Diario de Navarra

Todos los libros de historia escritos por Javier Enériz Olaechea (Pamplona, 1959), vocal del Tribunal Administrativo de Navarra y exdefensor del Pueblo de Navarra, tienen algo en común: retratan los grandes cambios políticos que ha vivido el territorio que hoy es una Comunidad foral. Le interesó la configuración del Reino de Pamplona; el giro con el que se convirtió en Reino de Navarra; la particición entre la Baja y la Alta Navarra, esta última un reino vinculado a la Corona de Castilla, o cuando ya en 1841 desaparece el carácter de reino y Navarra se convierte en una provincia. El siguiente paso era la conversión de provincia a Comunidad Foral. Aquel proceso queda recogido en su último libro, Crónica de la Transición política en Navarra (1975-1984), publicado por Pamiela. De los libros sobre la Transición en Navarra éste es el que la lleva hasta más tarde, 1984, ¿por qué? Porque en Navarra la estabilización, el primer gobierno de la democracia con todos sus resortes, no llega hasta mediados del 84, con la elección de Gabriel Urralburu. Hasta entonces, todo han sido inestabilidades. ¿En qué sentido? Inestabilidades en la elección del presidente, con el caso Del Burgo, que vuelve a ser repuesto en enero del año 84, por ejemplo. Si en España consideramos que la Transición termina en el 82, cuando llega el gobierno socialista, porque estamos ante una democracia plena, en Navarra tendría que ser a mediados del 84. Sin embargo mientras otras comunidades tuvieron que inventarse hasta la bandera, aquí en realidad se recuperaba una parte de algo que existió hacía mucho. En otras comunidades aparecen nuevas entidades autonómicas en el año 83. En Navarra el parlamento foral del año 79 tenía poder normativo y de control sobre la diputación foral, pero muy limitado. No es un poder legislativo, era una institución creada con otra finalidad en la que se le mete el consejo foral administrativo y otras piezas. ¿La palabra ‘foral’ tiene mucho peso en esta historia? Todo. Es la singularidad que nos diferencia de otras realidades, hasta el punto de que en la Constitución de 1978, por primera vez se concilian Fueros y Constitución. Hasta entonces los constitucionalistas no admiten los Fueros, ni los foralistas la Constitución, y de ahí vienen las guerras civiles, las guerras carlistas, los movimientos, las gamazadas... El derecho histórico del territorio foral de Navarra consiste en que Navarra establece su autogobierno, su autonomía, su capacidad para establecer sus normas y establecer su propio derecho de Navarra, que es distinto al del estado y al de otros territorios. ¿Unió la foralidad a los navarros? Al menos a dos tercios sí. Otro tercio se quedó fuera. Los proyectos políticos que había son básicamente tres. Uno es que Navarra sea Euskadi, que defiende prácticamente toda la izquierda y el nacionalismo. Otro proyecto que saca la diputación foral, aprovechando que Franco ha muerto y que el rey es un rey nuevo, es plantear la reintegración foral, es decir, que Navarra vuelva a ser un reino, con unas cortes, y una diputación del reino, prácticamente una situación igual a 1839. Lo defiende la propia diputación foral de Amadeo Marco, que son tradicionalistas. Y hay un tercer proyecto, que es el de Jaime Ignacio del Burgo, que luego va a estar en la UCD, que es el del Amejoramiento del fuero. Es decir, cojamos las leyes de 1839 y 1841, que han hecho que Navarra pase de reino a provincia, y mejorémoslas, vamos a crear una nueva Navarra que es una comunidad, pero es foral. Esta es la que triunfa. ¿Por qué? Porque a ella se aúna UPN, con posterioridad. UPN estaba en sus inicios más en la línea de un foralismo más tradicionalista, no tanto la reintegración, pero tampoco le gustaba la Constitución. Había además la amenaza a la integración de Navarra en Euskadi, que ese proyecto también está en la Constitución. Del Burgo, en cambio, dice que ese proyecto de amejoramiento tiene que estar en el marco de la Constitución sin que la Constitución lo cercene, sin que le ponga muchos límites. Respetando la unidad constitucional, sí, pero sin ponerle límites al sistema foral. Y a ese proyecto el que se va a sumar va a ser el Partido Socialista, que viene de “Navarra es Euskadi”, pero en los años 80 inicia un giro y va a ir hacia ese proyecto que para él, inicialmente, es autonomista. En el proyecto de Del Burgo, por decirlo de alguna forma, convergen estas tres grandes líneas, UPN, UCD y el Partido Socialista, que representan a más del 60% de la población, y fuera se quedan los que son partidarios del Navarra-Euskadi, que es un tercio . Sin la intervención de Del Burgo, ¿Qué cerca hubiera estado Navarra de unirse a Euskadi? Yo creo que hay dos personas decisivas en esa idea de enfrentarse al “Navarra-Euskadi”, que son Jaime Ignacio Del Burgo y también Aizpún. Pero el gran creador de la tesis política y jurídica es, sin duda, Jaime Ignacio Del Burgo. Es la figura clave, hasta el punto de que es presidente de la Diputación, y es el redactor de las bases que van a servir para el amejoramiento. Y cuando sus propios compañeros de partido lo van a dejar arrinconado, él va a aparecer en la otra parte de la negociación como asesor del gobierno, negociando las bases en cuyo proyecto inicial estaba él. Es decir, Del Burgo es un poco la mano que está en ambos lados para el Amejoramiento del Fuero. En la portada del libro hay dos políticos, Del Burgo y Urralburu. ¿Qué papel tuvo este último? Es el que recibe todo el proyecto, el legado, por decirlo de alguna forma, de Del Burgo. El heredero de ese proyecto de la UCD, el que lo recibe y lo gestiona y el que lo administra y lo lleva a la realidad va a ser el Partido Socialista de Navarra. Urralburu es el segundo gran beneficiario político de todo el proyecto. Va a estar en el gobierno siete años. ¿Cómo se vivía toda esta época de agitación en la calle? Con una gran ilusión y una grandísima esperanza. Lo que se quería era la libertad. No se quería la dictadura mayoritariamente; más en Navarra, que era una región industrial. En el año 75-76 se viven las huelgas de Potasas, que demuestran que el tejido obrero y el tejido sindical es muy potente, y este tejido lo que quiere es ir hacia la libertad. Y va empujando. El gobierno de España está encerrado en sí mismo, está bunkerizado, vive de espaldas a la realidad. Se suele decir que Franco murió en la cama, pero es un mito. Franco muere con su régimen absolutamente aislado internacionalmente. Y cuando muere hay una sociedad que empieza ya a mamar la libertad porque la ve en la cultura, en las canciones, en las playas, en los cines, en el destape, en todos los ámbitos, y rehúye de ese mundo. La iglesia, mientras tanto, está dividida entre los que son partidarios del nacionalcatolicismo, que es mantener un poco las tradiciones antiguas, y los nuevos curas jóvenes. Se les llama curas obreros porque optan por ese movimiento de libertad. Fueron años de ilusión, como dice, pero no fueron pacíficos. Son unos años de movilización y agitación social en la calle y con una represión policial brutal. La inflación se había disparado, estaba la crisis económica del petróleo, todo estaba muy mal, la vida subía mucho más que los salarios, y esas reivindicaciones generan una reacción brutal por parte de la policía.Va a costar mucho que esas estructuras que están muy imbuidas de franquismo cambien. La policía de entonces no era la de hoy. Y todo eso hace que Navarra, que es una tierra muy izquierdista, muy sensible, muy agitada, muy concienciada, choque con la policía y con mucha represión. Y se dan singularidades, como que Pamplona sea la única ciudad que con el franquismo tiene un alcalde de izquierdas, que es Javier Erice, que se ha colado a través de los resortes del poder. ¿Cree que la clase política estuvo a la altura de los retos? Sí, era gente muy inteligente, muy preparada, con mucho conocimiento, con mucha inquietud. Tuve acceso a los diarios de sesiones del primer Parlamento Foral del año 79 al año 83 y los discursos son de altura. Me da igual los de Urralburu que los de Manuel Irujo, que era parlamentario, Carlos Garaikoetxea, Jaime Ignacio del Burgo, Rafael Gurrea... era gente de un nivel. En la izquierda abertzale había parlamentarios como Iñaki Aldekoa, Urbiola, Mikel Sorauren, Fermín Ciaurriz... gente de un nivel y una oratoria y conocimiento con gran preparación. Me da igual el partido. Estaban ahí porque creían en esto y creían que estaban empujando. ¿Qué diferencias ve con la clase política actual? Hay una fundamental. Aquella gente estaba construyendo un futuro, estaba construyendo un edificio. Los debates eran muy encendidos por eso. Estamos hablando de arquitectos. Y todos tenían esa sensación de que lo que hacían era trascendente. Y fíjate si trascendió, que ahí está la Constitución de 1978, que decide el futuro de Navarra en tres disposiciones. Es un periodo que se decidió lo que hoy somos. Hubo partidos que se creaban y desaparecían. ¿Dejó muchos cadáveres políticos la Transición? Sí. UCD, que era el primero, desapareció. Naufragó estrepitosamente. El Partido Socialista era de Euskadi. El Partido Socialista de Navarra se crea en el año 82 y luego se va renovando. Aparece UPN, pero no es la UPN de después. Aquella no era muy constitucionalista, y cuando llegan Juan Cruz Alli y Miguel Sanz se va a acercar más a la idea constitucionalista, de un marco nuevo. El PNV sufre una crisis terrible, hasta el punto de que mantiene la estructura formal, pero de hecho desaparece, sustituido por Eusko Alkartasuna.Toda la izquierda clásica desaparece. El Partido Comunista tiene que reconvertirse en Izquierda Unida. Es decir, la transición les va pasando a todos factura. El gran partido que surge así, fuera del sistema, es Herri Batasuna. Es una coalición de partidos que le come el terreno a Euskadiko Ezkerra. Crecen, nacen, aparecen, desaparecen. En proporción a los habitantes, pocos sitios habrá con la intensidad política de Navarra. Muy pocos. Es que Navarra, aparte de que somos pocos, tenemos de todo. Tenemos izquierdas, derechas, proyectos distintos y según la adscripción de izquierdas y derechas a esos proyectos distintos, te va dando una cosa u otra. Esto era muy variopinto y de gran pluralidad. Este libro apela a la memoria del lector, en su caso, ¿cómo vivió todo esto de adolescente? Yo cuando muere Franco tenía 16 años, ya tenía mucha conciencia. Lo viví con angustia, con preocupación, porque hoy se sabe cómo termina la historia, pero entonces no. Y había mucho miedo al golpe militar. Cuando pegó el golpe en el año 81 se veía venir. Todo aquello se vivía con esos miedos. ‘Crónica de la Transición política en Navarra (1975-1984)’Autor: Javier Enériz Prólogo: Juan Cruz AlliEditorial: PamielaPáginas: 560Precio: 27 euros

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Javier Enériz, escritor: “La Transición tuvo debates muy encendidos porque estaban construyendo un edificio”

Entre 1975 y 1984 Navarra vivió unos años de gran intensidad, tanto en la calle como en la política. Javier Enériz retrata aquella época que se conoció como la Transición en un libro

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