrónica, realización de estudios de patrimonio cultural o encuestas de necesidades en pueblos”, explicó Martón.

De las 865 personas contratadas por 204 entidades locales, 164 eran perceptoras de la renta garantizada; 148, desempleadas de larga duración y mayores de 45 años; o 119 mayores de 51 años. El 38% del total fueron mujeres, porcentaje con crecimientos sostenidos en los últimos años (24% en 2014). El SNE también incentivó la contratación de mujeres víctimas de violencia de género o personas con discapacidad. En la tradicional convocatoria de subvenciones, se ejecutaron 3,3 millones de euros y se alcanzaron los 745 contratos frente a los 3,9 millones y 838 contratos de 2019. Ante la evolución de la pandemia y como vía para prevenir los efectos del desempleo en la población de mayor edad, que una vez perdido el puesto de trabajo tienen más dificultades para reengancharse al mercado laboral, el SNE reforzó la dotación inicial de 4 millones de euros con 800.000 euros adicionales.


Según trasladó el Gobierno foral, el presupuesto para este año contará de salida con 4 millones de euros. Según expuso Martón, el SNE subvenciona 1.100 euros mensuales para contratos de 12 meses, por lo que instó a contratar a jóvenes de 18 a 21 años procedentes del sistema de protección y a perceptoras de renta garantizada.

Un 70% más de hogares con todos desempleados

De los 260.200 hogares presentes en Navarra, 189.100 tenían algún miembro activo, ya fuera ocupado o parado, y el resto, 71.100 hogares, no. Según la Encuesta de Población Activa (EPA), 15.334 hogares tenían a todos sus miembros activos en paro tras aumentar un 70,1%, lo que suponen 6.300 más que los registrados en el mismo periodo de 2019. La consejera de Derechos Sociales, Carmen Maeztu, reconoció que esta evolución resultaba “preocupante” y añadía que en el último trimestre de 2020 se habían sumado 4.700 hogares con todos sus miembros activos sin trabajo, lo que supuso el 74,6% del aumento registrado en todo el año. Maeztu, que recordó que estas cifras se “correlacionan habitualmente con la pobreza”, destacó la importancia que estaba jugando la renta garantizada como instrumento para “proteger” a las familias con todos sus miembros en el paro de esta “dura crisis económica”.

Una interlocución “reforzada” entre el SNE y las entidades locales

La crisis económica provocada por la covid-19 ha “reforzado” la interlocución del Servicio Navarro de Empleo (SNE) con los entes locales, según constató ayer la directora gerente de este organismos dependiente del departamento de Derechos Sociales, Miriam Martón. Un cambio al que también contribuyeron la Federación Navarra de Municipios y Concejos y la colaboración de ayuntamientos. Fruto de esta cooperación, se logró formar durante el verano y el otoño “a 300 cuidadores de residencias y a 1.000 personas en competencias digitales”, la mitad de todos ellos en Pamplona y Comarca.


El SNE ha suscrito en los últimos meses nueve convenios de colaboración que recogen el procedimiento para implantar políticas activas de empleo específicas para cada municipio en función de su demografía, infraestructuras, tejido productivo o nivel de estudios de sus habitantes. “El objetivo es crear sinergias en los cuatro ejes principales de las políticas activas de empleo, a través también de las nueve agencias de empleo repartidas por Navarra: formación, colocación, orientación y asesoramiento para el autoempleo y el emprendimiento en el territorio”, explicaba el Gobierno de Navarra a través de una nota oficial.


“Desde aquí queremos agradecer el compromiso a los ayuntamientos y las mancomunidades del mantenimiento del empleo especialmente entre los colectivos con mayores dificultades de inserción laboral”, agradeció Martón. La directora gerente mostró su satisfacción con la “muy positiva” respuesta que se había obtenido desde los entes locales para “mitigar a los efectos de la crisis y proteger a los más vulnerables”. Asimismo, manifestó su esperanza de que, de cara a 2021, se mantuviera “la tónica de contratación” del año anterior. “Desde el SNE consideramos a los entes locales como agentes clave para trabajar la empleabilidad y para el mantenimiento de la población en territorio”, señaló la directora gerente ante los medios.

Revertir la situación con los fondos europeos

Frente al desastroso año para el mercado laboral navarro que fue 2020, la consejera de Derechos Sociales, Carmen Maeztu, quiso dar una visión más esperanzadora y positiva para 2021. “Queremos confiar en las buenas expectativas de crecimiento y empleo para este año 2021 si avanza el proceso de vacunación como deseamos y desaparecen las incertidumbres”, afirmó ante los medios en un ejercicio de funambulismo a medio camino entre la realidad y las esperanzas. Entre los elementos que Maeztu mencionó para justificar su optimismo incluyó la llegada de fondos europeos y la puesta en marcha de los planes de reactivación y de empleo en Navarra, que “ayudarán sin duda a esta recuperación económica” en la segunda mitad del año. En ese sentido, la consejera también aseguró que ya se estaban “debatiendo medidas con los agentes sociales y económicos en las mesas del futuro Plan de Empleo”.

“Los efectos están siendo muy duros”

Carmen Maeztu, Consejera de Derechos Sociales

La consejera de Derechos Sociales, Carmen Maeztu, calificó ayer los datos de la Encuesta de la Población Activa (EPA) en 2020 de “muy malos” y reconoció que “los efectos de la covid en la actividad económica y el empleo están siendo muy duros”. Maeztu se mostró especialmente preocupada con la evolución del paro en los servicios, aunque también resaltó el buen comportamiento del empleo en el sector primario o la industria, donde el paro bajó en 800 personas.

“El mercado laboral debe ser prioridad en política económica”

Cámara de Comercio

La Cámara de Comercio de Navarra pidió al Gobierno de Navarra que el mercado laboral fuera una prioridad para su política económica. En cuanto a los datos de paro de la EPA, Cámara Navarra advertía que no contabilizaban a las personas afectadas por un Expediente de Regulación Temporal de Empleo, por lo que el “número real” de ocupados podría ser menor a la recogida por la estadística.

“Hacen falta medidas de choque urgentes”

CC OO

CC OO consideraba ayer “imprescindible y urgente” poner en marcha medidas de choque para apoyar a los grupos más vulnerables y que más están sufriendo el impacto de la crisis, como jóvenes, personas migrantes, mujeres y trabajadores informales. Además reclamaba subir “cuanto antes” el Salario Mínimo Interprofesional.

“Hay sectores en auténtico riesgo de supervivencia”

UGT

UGT reclamaba ayer la aprobación y puesta en marcha “con urgencia” del Plan de Empleo. El sindicato también pedía planes de contingencia específicos para empresas y trabajadores de aquellos sectores, como la hostelería, el turismo y el comercio, “en auténtico riesgo de supervivencia”.

“Es necesario otro modelo productivo”

ELA

El sindicato ELA proponía “otras políticas de empleo” que favorezcan “un cambio en el modelo productivo” para consolidar un empleo “en condiciones dignas”. Para ello, pedía una mayor inversión en el sector público y una mayor participación de los gobiernos en sectores estratégicos.

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