Diario de Navarra

El permiso de paternidad ha pisado el acelerador en España en una carrera hacia la igualdad de la que ningún partido político se quiere apear. El permiso ha pasado de permanecer inmóvil en los quince días durante una década (2007-2017) a dar pasos de gigante en los dos últimos años y crecer hasta las cinco semanas actuales. Y el próximo 1 de enero se podrían convertir en ocho semanas, según el acuerdo Sánchez- Podemos de cara a los Presupuestos Generales. De no prosperar, el permiso también podría aumentar ya que el Congreso de Diputados aprobó por unanimidad el pasado 26 de junio extender el permiso cada año hasta alcanzar las 16 semanas en 2024. De momento, la expectativa para 2019 son las ocho semanas de baja remunerada al 100% de la base reguladora e intransferibles, lo que significa que no podrán cederse. Y lo serán tanto para padres trabajadores por cuenta ajena como para autónomos. En esa galopada en derechos paternos, hasta se ha puesto fecha para la equiparación con el permiso de maternidad (las 16 semanas). Será en enero de 2021 para el ‘común’ de los hombres trabajadores, ya que parece que los funcionarios navarros van a ser pioneros a nivel nacional y gozarán de un permiso de 17 semanas a partir de 2019. El Pleno del Parlamento foral aprobó por mayoría el jueves tomar en consideración una ley para ampliar el permiso de paternidad a todos los trabajadores públicos navarros. PAGO A CARGO PRESUPUESTOS A falta de que se cumpla este calendario, a nadie escapa que aumentar el permiso de paternidad tiene un coste adicional significativo para las maltrechas arcas de la Seguridad Social, que ya arrastran un déficit de 18.000 millones y adolecen de serios problemas para garantizar el futuro de las pensiones. Se ha puesto calendario para igualar los permisos, pero aún no se ha resuelto de dónde saldrán los fondos. Tan agónica es la situación que el secretario de Estado de la Seguridad Social, Octavio Granado, ya se ha manifestado en varias ocasiones a favor de que el permiso de paternidad, entre otras prestaciones, deje de pagarse con la cartera de la Seguridad Social y pase a ser una línea de gasto en los Presupuestos Generales del Estado. La Seguridad Social gestionó en Navarra un total de 4.102 bajas por paternidad durante 2017, para las que abonó -la baja entonces duraba 4 semanas- 7,3 millones de euros. En lo que va de año (enero- octubre), el gasto supera los 6 millones (desde el pasado 5 de julio el permiso es de 5 semanas). Así, prolongar el permiso paternal hasta las 16 semanas (siempre que se repitiera el mismo volumen de solicitudes) supondría en una estimación el pago de 29,2 millones de euros. Es decir, 22 millones más que en 2017 y 21 millones más que este 2018, en el que el permiso paternal se podría cerrar con un coste en torno a los 8 millones. En el conjunto del Estado, aumentar la paternidad hasta las 16 semanas implicaría un desembolso anual extra a la Seguridad Social de 1.200 millones, según las estimaciones realizadas por el propio Ejecutivo central. 55 MILLONES LOS DOS PERMISOS La cuantía que supondría abonar el permiso de paternidad en Navarra (29,2 millones) es superior en casi tres millones a la cifra abonada para todas las prestaciones por maternidad (26,4 millones de euros en el año 2017). La razón de esa diferencia hay que buscarla en la brecha salarial, ya que el sueldo de los hombres es superior y, por tanto, el importe de la prestación es mayor. La suma de ambas prestaciones (maternidad y paternidad), una vez alcanzada la equiparación, supondría en Navarra un gasto anual de más de 55,5 millones, siempre y cuando se repitan el mismo número de solicitudes. Un supuesto que no parece que se cumpla a la vista de la evolución del número de prestaciones. UN 25% MENOS DE PERMISOS La natalidad hace tiempo que se ha instalado en una senda descendente y cada vez menos madres y padres solicitan permiso retribuido (ver gráfico). En la última década, el número de permisos de maternidad se ha reducido en 1.465 perceptoras (un 25%). Se ha pasado de 5.770 beneficiarias en 2008 a 4.305 en 2017. Lo mismo sucede con el número de permisos reclamados por los padres, que ha pasado de 4.912 perceptores a 4.102 en el periodo 2008-2017, un 16% menos. Por otro lado, no parece que conceder a los padres más días de permiso -de dos a cuatro semana, y luego a cinco semanas- sea una medida efectiva para fomentar la natalidad. Los datos demuestran que el número de permisos de paternidad continúa a la baja en Navarra. De 4.488 en 2016 se bajó a 4.305 en 2017 (un total de 183 menos). Y 2018 lleva el mismo camino. En los nueve primeros meses de esta año, el número de solicitantes es de 3.031 padres, de manera que el año podría cerrarse con unos 4.100 permisos paternales. UN 30% DE PADRES NO LO PIDE Aumentar los días de permiso tampoco ha animado a más padres navarros a solicitar el permiso de paternidad. El porcentaje de padres que antes de iniciarse los aumentos de semanas reclamaba el permiso era del 70%. Y en 2017, ese porcentaje se mantiene. Ese año hubo 5.908 nacimientos en Navarra y 4.102 permisos de paternidad, de manera que un 30% de los padres no lo demanda. Desde el sindicato UGT, la responsable de Política Sindical, Marisol Vicente, considera que una equiparación de permisos será positivo porque “igualará” a hombres y mujeres de cara al mundo laboral. “Quienes veían la maternidad de las mujeres, con su baja, como un hándicap para la contratación, también verá ahora la paternidad como un hándicap, porque los hombres tendrán idéntico tiempo de baja”. 7.650 funcionarios forales podrán tener desde 2019 17 semanas de permiso Mientras está en el aire qué duración tendrá el permiso de paternidad en 2019 para los trabajadores por cuenta ajena y autónomos, los funcionarios tienen el camino más despejado. En Navarra, los 7.650 hombres de la administración foral y servicios podrían disfrutar ya de 17 semanas desde el próximo 1 de enero si prospera la iniciativa del PSN de ampliar los permisos y que parece cuenta con mayoría parlamentaria. Los otros funcionarios, los de la Administración del Estado en Navarra, sí que tienen asegurado aumentar el permiso a 8 semanas desde el 1 de enero, gracias al acuerdo alcanzado entre ministra de Función Pública, Meritxell Batet, con los representantes sindicales de la Administración General. Desde el sindicato UGT se considera que el aumento del permiso de paternidad para los funcionarios, en especial el de los funcionarios navarros que tendrían 17 semanas “va a generar una discriminación importante con el resto de trabajadores”. Según la secretaria de política sindical, Marisol Vicente, que los funcionarios vayan por ‘delante’ del resto de trabajadores en derechos a veces ha resultado positivo “porque es una manera de acelerar el proceso para ampliar esos permiso al conjunto de los trabajadores”.

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Igualar el permiso de los padres al de las madres elevará el gasto en Navarra en 21 millones

El desembolso es hoy de 8 millones y con 16 semanas subiría a 29 millones

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