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CONSUMO

La Cámara plantea que las grandes superficies estén en los centros urbanos

La Cámara aboga por ciudades compactas que regulen el comercio a través de criterios de ordenación territorial

Actualizada Lunes, 24 de agosto de 2009 - 10:38 h.
  • M. CARMEN GARDE . PAMPLONA

La Cámara de Comercio e Industria de Navarra ha planteado al Gobierno foral que las grandes superficies estén dentro del casco urbano y no tanto en la periferia, como sucede en la actualidad. La propuesta, que no descarta la construcción de nuevas grandes superficies (más de 2.500 m2) en la periferia de las ciudades, aboga "por un modelo de ciudad compacta, en la que no existan barrios dormitorios, y en la que los ciudadanos tengan calidad de vida", afirma la directora de Creación de Empresas, Teresa Nagore Ferrer. "Consideramos que el comercio es una vía muy útil para revitalizar las ciudades".

La propuesta para lograr una ciudad compacta y, en definitiva, invertir la tendencia actual, se recoge en el informe que la Cámara remitió en julio al Gobierno foral. El documento, que no es vinculante, marca unas pautas para adecuar la actual normativa del comercio a los preceptos de la directiva Bolkestein (conocida como directiva de servicios).

Densidad según viviendas

La directiva afecta de lleno a la Ley Foral 17/2001 del 12 de julio, reguladora del comercio en Navarra. El Gobierno tiene hasta el 31 de diciembre para que el Parlamento apruebe una nueva normativa ajustada a la directiva, cuyos principios fundamentales son dos: libertad de establecimiento y libertad de ejercicio. "No pueden ponerse trabas en la autorización para ejercer una actividad donde se quiera y para cualquier tipo de actividad".

Hasta ahora para que una gran superficie se instalase era necesario que obtuviera la denominada licencia comercial específica, un documento que exigía un complejo procedimiento administrativo, en el que se incluía un Proyecto Sectorial de Incidencia Supramunicipal (PSIS). El informe de la Cámara plantea que, a partir de ahora, sea solamente un PSIS lo que determine si una gran superficie se construye o no en la periferia. "La diferencia fundamental es que la licencia comercial vigente tiene en cuenta criterios básicamente económicos. Ahora, la directiva prohibe esos criterios", explica Nagore.

Para sortear los criterios económicos, la directiva deja un resquicio: permite poner límites a la liberalización del comercio "en base a criterios de interés general que obedezcan a criterios medioambientales, territoriales, de protección del patrimonio cultural, histórico artístico". Por ello, la Cámara ha propuesto que los planes de ordenación territorial sean los que sirvan para ordenar el comercio. "No hablamos de limitar, sino de ordenar el comercio, aunque es cierto que es más complicado cerrar puertas. Digamos que se liberaliza, pero no del todo", matiza Nagore.

Dentro del casco urbano

El informe de la Cámara, realizado por la consultora tudelana EIN SL, prioriza los criterios de ordenación territorial a la hora de autorizar la apertura de establecimientos. En concreto, plantea al Gobierno la necesidad de establecer unos estándares mínimos y máximos de metros cuadrados de superficie comercial por vivienda. "Es un criterio territorial. El mínimo y el máximo puede ser distintos según zonas del casco urbano, pero los tendrá que fijar el Gobierno".

El documento de la Cámara plantea que el caso de que una gran superficie que se quiera instalar dentro del casco urbano y supere el máximo de metro cuadrado por vivienda deberá solicitar un Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal (PSIS). "Ahí se verá si esa gran superficie va a perjudicar o no el modelo territorial que se persigue. No si molesta a otros comerciantes, sino si molesta a los ciudadanos, si su ubicación sólo tiene accesos con vehículos, etc".

Las conclusiones del informe también han sido trasladas a la Federación Navarra de Comercio, quien espera afinar con el Ejecutivo los criterios. "Nuestra propuesta es un marco con unas pautas de actuación. Luego, podrá desarrollarse de una manera u otra, a través de una reforma de la Ley de comercio o de la Ley de ordenación del territorio".

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Varias personas pasean por la plaza del Vínculo de Pamplona. Al fondo, el edificio de El Corte Inglés. DN


Comentarios
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  • para tatxan, poco mejor era pasear por los parques y sus traseras llenas de jeringuillas o cuando te atracaban los gitanillos por la taconera (al aire libre) vestidos como sus ídolos "el torete" y "el vaquilla"... en fin que las costumbres y las modas cambian.En cuanto a el trato hay a mucho pequeño comercio atendido por asalariados con un sueldo de mi..da que ni te saudan.creo que es mejor no generalizar.y por último desde mi ignorancia pero lo que interesa a el consumidor es comodidad y buenos precios y no creo que los grandes centros oferten eso dentro de las ciudades. (temas de precio el m2, parkings , etc.)tachín
  • A las persons mayores nos resulta muyí .ncomodo tener que desplazarnos a la periferia para buscar, comparar y a veces comprar muchas cosas que es imposible encontrarlas en el entro de Pamplonaya va siendo hora
  • conozco gente me parece un lujo llamarles personas que compran en el hiper y a partir del día veinte a la tienda del barrio y apúntamelo y cuando cobre te pago que he fundido la tarjetaMackaine
  • Si, Y también liberalizar la cámara de comercio y que tenga competencia y ya pagaremos a la cámara que nos parezca. Yo a la del Sr Taberna no le iba a pagar nada que con nuestro dinero se va a New York a tocar la guitarra con sus amigotesMackaine
  • Pues yo debo ser un extraterrestre, porque a mí mi carnicero, mi pescatero, los dependientes de las tres o cuatro tiendas a las que suelo ir y los camareros de los bares que frecuento me tratan bien. Claro que yo también les sonrío y les doy los buenos días o buenas tardes. Cuando no nos quede otra que coger el coches para comprar cualquier cosa y nos tengamos que tragar lo que sí o sí nos den entre tres macroempresas, nos acordaremos de lo bien que estábamos antes.Manolo
  • ¿alguna vez alguien se da cuenta de como somos los clientes? hay gente que entra a un comercio pequeño, no saluda, el dependiente en el mostrador con una sonrisa dando los buenos días y el cliente no contesta, ¿le ayudo? no contesta, esto es muy habitual, como entrar en una papelería-copistería y dejar un papel en el mostrador, entiendo que quieres que te haga fotocopias pero 1- 1000-500000? cuando te saludo por lo menos dime que quieres fotocopias, porque tambien vendo papel y no se si quieres mas papel, fotocopias o eres mudo y ahí pone que quieres rotuladores, los demás clientes alucinaban, y eso que a mi tienda viene gente por el trato y el servicio, que si al cliente le puedo ahorrar gasto se lo ahorro, pero a muchos te dan ganas de venderles todo lo que te pidany como estos miles, en mi negocio, es lo que hay
  • Tatxan, no te pases con tu "beatus ille", que las cosas no son tan sencillas... Parece que si una cuadrilla de chavales se va a beber al parque en lugar de al centro comercial ya no son tan borreguiles... Mira, en un lugar con las características de Pamplona es normal que el fin de semana la gente opte por irse al centro comercial: Es como pasear por una calle con variedad de comercios pero protegidos del mal tiempo, con parking gratuito, baños, etc. No saques las cosas de quicio.Pequeño y gran comercio, compatibles.
  • ¿Y los estancos? Dios mío, los estancos... Yo diría que uno de cada mil estanqueros es amable...Otra razón para dejar el tabaco
  • "Estos macrocentros se han convertido en los nuevos foros y ágoras del Mundo Moderno. Son símbolo de la Decadencia de Occidente. ¿No nos debería repugnar el contemplar en ellos en, sobre todo, sábados, domingos y festivos a familias enteras, abuelas incluidas, paseando borregamente, viendo estanterías y gastando compulsivamente en innecesariedades? ¿Y qué decir de esas pandillas de adolescentes, vestidos de teleserie hollywoodiana y aburridos con catorce o quince años, cuya diversión consiste en instalarse todo el día en dichos centros?¿Es que no existen parques y plazas? ¿Se ha perdido la cultura de la calle, de la charla y de la convivencia? ¿Prefieren nuestros jóvenes los espacios cerrados, atestados de marabuntas de personas -clónicas todas-, a los parques, a buscar amigos en la calle, a relacionarse, a conocer gente, a divertirse un poco?" http://septentrionis.wordpress.com/2009/02/01/grandes-superficies-comerciales/Tatxan
  • No puedo creer que haya gente que niegue el trato pésimo del comercio y de la hostelería en Pamplona, que de hecho es conocido por la gente de otros sitios. Yo entro encantada en determinados comercios porque da gusto cómo te atienden, aunque me cueste algo más que en el híper, pero hay otros que no he vuelto a pisar porque entrabas y ni te miraban ni saludaban, o seguían charlando por el teléfono sin atenderte, o te intentaban engañar con las tallas (muy frecuente: les pides una talla menos, por ejemplo, y como no tienen te traen la misma e intentan que te la pruebes sin decírtelo, a ver si por "sugestión" te parece que te queda mejor), o te miraban de arriba a abajo con gesto despectivo, o te decían que buscaras tú, etc. ESTO ES VERDAD Y MUY FRECUENTE, QUE NADIE LO NIEGUE. Y si después alguno de esos comercios cerraba, ¿qué queréis que os diga? Más que pena, lo primero que se me venía a la mente era "No me extraña nada".Cuando el río suena... será por algo, ¿no?
  • A Tatxan y a los que ponen en duda el trato penoso en BASTANTES comercios (por supuesto que no en todos) de Pamplona: Claro que hay pequeños comercios (y de hostelería) en los que te tratan de maravilla, y claro que hay grandes superficies en las que te tratan fatal, pero si el pequeño comercio quiere poder competir con el grande, el trato es precisamente uno de sus signos distintivos y por eso deberían cuidarlo, ya que las grandes superficies "se pueden permitir" tratar al cliente como un número, porque al cliente se lo compensan otras cosas, como el precio bajo, el aparcamiento, el mirar las cosas sin que te atosiguen, etc.Uno que defiend el pequeño comercio, pero que por eso mismo querría que mejorara
  • Un comentario desde la Ribera: tenemos a una distancia similar Pamplona y Zaragoza. El 75% de la gente preferimos ir a Zaragoza. ¿Por qué? Razón 1 (fundamental): A la capital aragonesa hay un servicio fantástico por tren y autobús, mientras que a Pamplona el autobús es escaso y caro y el tren mejor no hablamos porque como si no existiera. Razón 2: hay más variedad (lógico, es más grande que Pamplona). Razón 3: en Zaragoza los tenderos son muy amables mientras que en Pamplona no, aún recuerdo los dependientes de Unzu que parece que te estaban haciendo un favor. Es seña de identidad de las tiendas de Pamplona el "- ¿tiene otra talla? - lo que hay en la estantería, mira tú a veri si encuentras". La razón 2 podría ser compensada con buen transporte y buena atención pero nada. Seguid así, dependientes de Pamplona, que os irá muy bien.uno de Tudela que pasaba por aquí
  • Lo del trato en el pequeño (y grande, no nos engañemos) de esta ciudad es vox populi, y si no quién no ha oido lo de "en Pamplona el comercio te hace un favor a ti abriendo y no tu a ellos comprando". Seamos serios, mientras no tengamos visión comercial no nos quejemos de que tal o cual comercio quita compradores al resto, por algo será, ¿no?Esther
  • Sobre el trato, en las grandes superficies y en los pequeños comercios el trato suele ser bueno o al menos decente (siempre hay 4... que...) tal vez la diferencia es que nos hemos acostumbrado a ir mirando cosas sin que nos atosiguen, salvo cuando queremos preguntar. Tal vez esa es la parte en la que debe mejorar el pequeño comercio (bueno, y alguno de los grandes también). Donde el trato al cliente es demencialmente malo es en hosteleria... y ya no me meto en precios (que todavía es peor), lo cual sólo sirve para alejar posibles consumidores que estarían cuando van de compras. Hay negocio para todos, si al menos tratáramos de ajustar más los precios a los costes; porque a alguno no sólo se le fue la mano, sino que también la perdió por lo lejos que se fue.Juan Andrés
  • A mi lo que me extraña es los que hablan de un trato despectivo en el pequeño comercio, eso no se lo cree nadie, quizás os haga más gracia la sonrisa profident de los/as trabajadores/as del Corte Inglés, eso sí, tener claro que cuando envejezcan y pierdan dicha sonrisa serán sustituidos por nuevos/as jovencitos/as profident que sonreirán aunque les hagan abrir las 24 horas el día de Navidad o el 1 de Mayo. Espero que todos los que escriben esas tonterías sonrían siempre en el trabajo, en el ascensor, en las reuniones de vecinos/as. Saludos a mi carnicero, pescatero, estanquero, librero, a los antiguos dependientes de Alonso Joven, ... y gracias por el trato recibido todos estos años. Tatxan
  • lo del Corte Inglés fue lamentable. En ese solar deberían haber construido la nueva biblioteca pública y no llevársela a Mendebaldea. Y luego andamos queriendo ser Capital Cultural Europea en 2016...qué risa!!juan
  • El responsable de la cámara de comercio tiene más cara que espalda ...comerciante estafado
  • ¡Que hable la de Burgos!Culpable del desastre comercial de Iruña
  • Antes las sacasteis fuera...por negocios...Usureros
  • La Administración hizo cuanto estuvo en su mano -lo cual es mucho- para que los hiper y centros comerciales se instalaran fuera de Pamplona. Ya lo consiguió y ahora vienen las quejas tras la comprobación de que se cargó el comercio de la ciudad. Es tarde. ¿Alguien se reconocerá responsable?Fidelio
  • LA CAMARA DE COMERCIO USA ALTAVOCES PARA UNA APRIDA COMO ESTA PARA OCULTAR SU SILENCIO CLAMOROSO DURANTE TANTO TIEMPO AL NO DEFENDER A LOS COMERCIANTES.POR NO DECIR QUE HAN PENSADO POQUISIMO EN LOS PROBLEMAS DE TRAFICO QUE IMPLICA Y QUE ES UNA PROPUESTA VOLUNTARISTA NADA MAS.LO QUE PODRIAN PROPONERSE ES ELLOS Y EL RESTO DE DEPARTAMENTOS DE LA ADMINISTRACION IRSE AL EXTRARADIO EN VEZ DE TRABAJAR EN EL MISMO CENTRO DE LA CIUDAD CON EL COSTE DE ADQUISICION DEL LOCAL FINANCIADO POR LOS PRESUPUESTOS PUBLICOSCAMARA DISOLUCION
  • Me encanta cuando se habla del trato. ¿Me vas a decir que te tratan mejor en las Grandes Superficies? Díselo a los trabajadores de las Grandes Superficies que por convenio ganan menos y trabajan 40 horas más al año, según UGT. Eso es trato. Pero al margen de eso, yo quiero que en mi barrio haya comercios, bares, farmacias, servicios..., es decir, movimiento y vida. Y eso es lo que quiere la mayoría, ciudades en las que da gusto pasear y disfrutar. Cuidado con que los intereses económicos de unos pocos (grandes marcas y gente que vende suelo en el extrarradio) nos condicione la vida a todos. Luego a lamentarManolo
  • ¿ Y por qué se las llevaron fuera? NEGOCIANTES DEL AYUNTAMIENTO Y DEL GOBIERNICO
  • A ver cuando viene Mercadona de una vexz, así no tenemos que ir a Logroño a comprar.Pos fale
  • Aqui veo que escriben varios propietarios de pequeños comercios y se quejan por que las grandes superficies asfixian al pequeño comerci. En mi caso particular, como cliente, estoy harto de que al entrar en una tienda parezca que yo les hago el favor de comprar, en la mayoría de los casos no te devuelven el saludo o si hay suerte escuchas un gruñido de respuesta. No vayas a devolver nada que te miran como si yo fueras un criminal. ¿No será éste el principal problema del pequeño comercio?Yo cuano voy de compras quiero que me traten bien

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