El Gobierno de Navarra trasladó este lunes a los representantes sindicales su Oferta de Empleo Público (OPE) para 2020: 715 plazas, la totalidad de la tasa de reposición, incluido el aumento del 5% adicional. El reparto de las plazas entre los distintos ámbitos aún está por perfilar pero la previsión inicial es que 332 se destinen a cubrir puestos de personal docente no universitario, 199 a puestos sanitarios -195 para el SNS-O y cuatro para INSPL- y 184 para la administración núcleo. La distribución de estas plazas por cuerpo o puesto de trabajo se negociará en el marco de la Mesa General y posteriormente se aprobará en sesión de gobierno.

Las organizaciones sindicales aceptaron el criterio de la administración que plantea que las plazas de reposición vayan al ámbito en el que se han generado. Coincidieron en que se trata de una OPE “insuficiente” para asentar plantillas y en que resulta necesario eliminar la tasa de reposición para permitir la aprobación de las Ofertas Públicas de Empleo que serían necesarias “para reducir drásticamente la insufrible temporalidad que mantenemos en la administración navarra”, remarca desde CC OO Cecilio Aperte. “La tasa de reposición es un trampa en sí misma”, censura la representante de ELA, Sonia Ontoria, antes de cuestionar que desde el Gobierno central se haya planteado no hacer contrataciones temporales.

Con un 40% de empleo temporal en la Administración, los sindicatos abogan por modificar el sistema de acceso al empleo público convocando plazas mediante concurso-oposisión, al menos, en la OPE de Estabilización pendiente desde 2018 y que se discutirá una vez se apruebe la de Reposición de 2020. Desde AFAPNA, su representante Juan Carlos Laboreo, considera que existen muchas “inseguridades jurídicas” tras la sentencia de marzo sobre la estabilidad de empleo público y pide “garantías” antes de aprobar una nueva OPE. Recuerda que una sentencia dictaminó que las 108 plazas de la oferta docente de 2016 debieron convocarse en castellano y no en euskera. El Gobierno de Navarra ha solicitado no incluir esas plazas en la tasa de reposición para que puedan salir en la próxima OPE de maestros. Sin embargo, advierte el sindicato, “si desde el Gobierno central no lo permiten, estas plazas de maestros en castellano tendrán que formar parte de la tasa de reposición de 2020 y, por lo tanto, tendrán que salir a oposición en 2021 junto con las plazas de la OPE del Cuerpo de Secundaria y FP”. AFAPNA, que entiende que estas plazas se deben convocar en la próxima OPE de maestros y no en la OPE de Secundaria de 2021, ha pedido calma a sus afiliados a la espera de que se conozcan la decisión del Gobierno central.

La próxima Mesa, presencial

La próxima Mesa General de la Función Pública se celebrará de forma presencial atendiendo al acuerdo mayoritario que alcanzaron ayer CC OO, AFAPNA y UGT durante la reunión que se prolongó durante más de cuatro horas y en la que participó la director general de Función Pública, Amaia Goñi. LAB y ELA abogaron durante el encuentro, que se desarrolló por videoconferencia, por mantener la modalidad telemática al objeto de posibilitar una mayor participación en los debates que ahora podría limitarse por motivos de seguridad. El número de personas por organización que participará en la próxima Mesa se determinará una vez se decida el lugar de las reuniones. Entre las ubicaciones que se barajan, el Archivo de Navarra.

No hay una decisión tomada, pero la congelación salarial a los funcionarios es una posibilidad real y lo que se decida a nivel nacional marca el devenir en Navarra. Fue uno de los aspectos que se trasladaron a la Comunidad foral en la última reunión de la Comisión de Coordinación de Empleo Público de acuerdo con lo manifestado ayer en la Mesa navarra de Función Pública en la que, por lo pronto, se puso de relieve que el 0,55% de fondos adicionales no se ampliará el año que viene. Por el momento, lo único que parece claro es que no habrá bajada de salarios. También, según se detalló durante la reunión, que “a fecha de hoy no hay prevista en la tramitación de los Presupuestos Generales del Estado ni subida ni bajada de salarios”. Jesús Elizalde, de UGT, remarca que debería haber mejoras salariales en 2021 habida cuenta de que ante la actual pandemia del coronavirus la mayor parte del personal de la Administración está de una forma u otra en primera línea de trabajo frente a dicha pandemia: sanitarios, docentes, policías, bomberos y personal de emergencias, personal de residencias...

En la sesión de Gobierno de este miércoles podría aprobarse el proyecto de Decreto Foral de medidas en materia de personal relacionadas con el 0,30% de fondos adicionales. Un proyecto que luego deberá convalidar el Parlamento y que conllevará subidas retributivas para varios colectivos a los que el Gobierno les abonará las cuantías correspondientes en la nómina de noviembre con efecto retroactivo a enero de 2020. La medida afecta a Auxiliares Administrativos a los que se les encuadrará en el nivel C, al personal cuidador adscrito a Educación - pasa al nivel C y se cambia su denominación-, al personal de Servicios Generales y Peones Auxiliares de Bomberos -se incrementa su complemento en un 3,32%- y a los celadores, a los que se asigna un complemento de destino índice 1. También afecta a Jefaturas de Sección, Negociado y unidades similares. Su complemento de puesto directivo se calculará tomando como referencia el sueldo inicial correspondiente al nivel A. A educadores sociales, trabajadores sociales y psicomotricistas se les incrementa su complemento de puesto de trabajo en un 2,88%.

La mesa de la función pública también abordó el borrador del teletrabajo presentado por la Administración con cuestiones relacionadas con la autoevaluación de los riesgos laborales por parte del trabajador y con la prioridad de las solicitudes que presenten quienes aspiran a teletrabajar. Como reconoce Jesús Elizalde, de UGT, las conversaciones están “recién iniciadas y casi todo está por tratar”. Entre los puntos claves de la negociación, los sindicatos consideran fundamental la voluntariedad en el acceso, la reversibilidad en caso de que la persona decida volver al trabajo presencial, así como la asunción de los gastos o su compensación por parte de la administración. AFAPNA expresó la necesidad de mantener el teletrabajo y recoger en el texto qué ocurre cuando algún profesional se encuentra confinado o sin sintomatología. CC OO, por su parte, planteó la necesidad de incrementar las medidas de conciliacion ante la actual situación, con modificaciones en los horarios de entrada y salida de los colegios y los posibles confinamientos de personas a cargo.