PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO

Las inversiones estatales suben en todas las autonomías, con Baleares, Murcia y Navarra a la cabeza

  • Andalucía es la comunidad con más inversión del Estado, un 17,4% del total

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Actualizada 30/09/2014 a las 14:18
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  • ep.press. madrid
Las inversiones del Estado subirán en todas las comunidades  autónomas en 2015 respecto al pasado ejercicio, según el proyecto de  Presupuestos Generales del Estado (PGE) presentado por el Gobierno.  Baleares, Murcia y Navarra serán las autonomías en las que el Estado  más aumentará sus inversiones. 

Según el proyecto de Presupuestos presentado este martes por el  ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro,  el Estado distribuirá en 2015 un total de 13.103,36 millones de euros  entre las 17 comunidades autónomas y Ceuta y Melilla. Esta cifra  supone un incremento del 8,38 por ciento respecto a los 12.090,63  millones que se aprobaron finalmente en la tramitación parlamentaria  de las cuentas públicas de 2014. 

Este aumento está repartido entre todas las autonomías excepto  Ceuta, que será la única que sufrirá un descenso de las inversiones  estatales. En concreto, el Estado invertirá en la ciudad autónoma en  2015 un 42,53 por ciento menos que el año anterior. 

En el lado contrario de la balanza se encuentran las Islas  Baleares, la comunidad más beneficiada por el aumento de las  inversiones estatales. El Estado invertirá en 2015 en la comunidad  presidida por José Ramón Bauzá un 86,29 por ciento más que el año  anterior. 

La lista la continúan Murcia (39,96 por ciento de aumento),  Navarra (32,70%), la Comunidad Valenciana (26,54%), Melilla (24,95%),  Castilla y León (24,47%), Cantabria (15,98%), Castilla-La Mancha  (14,99%), Andalucía (14,41%), País Vasco (13,71%), Cataluña (13%), el  Principado de Asturias (10,03%), la Comunidad de Madrid (8,19%),  Aragón (7,57%), Extremadura (4,55%), Canarias (4,53%), La Rioja  (3,31%) y Galicia (2,12%). 

CATALUÑA, ENTRE LAS CUATRO QUE MÁS RECIBEN 

Más allá de su comparación con lo recibido en 2014, la comunidad  autónoma en la que el Gobierno prevé más inversiones en términos  absolutos es Andalucía, que con 1.958,16 millones de euros recibirá  un 17,4 por ciento del total. 

A continuación se sitúan Castilla y León con una inversión de  1.744,26 millones (15,5 por ciento del total), Galicia con 1.385,78  millones (12,3%) y Cataluña, donde el Estado invertirá en 2015  1.072,29 millones, un 9,5 por ciento del total. 

Por detrás, y ya por debajo de los mil millones de euros, se  encuentra la Comunidad de Madrid con 981,20 millones (8,7%), la  Comunidad Valenciana con 776,07 millones (6,9%), Castilla-La Mancha  con 570,51 millones (5,1%), Murcia con 425,23 millones (3,8%), Aragón  con 396,61 millones (3,5%) y Extremadura con 368,33 millones  (33,3%). 

El Estado prevé invertir en el País Vasco 364,17 millones (3,2%),  en Asturias 333,43 millones (3%), en Canarias 267,92 millones (2,4%),  en Cantabria 229,53 millones (2%), en Baleares 138,45 millones  (1,2%), en Navarra 96,25 millones (0,9%) y en La Rioja 94,87 millones  (0,8%). 

En el último lugar de la distribución territorial de sector  público estatal se sitúan las dos ciudades autónomas. El proyecto de  Presupuestos presentado por el Gobierno prevé que ambas reciban un  0,3 por ciento del total, 35,41 millones en el caso de Melilla y  29,53 millones en el de Ceuta. 

Estas inversiones del Estado en las comunidades y ciudades  autónomas corresponden en su mayoría a partidas incluidas en los  ministerios de Fomento y Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente,  debido sobre todo a las inversiones en infraestructuras de transporte  que además benefician a más de un territorio. 

COMPARACIONES SESGADAS Y QUE INDUCEN AL ERROR 

De hecho, el Gobierno advierte en el proyecto de Presupuestos de  que, aunque la territorialización de las inversiones puede resultar  útil "como una primera aproximación", existen una serie de  limitaciones "importantísimas" que llevan a que las comparaciones  entre territorios o entre años dentro de un mismo territorio estén  "frecuentemente sesgadas y resulten escasamente significativas e  induzcan al error en las apreciaciones". Y pide así interpretar los  datos "con enorme cautela". 

Según subraya, una inversión que ocurre dentro de un determinado  territorio se imputa a esa comunidad "independientemente del  territorio que se beneficia de esa inversión", lo que "introduce un  sesgo en la información" sobre todo en lo relacionado con las  infraestructuras del transporte. 

El Gobierno insiste en que inversiones como ferrocarriles o  carreteras benefician "tanto o más a los territorios que unen que a  los territorios por los que discurren". "Muchas de las actuaciones  del sector público estatal generan efectos positivos para el conjunto  del país o para partes amplias de éste. Los datos territorializados  ignoran estos efectos", advierte. 

INVERSIONES QUE FINALIZAN EN UN EJERCICIO 

Pero además, enfatiza que las comparaciones intertemporales son  "con frecuencia poco significativas", ya que muchas de las  inversiones públicas tienen un carácter "singular e irrepetible",  como por ejemplo un aeropuerto o una línea de alta velocidad. "El  inicio de una gran infraestructura elevará de forma importante la  inversión en un determinado territorio y su finalización tendrá el  efecto contrario --explica--. Pero ni lo uno ni lo otro puede  interpretarse como un cambio a corto plazo en el esfuerzo realizado  en ese territorio. 

También pide tener en cuenta las diferentes realidades físicas de  los territorios, que tienen incidencia en las inversiones del Estado.  Por ejemplo, las inversiones portuarios son nulas en las comunidades  autónomas interiores. 
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