El Gobierno ha aprobado este martes en segunda vuelta el anteproyecto de la ley antitabaco que equipara cigarrillos electrónicos y vapeadores al tabaco convencional, en la que amplía los espacios sin humo a terrazas, playas, piscinas y marquesinas y restringe la venta de los nuevos productos a establecimientos especializados.

El Consejo de Ministros ha dado luz verde a iniciar su tramitación parlamentaria en el Congreso a la nueva normativa que reforma la ley de 2005 para adaptar la legislación a los nuevos productos relacionados con el tabaco y reforzar la protección de la infancia y la adolescencia.

En rueda de prensa tras el Consejo, la ministra de Sanidad, Mónica García, ha detallado que el tabaquismo provoca 50.000 muertes al año, y esta norma pretende proteger mejor la salud pública y avanzar hacia una generación "libre de tabaco", además de cerrar "algunas lagunas legales" que existen sobre el resto de los productos.

Tras el cambio de los patrones de consumo, la futura ley igualará la legislación para tabaco convencional y los nuevos productos como el cigarrillo electrónico, las bolsitas de nicotina, productos a base de hierbas como 'shishas' y cualquier dispositivo que imite o se asocie al acto de fumar.

Entre las novedades, la norma prohíbe el consumo de tabaco y otros productos a menores de edad, no solo su venta o suministro, y prevé sanciones a las que tendrán que hacer frente sus progenitores, que serán a partir de 200 euros por infracción leve, y que podrán ser sustituidas por trabajos a la comunidad, según han trasladado desde el Ministerio de Sanidad.

Además, se incluyen algunas nuevas medidas con respecto a la versión inicial aprobada en septiembre de 2025, y deja fuera la prohibición de vapeadores desechables de un solo uso, con la intención de introducirlo con posterioridad en la fase de tramitación cuando se apruebe la regulación europea, así como el empaquetado genérico.

Cuando se apruebe esta reforma, no se podrá fumar ni vapear en terrazas de bares y restaurantes; playas marítimas y fluviales, piscinas de uso colectivo; las instalaciones deportivas; los parques nacionales; los vehículos de trabajo —salvo durante su uso exclusivamente personal—; y los recintos donde se desarrollen espectáculos públicos, incluidos teatros, cines, conciertos y otros eventos, también cuando tengan lugar al aire libre.

"Cualquiera que se quiera tomar un café o que quiera disfrutar de su ocio libremente en una terraza debería poder hacerlo sin que el humo de las mesas de alrededor forme parte del menú", ha sostenido la ministra.

Tampoco se podrá fumar en campus universitarios ni es espacios del transporte urbano, como andenes, pasillos o marquesinas, ni a menos de 15 metros de los accesos a edificios públicos, centros sanitarios, sociales, educativos, culturales, deportivos, museos, bibliotecas o parques infantiles.

PROHIBICIÓN DEL CONSUMO A MENORES

Otra de las novedades es la prohibición expresa del consumo de tabaco y demás productos relacionados a menores de 18 años, ante el incremento del uso del cigarrillo electrónico y nuevos dispositivos entre los jóvenes de 14 a 18 años, que ha pasado del 14,9 % en 2019 al 27,1 % en 2025, según la encuesta sobre uso de drogas en enseñanzas secundarias en España 2025.

LIMITACIONES DE VENTA A ESPACIOS ESPECIALIZADOS

La reforma somete a los nuevos productos a las mismas restricciones de consumo que al tabaco tradicional, y solo se podrán vender y suministrar en tiendas especializadas, que deberán cumplir los requisitos que se establezcan mediante orden ministerial.

RESTRICCIONES DE PUBLICIDAD Y PATROCINIO

La futura ley refuerza las restricciones a la publicidad, promoción y patrocinio del tabaco y demás dispositivos relacionados, que se aplicarán en todos los medios y soportes (incluidas máquinas expendedoras e internet), ni tampoco se podrá exhibir cartelería que sea visible desde el exterior de estancos y tiendas especializadas.

En medios de comunicación y contenidos audiovisuales, no se podrán emitir programas, vídeos o imágenes en los que presentadores, colaboradores o invitados aparezcan fumando, consumiendo o mostrando productos del tabaco o derivados.

INFRACCIONES Y SANCIONES

El anteproyecto actualiza las infracciones, cuantías y responsabilidades para adecuarlo a las nuevas medidas y da dos meses para que adaptar la señalización de los espacios donde exista prohibición de consumo. La multas irán desde los 200 hasta los 600.000 euros.

OBSERVATORIO PARA LA PREVENCIÓN DEL TABAQUISMO

Tras su supresión en 2014, se recupera el Observatorio para la Prevención del Tabaquismo, un órgano de coordinación para el seguimiento de políticas públicas en esta materia y establecer objetivos de reducción de prevalencia del tabaquismo y consumo de productos relacionados.