Diario de Navarra

PSOE y Podemos ultiman una subida del IRPF para las rentas más altas. Así quedaría Navarra en este nuevo panorama. ¿En qué consiste la subida? El PSOE y Podemos negocian subir el IRPF hasta un máximo del 52% para las rentas que ronden los 140.000 o 150.000 euros brutos anuales. Podemos quería hacerlo a partir de los 60.000 euros, pero el PSOE sólo acepta hacerlo a partir de cuantías más altas. ¿A cuántas personas les tocaría pagar más? Según los primero cálculos, en España hay unas 90.000 personas que declaran ingresos por encima de los 150.000 euros anuales. La recaudación extra que se podría conseguir ronda en todo el país los 400 millones según los cálculos de los técnicos de Hacienda (Gestha). Estiman que la factura media se elevaría en unos 4.400 euros por contribuyente, un 9% sobre lo que ahora pagan. ¿Afectaría a Navarra? En principio no, porque la Comunidad foral en virtud de su propia autonomía tributaria tiene capacidad para fijar sus impuestos, incluido el IRPF. Otra cosa es que el Gobierno de Navarra decida cambiar el IRPF más adelante en función de los cambios que se establezcan en el resto de España ¿Quién decide la tarifa del IRPF? En España, en las comunidades de Régimen Común (todas menos Navarra y el País Vasco), la tarifa del IRPF se divide en dos mitades. Una mitad es igual en todas las comunidades, puesto que la fija el Estado. La otra mitad es competencia de cada comunidad autónoma, que tiene un margen de maniobra. Algunas comunidades no la cambian, unas la suben y otras la bajan. Así, el Gobierno de España tiene ahora una tarifa que si la comunidad autónoma mantiene igual, al sumar ambas, haría que el tipo máximo fuera del 45% para las rentas superiores a los 60.000 euros. Esta es la que se está negociando cambiar para crear nuevos tramos de la renta con un tipo máximo superior. ¿Todas las comunidades tendrían el mismo IRPF para rentas altas con esta subida? No, por lo dicho antes, las comunidades pueden regular un 50% de la tarifa. Así, en la práctica, en Cataluña el tipo máximo es hoy del 48% y en Madrid sólo del 43,5% a partir de los 60.000 euros de ingresos. Por ejemplo, si el Estado cambia la tarifa al 52% para las rentas más altas y Madrid no cambia la suya (que es la más baja hoy), en la práctica las rentas altas de esta comunidad pagarían el 47,5%, no el 52%. Otras comunidades, sin mover su legislación, sí alcanzarían un tipo máximo del 52%, como por ejemplo Cataluña, Andalucía o Comunidad Valenciana. Si el Estado cambia la tarifa lo que también puede originarse a posteriori es un movimiento en las comunidades autónomas controladas por el PP, que se oponen a esta subida, para “corregir” la misma vía reducir su tramo de tarifa sobre el que tienen competencias. Así que estamos lejos de saber cómo quedará la tarifa máxima en cada comunidad. ¿Cómo funciona la tarifa del IRPF? Hay que recordar que el IRPF tiene una tarifa progresiva, que va creciendo para un mismo contribuyente conforme suben los ingresos y cuando se habla del tipo máximo se refiere al que grava a partir de esta cantidad. Por ello, en realidad, una persona con ingresos que ronden los 150.000 euros está pagando ahora un tipo efectivo real que ronda el 39% en el Régimen Común y no un 45%. ¿Cuál es el tipo máximo del impuesto hoy? Lo que sí sabemos y está claro es que Navarra tiene el tipo máximo del IRPF que se aplica hoy en España. Alcanza ya el 52% para las rentas que superan los 300.000 euros de ingresos anuales, fruto de la subida fiscal pactada en 2015 por Geroa Bai, Bildu, Podemos e I-E. En el vecino País Vasco, por ejemplo, el tipo máximo se quedó en el 49%, eso sí, a partir de una cifra más baja, para las rentas a partir de los 182.000 euros. En Navarra, en cualquier caso, estas rentas de más de 180.000 euros pagan ahora con un tipo del 50,50%, también más alta que en el País Vasco. Descontados Navarra y el País Vasco, en el resto de España en estos momentos el tipo máximo es del 48% en comunidades como Cantabria, Asturias, La Rioja, Cataluña, Andalucía o Comunidad Valenciana. En Madrid, por el otro lado, el tipo máximo es del 43,5% para las rentas superiores a los 60.000 euros. (En Navarra las rentas de entre 60.000 y 80.000 euros pagan un tipo máximo del 44%, que luego va subiendo si aumentan los ingresos). ¿Cuánto pagan hoy estos contribuyentes de rentas muy altas en Navarra? No están disponibles los datos para rentas superiores a 150.000 euros, puesto que ese tramo no existe en la tarifa vigente en Navarra. Pero sí sabemos que a partir de los 180.000 euros existen en Navarra 928 contribuyentes, que suponen apenas del 0,2% del total, que pagaron por el IRPF un total de 111 millones euros, lo que supone que contribuyen con el pago del 8,8% del total del impuesto. Con el listón en los 120.000 euros, el 0,33% de los contribuyentes aporta el 15% del total de los ingresos ¿Qué consecuencias tendría hoy una subida de los tipos máximo del IRPF? Los asesores fiscales suelen relativizar el tipo máximo porque, en la práctica, afecta a muy pocas personas. Sin embargo, lo que tiene es una importancia simbólica ya que actúa como escaparate fiscal de una comunidad o un país. Y Navarra, en estos momentos, tiene el escaparate menos atractivo para las rentas muy altas. Además, si las diferencias fiscales son significativas se producen cambios de domicilio fiscal de personas adineradas a las que les compensa el cambio. Es el fenómeno que se ha comenzado a detectar en Navarra respecto a Madrid, que atrae a rentas altas y empresarios con un IRPF más bajo y una eliminación, en la práctica, del Impuesto sobre el Patrimonio. En teoría, la subida fiscal del Estado reduciría, aunque sea un poco, la contundente “brecha” fiscal que hoy existe entre Navarra y Madrid. Para saber en qué medida se reducirá hace falta conocer los detalles de la reforma, que todavía están en el aire.

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La subida del IRPF para rentas altas: así quedaría Navarra

Si el PSOE y Podemos consiguen sacar adelante su reforma fiscal para las rentas más altas habría otras seis comunidades en España con un tipo máximo del 52%, que es el que ya tiene Navarra

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